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5 1.1 编制依据.5 1.1.1 国家环境保护法律、法规及文件.5 1.1.2 地方法规、规章及规范性文件.6 1.1.3 技术导则.6 1.1.4 有关文件.7 1.2 评价目的、原则及评价重点.7 1.1.1 评价目的.7 1.2.2 评价原则.8 1.2.3 评价重点.8 1.2.4 评价时段.8 1.3 环境影响识别及评价因子.9 1.3.1 环境影响识别.9 1.3.2 评价因子筛选.9 1.4 环境影响评价工作等级评价范围.10 1.4.1 环境空气评价等级及评价范围.10 1.4.2 地表水环境评价工作等级及评价范围.11 1.4.3 声环境评价工作等级及评价范围.12 1.4.4 生态环境评价等级及范围.12 1.5 评价标准.13 1.5.1 环境质量标准.13 1.5.2 污染物排放标准.14 1.6 环境保护目标.15
2 项目概况.17 2.1 工程概况.17 2.2 建设内容及规模.17 2.3 生产工艺设备.18 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书 2.4 主要原辅材料与能源消耗.19 2.4.1 产品方案.19 2.4.2 主要原辅材料消耗.19 2.4.3 原辅材料理化性质.20 2.5 平面布置.21 2.6 公用工程.21 2.6.1 给排水.21 2.7 劳动定员与工作制度.22
3 工程分析.23 3.1 生产工艺技术路线与工艺流程图.23 3.1.1 生产工艺技术路线.23 3.1.2 工艺流程.23 3.1.3 污染源源强分析.28 3.1.4 废水污染源.35 3.1.5 噪声源分析.36 3.1.6 固体废物.37 3.1.7 主要污染物排放汇总.38 3.2 区域现有污染源调查.40
4 自然环境概况.41 4.1 自然环境.41 4.1.1 地理位置.41 4.1.2 地形地貌地质.41 4.1.3 气候气象.41 4.1.4 水文.42 4.1.5 土壤.43 4.1.6 动植物.43 4.1.7 项目所在地周边环境概况.43
5 环境质量现状调查与评价.44 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书 5.1 环境空气质量现状调查与评价.44 5.1.1 基本污染物.44 5.1.2 特征污染物补充监测.44 5.2 水环境质量现状调查与评价.45 5.3 声环境质量现状调查与评价.47 5.3.1 现状监测.47 5.3.2 现状评价.48
6 环境影响预测分析.49 6.1 营运期环境影响预测分析.49 6.1.1 污染气象条件.49 6.1.2 大气环境影响预测分析.51 6.1.3 水环境影响分析.62 6.1.4 地下水影响分析.62 6.1.5 声环境影响预测.63 6.1.6 固体废物影响分析.65 6.2 环境风险影响分析.65 6.2.1 风险识别.66 6.2.2 评价依据.67 6.2.3 主要环境保护目标.67 6.2.4 风险影响途径、危害后果分析.68 6.2.4 风险事故防范措施.68 6.2.5 防止事故污染物向环境转移防范措施.70 6.2.6 事故应急预案编制建议.72 6.2.7 环境风险评价结论.74
7 污染防治措施.75 7.1 营运期污染防治措施分析.75 7.1.1 大气污染防治措施.75 7.1.2 废水污染防治措施.79 7.1.3 噪声防治措施.79 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书 7.1.4 固体废物处置措施.80 7.1.5 土壤污染防治措施.80
8 产业政策符合性、规划符合性、选址合理性分析.81 8.1 产业政策符合性分析.81 8.2 项目与城市规划符合性分析.81 8.3 选址合理性分析.82 8.4 总平面布局合理性分析.83
9 清洁生产及总量控制.84 9.1 清洁生产.84 9.1.1 清洁生产目的.84 9.1.2 清洁生产水平评价.84 9.1.3 清洁生产结论.87 9.1.4 清洁生产建议.87 9.2 总量控制.87 9.2.1 总量控制因子.88 9.2.2 总量控制指标.88
10 环境经济损益分析.89 10.1 社会、经济损益分析.89 10.2 工程带来的环境损失.89 10.3 环境经济损益分析.89 10.3.1 环保设施投资估算.89 10.3.2 环保治理经济收益分析.90
11 环境管理与监测.91 11.1 环境管理计划.91 11.1.1 环境管理机构.91 11.1.2 排污口规范化设置.91 11.1.3 环境管理制度.91 11.2 环境监测计划.91 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书 11.2.1 环境监测任务.91 11.2.2 环境监测计划.92 11.3 竣工环保验收.93
