PDF《创建全面无烟办公楼指南》

创建全面无烟办公楼指南 Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 中国疾病预防控制中心 控烟办公室 创建全面无烟办公楼有哪些必要性

2 创建全面无烟办公楼有哪些好处

3 创建全面无烟办公楼有哪些标准

4 创建全面无烟办公楼的五大策略

5 如何创建全面无烟办公楼

6 步骤一 准备

8 步骤二 启动

11 步骤三 实施

12 步骤四 评估

14 步骤五 维持

15 附件一 相关术语

16 附件二 相关资料

17 目录本指南的主要读者是办公楼内各机构的管理人员、工作 人员和其他相关人员,是支持和实施全面无烟政策工具包的一部分.

本指南提供全面无烟办公楼标准、全面无烟办公 楼创建的最佳实践,同时鼓励各办公机构创造当地的适宜经 验. 主编: 杨功焕 副主编: 杨??焱??姜??垣 编写人员: 南??奕??顾轶婷 甘??泉??李??强? 吸烟是当今最大的可预防的死因.自20世纪50年代 以来,全球范围内已有大量研究证实,吸烟和被动吸烟 是导致各种疾病的危险因素.烟草已成为全球前八位死 因中六位的主要危险因素.自2000年起我国每年有100 万人死于吸烟相关疾病,如不改变这种状况,2020年 死于吸烟相关疾病的人数将增至200万,2050年可达300 万. 目前我国约有3.5亿吸烟者.同时, 有5.4亿非吸 烟者遭受二手烟暴露的危害.家庭、公共场所和工作场 所都是遭受二手烟暴露的地方.当空气受到烟草烟雾污 染时,特别是处于密闭环境中时,所有身处其中的人都 会吸入二手烟雾,非吸烟者会在非自愿的情况下遭受其 害. 根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》及《防止 接触烟草烟雾准则》的要求,我国应自2011年1月起, 在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和 其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟.政府部门作为 为人民服务的机构,应该做出表率,保护办公楼内人群 免受二手烟的危害.企业单位和事业单位同样应该保护 员工及公众的健康,降低人群在办公楼内的二手烟暴 露.

3 创建全面无烟办公楼有哪些必要性 保护健康 创建全面无烟办公楼的最大好处是保护健康,挽救生命.弥 漫在空气中的烟草烟雾(又称二手烟)会给不吸烟者的健康 带来严重危害. 二手烟是由卷烟燃烧时飘散出来及吸烟者抽烟时呼出的一 种混合烟雾,含有超过4000种有害化学物,包括污染物及刺 激物,其中约70种为致癌物质.二手烟已被列为 一级致癌 物质 .二手烟中含有的有害化学物质会在空气中停留数小 时.长期吸入二手烟会导致肺癌和冠心病.二手烟还会直接 刺激眼、鼻和咽喉,引致咳嗽、喉咙痛、头痛及眩晕等症 状.因为儿童、尤其是新生儿的身体还处在发育阶段,其对 于二手烟的危害就更为敏感.二手烟可以引起新生儿猝死以 及导致各种儿童呼吸系统疾病,包括下呼吸道感染、哮喘、 中耳炎以及肺功能下降.在我国,二手烟每年导致超过10万 人死亡. 全面无烟办公楼能够最大限度地维护工作人员及来访者的健康.同时,全面无烟办公楼 的创建还可以帮助想戒烟的人戒烟,从而降低单位内工作人员的吸烟率. 保证工作人员的生命安全 工作人员的生命安全问题应该是单位管理层不容疏忽的大事,因此落实单位的防火工作 也是管理层义不容辞的责任.无烟办公楼能够最大限度地避免因吸烟不慎造成的火灾, 进而保障工作人员的生命安全. 保持清洁 创建全面无烟办公楼可以避免因吸烟而造成楼内的空气污染,减少到处散落的烟灰和烟 蒂,维持良好的卫生状况,降低清洁的成本.同时无烟办公楼可以避免单位内的办公设 备、仪器、文件资料等办公用品免受吸烟而造成的烟熏或烧损,降低相应的更换成本, 也可减少空调及通风设备因烟灰等污染物进入造成的损耗,减少维修费用. 提升形象 办公楼不仅是员工工作的场所,也常常是百姓办事的地方,维护其清洁、无烟的环境能 在群众中提高办公机构的形象. 创建全面无烟办公楼有哪些好处