12 结论、要求与建议.94 12.1 结论.94 12.1.1 项目概况.94 12.1.2 产业政策、规划符合性与选址可行性.94 12.1.3 环境质量现状.95 12.1.4 环境影响预测分析.96 12.1.5 污染防治措施与环保投资.97 12.1.6 清洁生产及总量控制.98 12.1.7 总体结论.99 12.2 要求与建议.99 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书 附件: 1. 株洲航发橡塑制品有限公司航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环 评委托书 ;
2.株洲市环境保护局芦淞分局关于 株洲航发橡塑制品有限公司航空、汽车及 其他工业类橡塑配件生产项目环境影响评价执行标准的函 ;
3.株洲航发橡塑制品有限公司生产厂房租赁合同;
4.株洲航发橡塑制品有限公司工商营业证照;
5. 株洲航发橡塑制品有限公司航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环 评 环境质量现状监测质保单. 附图: 1.项目地理位置图;
2.项目区域相对位置图;
3.项目平面布置图;
4.环境现状监测点位与环境保护目标分布图;
5.项目卫生防护距离包络图 6. 株洲航空城土地利用规划. 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
1 前言
一、项目由来 株洲航发橡塑制品有限公司由原贵州红阳机械(集团)公司南方航空橡塑件制 品厂改制而成的股份制企业,是中国航发南方公司定点的航空发动机橡胶制品专业 化生产企业, 2016年12月22日组建承接经营. 营业执照注册号: 91430203MA4L9E975L. 法定代表人:虞志斌.注册资本:360万元.经济性质:股份制.经营范围:航空密 封件、汽车密封件及其他民用密封件生产,密封材料、工装、模具、设备及维修服 务.公司拥有橡胶配方设计与研制、原材料及成品检测、产品设计生产等一整套科 研生产体系,主要为南方公司提供军用航空发动机橡胶零部件的配套生产,航空密 封件包括各类动或静橡胶密封 O 型圈、各类骨架油封皮碗、动密封活门,氟塑料 制品、热固性塑料等产品;
民品主要为创春科技、易力达转向器厂、江南奥拓汽车 提供橡胶杂件配套.改制组建后,公司有职工35人,其中,职员和辅助人员10人, 一线生产人员25人. 公司拟租赁株洲市芦淞区董家F原南方公司二分厂厂区闲置厂房(建筑面积 2700m2 ),建设航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目,布局开炼、硫化、修剪、 检验等橡胶制品生产工艺以及原材料、产品库房、办公场所等辅助设施,生产航空 密封件、汽车密封件、其他民用密封件(O 型圈和橡胶杂件).项目现场照片、周 边环境照片如下图所示. 图1租赁厂房外景 图2南方公司二分厂外景 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
2 图3租赁厂房内部 图4租赁厂房内部 图5欣月家园 图6幸福小区 项目现场照片 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第
682 号令)和《建设项目环境影响评 价分类管理名录》(2018 年生态环境部令
1 号)等法律法规规定,株洲航发橡塑 制品有限公司委托湖南润美环保科技有限公司(以下简称环评单位)承担 航空、汽 车及其他工业类橡塑配件生产项目 的环境影响评价,接受委托后,环评单位成立项 目工作组,在建设单位的协助下,对工程选址进行了详细踏勘与调查,收集相关资 料,根据环境影响评价技术导则和技术规范,开展项目环境影响评价,并完成环境 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
3 影响报告书编制.
二、环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价工作过程如下: (1)按照《环境影响评价技术导则――总纲》要求,环评单位接受建设单位委托 后,研究国家环境保护法律法规、政策标准及相关规划等,根据《建设项目环境影 响评价分类管理名录》 (2018 年生态环境部令
1 号),本项目属轻工类-橡胶加工, 确定项目环评文件类型为编制环境影响报告书. (2)根据项目特点,研究技术文件及其他相关文件,明确项目评价重点,识别环 境影响因素,筛选评价因子,对项目进行初步工程分析,对周边环境现状、周边污 染源分布进行调查,确定环境保护目标、评价工作等级、范围和标准. (3)制定环评工作方案. (4)环评单位充分了解建设项目的工艺流程、分析有关资料、分析项目与产业政 策、区域规划符合性,收集项目工艺资料及污染防治措施方案.组织技术人员到项 目厂址实地踏勘,开展环境现状调查和收集现状资料, 委托湖南中润恒信环保有限 公司开展环境现状监测. (5) 经过环境现状调查、 工程分析、 数据分析和模拟计算等工作, 环评单位于2019 年3月编制完成《株洲航发橡塑制品有限公司航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产 项目环境影响报告书》(征求意见稿).
三、建设项目特点 本项目采购混炼后的天然橡胶、丁腈橡胶、氟橡胶、丙烯酸酯橡胶等为原料生 产工业类橡胶件,不设置生胶炼胶、生胶密炼工艺,橡胶原料经过开炼(加入少量 助剂混合均匀),进入硫化成型、修边后即得到产品,生产工艺过程较简单,工艺 过程存在的主要污染源为橡胶开炼、硫化工艺废气,橡胶件修边产生的废橡胶等. 本项目主要生产航空密封件、汽车密封件、其他民用密封件,橡胶用量小,工 艺废气及污染物、废橡胶产生量较小.
四、环评关注的主要环境问题 通过对建设项目的工程分析,环评重点关注的环境问题如下: (1)项目营运期产生的废气、废水、噪声及固体废物的达标排放及对周边的 影响. 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
4 (2)项目营运期存在的环境风险分析及对周边环境的影响. (3)项目建设是否符合相关产业政策,是否与规划相容.
四、环境影响评价主要结论 株洲航发橡塑制品有限公司租赁南方公司二分厂工业厂房为生产厂址,采用外 购橡胶原料,通过开炼、裁切、硫化、修剪等工序生产工业密封件,项目建设符合 国家和地方的相关产业政策,与区域相关规划相容;
项目所在区域环境质量符合功能 区要求;
对生产工艺过程产生的污染源污染物采取有效防治措施,污染物排放达到 国家排放标准,对周边环境影响较小,环境风险在可控制范围内.项目建设从环境 角度而言可行. 航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
5 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家环境保护法律、法规及文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2014.4.29 修订);
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (中华人民共和国主席第48号令, 2016.9.1 起施行);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年修正),2018 年1月1日起施行;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会 第十六次会议,2015.8.29 修订);
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(中华人民共和国主席令第77号, 1996.10.29);
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(第十二届全国人民代表大会常 务委员会第十四次会议,2016.11.7 修订);
(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (中华人民共和国主席令第54号, 2012.2.29 修订);
(8)《中华人民共和国节约能源法》,2016年7月2日修订;
(9)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订) ,国家发改委令第
21 号,2013 年2月16 日. (10)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》,(环保部公告
2013 年第
31 号),2013 年05 月24 日实施;
(11) 《重点行业挥发性有机物消减行动计划 (2016-2018 年》 , 工信部联节[2016]217 号;
(12)《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》. (13) 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第
682 号令);
(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018 年生态环境部令
1 号);
(15)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77 号,2012.7.3;
航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
6 (16) 《危险化学品安全管理条例》 (中华人民共和国国务院令第
645 号, 2013.12. (17)《国家危险废物名录》(环境保护部、发改委令第
1 号,2008.6 ) 1.1.2 地方法规、规章及规范性文件 (1)《湖南省环境保护条例(修正)》,湖南省第十二届人民代表大会常务委 员会,2013 年5月27 日;
(2) 《湖南省湘江保护条例》,湖南省第十一届人大常委会公告第
75 号,2013 年4月1日实施;
(3)《湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》,湘 政函[2016]176 号,2016 年12 月30 日;
(4)《湖南省主体功能区规划》,2016 年5月17 日;
(5)《湖南省主要水系地表水环境功能区划》,DB43/023-2005;
(6)《湖南省大气污染防治条例》,湖南省人民代表大会常务委员会第
60 号,
2017 年6月1日起施行;
(7) 《湖南省大气污染防治专项行动方案(2016-2017 年)》,湘政办发〔2016〕
33 号,2016 年4月28 日;
(8)《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案(2016-2020 年)》, 湖南省人民政府,湘政发〔2015〕53 号,2015 年12 月31 日;
(9)《湖南省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》,湖南 省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议,2018 年1月17 日;
(10) 《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018―2020 年)》 , 湘政发 〔2018〕
17 号;
(11) 《湖南省 VOCs 污染防治三年实施方案(2018―2020 年)》 , 湘环发[2018]11 号;
(12)《株洲市环境空气质量功能区划》,株政发[1997]46 号,1997 年3月18 日实施;
(13) 《株洲市航空城片区控制性详细规划》中国城市规划设计研究院上海分院 1.1.3 技术导则 (1) 《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016);
(2) 《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018);
航空、汽车及其他工业类橡塑配件生产项目环境影响报告书
7 (3) 《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ/T2.3-2018);
(4) 《环境影响评价技术导................