2 Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南您已进入无烟场所,楼内所有区域都不能吸烟,请自觉遵守?本办公楼是无烟场所创建全面无烟办公楼的宣传口号 1. 二手烟中含有多种致癌物质 2. 二手烟能导致肺癌、冠心病和呼吸系统疾病等多种疾病 3. 不吸烟的人有呼吸清新空气的权利.只有室内全面无烟才能保护不吸烟 者的健康 4. 全面无烟办公楼应做到楼内无人吸烟、无烟味、无烟头 5. 保持办公楼内全面无烟是每位工作人员的责任和义务 6. 为了身边人的健康,请不要在办公楼内吸烟

5 办公楼内所有场所无人吸烟、无烟味、无烟头 办公楼有符合全面无烟环境创建原则的控烟制度和有效的实施措施 办公楼内无吸烟区域、吸烟室及吸烟工具 办公楼有明确的提示进入无烟办公楼的标识,楼内有明显的禁烟标识,有配合 无烟环境创建的宣传 设有控烟监督员,对办公楼内的吸烟行为进行劝阻 所属区域内无烟草制品销售,无烟草广告,无烟草赞助与促销活动

4 创建全面无烟办公楼有哪些标准 为什么不能设置室内吸烟室或吸烟区? 制定符合全面无烟办公楼标准的制度 办公楼内有专人负责控烟工作 对工作人员开展吸烟和二手烟暴露危害的培训 通过媒体对全面无烟办公楼进行宣传、报道 加强监督与评估,确保无烟办公楼的实现 创建全面无烟办公楼的五大策略 卫生部发布的《2007年中国控制吸烟报告》明确指出:二手烟不存在所谓的 安全暴露 水平.如果有人在室内吸烟,即使使用通风、空气过滤等装置,或在室内设置任何形式的吸烟室(无论是否有专门的通风系统),都达不到全面无烟的要求.多项研究证明,保护人们不受二手烟危害唯一有效的方法是使室内场所完全无烟. Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南评估1.开展现状评估 2.对员工进行吸烟和二手烟危害的宣传 3.制定工作计划和无烟政策 4.动员机构领导及员工 5.为无烟办公楼的创建进行环境布置 准备1.巩固和维护无烟环境 2.总结经验并加以推广 维持6如何创建全面无烟办公楼 1.开展过程评估 2.开展效果评估 1.按照实施计划开展创建活动 2.针对不同岗位和职责的人员进行培训 3.在实施过程中开展宣传 4.提供戒烟服务 5.定期监督检查,进行环境维护 实施7如何创建全面无烟办公楼 启动1.召开全体员工大会,让员工知晓 2.召开大型启动会,机构负责人向社会承诺,建立无烟办公楼 3.通过媒体的广泛报道,让公众知晓,社会监督 根据国内外创建全面无烟环境的成功经验,本指 南为各类办公场所提供创建全面无烟办公楼的最佳实 践,同时鼓励各机构创建适合当地的经验. 一般情况下,全面无烟办公楼的创建需经历五个 阶段:准备、启动、实施、评估和维持.通常准备阶 段历时约1-3个月,启动到评估约3-9个月,之后是 维持阶段. Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南步骤一 准备 建议在正式宣布全面无烟办公楼前进行充足的准备工作,了解创建机构的 准备状态及现状,动员领导层及员工,营造支持性环境.准备阶段一般不要超 过3个月. 推荐活动如下: 开展现状评估 可以通过对员工进行问卷调查、对领导者和管理层进行访谈、对机构内的无烟 情况进行观察和记录等方式开展现状评估.许多机构可能已经实施了一些无烟 政策或其他相关工作,为此,有必要对这些工作进行评价,以便更好地进入全 面无烟场所的创建. 对员工进行吸烟和二手烟危害的宣传 对员工集中开展多次不同形式的吸烟与二手烟健康危害的宣传.开展控烟讲 座,特别是禁止室内公共场所和工作场所吸烟规定背景和要点的讲座. 制定工作计划和无烟政策 由控烟工作小组负责,参考现状评估结果和全面无烟环境标准,制定本单位工 作计划和无烟政策.组织员工代表对禁烟标志、健康警语、宣传材料等的设置 进行讨论.建立健全控烟监督管理机制,设立控烟监督员,并设立监督举报电 话. 评估内容 指标 评估方法 机构准备状态 机构内现有无烟政策法规 文献回顾 控烟领导小组 领导者访谈 现有资源 领导者访谈 文献回顾 领导班子吸烟情况及对工作的支 持态度 领导者访谈 无烟环境情况 二手烟暴露情况 观察法 无烟环境布置情况 观察法 人群吸烟和二手烟暴露情况 人群吸烟情况和二手烟暴露情况 问卷调查 观察法 人群对吸烟和二手烟暴露危害的 认识 问卷调查 观察法 人员准备状态 小组访谈

8 9 如何创建全面无烟办公楼 如何创建全面无烟办公楼 工作计划框架 制定全面 无烟政策的要点 1.对全面无烟的明确定义 2.明确指出本单位的禁烟区域 3.对本单位工作人员的要求和限定 4.对来访者的要求和限定 5.烟草制品销售、广告和赞助的禁令 6.在本单位任何地方均不能摆放烟具的禁令 7.明确奖惩制度 8.明确各部门职责,明确控烟监督员的责任 9.公布监督电话和投诉程序 10.提供戒烟服务的细节 11.无烟政策开始执行的时间,具体负责的部门 1.明确创建全面无烟场所工作的各部门及职责 2.讨论制定无烟政策的具体内容 3.通过无烟政策的程序 4.讨论召开启动会的形式 5.无烟政策的实施,包括执行和监督 6.确定控烟宣传的策略和途径 7.制定员工的培训计划 8.如何为吸烟员工提供戒烟支持 9.如何开展监督与评估 Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南动员领导及员工 成立一个以单位一把手为组长的工作小 组,各部门负责人参与,确保无烟场所的 建设得到领导班子的大力支持.领导班子 成员带头不吸烟.组织员工代表对工作计 划和禁烟规定的内容、各岗位在执行过程 中的职责进行讨论和确定,并向全单位告 知,以获得无烟场所创建的支持. 为无烟环境的创建进行环境布置 根据机构的具体情况在楼内相应区域设置 明显的禁烟标识,办公楼入口处设置醒目 的禁烟标识.楼内开展配合无烟环境创建 的相应宣传,包括展板、横幅和移动电视 等.在楼外区域设置符合标准的吸烟区, 并进行指引.和媒体进行沟通,确定有效 的宣传形式和渠道. 如何创建一个真正的全面无烟医院 步骤二 启动 正式启动全面无烟办公楼的创建工作.最好在全体员工大会等机构重要会 议上对无烟政策的启动进行正式宣布,让所有部门和员工知晓. 推荐活动如下: 召开全体员工大会,让员工知晓 由负责人在员工大会上介绍启动全面无烟办公楼的背景和原因.公布本单位禁 烟规定,对创建活动的主要内容通过行政、党团工会系统传达到所有部门和员 工. 召开大型启动会,负责人向社会承诺,建立无烟办公楼 由负责人在启动会上向社会宣布本单位无烟办公楼创建活动的启动,宣布全面 无烟办公楼的创建,发起倡议,对公众进行承诺. 通过媒体的广泛报道,让公众知晓,社会监督 邀请媒体参加启动会,通过媒体报道全面无烟办公楼创建启动的新闻,向社会 宣布正式建立无烟单位,向社会发布《承诺书》,并公布监督举报电话,欢迎 社会监督.承诺书应该放在办公楼的入口处、宣传栏和醒目位置.

10 11 1. 根据规定,楼内所有区域都禁止吸烟 2. 禁烟规定应张贴在办公楼入口处醒目位置,以及所有员工的工作场所 3. 办公楼入口处明确告知 您已进入无烟办公大楼,楼内所有区域都不能 吸烟,请自觉遵守 4. 重点区域及吸烟常见区域要张贴明显和足够多的禁烟标志,包括:办公 楼入口处、对外服务大厅入口、停车场入口处、电梯间、走廊、厕所、 楼梯、食堂等 5. 在办公楼的宣传栏内应张贴控烟禁烟宣传海报、禁烟条令等;

大楼内悬 挂横幅宣传控烟;

在机构的出版物及网站上制定控烟板块 6. 对室外吸烟区要有明确的指引 如何创建全面无烟办公楼 如何创建全面无烟办公楼 为了我们健康的工作环境 请不要在办公楼内吸烟 Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南Guideline for Creating 100% Smokefree Office Buildings 创建全面无烟办公楼指南步骤三 实施 如何创建一个真正的全面无烟医院 在实施过程中开展宣传 对机构领导层进行宣传动员,获得领导的持续支持.在楼内开展多种形式的正 面宣传,让楼内人群及员工知晓吸烟及二手烟的危害、楼内的无烟规定等.通 过宣传,让公众知晓全面无烟办公楼的创建工作,欢迎公共监督.充分利用媒 体的力量,追踪亮点活动,并接受媒体监督.各机构还可以根据情况创建各自 合适的方式进行宣传.

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