PDF《玛湖 1 井区白碱滩、百口泉、上乌尔禾组油藏》

玛湖

1 井区白碱滩、百口泉、上乌尔禾组油藏 试验水平井开发工程 环境影响报告书建设单位:中国石油新疆油田分公司开发公司 编制单位:中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 编制时间:二一九年四月 项目区周边地形地貌 项目区地表土壤 项目区地表概况 项目区代表性植被――梭梭 玛湖

1 井区白碱滩、百口泉、上乌尔禾组油藏试验水平井开发工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 I 目录1概述.

4 1.1 项目背景.4 1.2 环境影响评价过程.4 1.3 项目环境问题的主要特点.5 1.4 关注的主要环境问题.5 1.5 项目可行性分析判定.6 1.6 环境影响评价结论.6

2 总则.7 2.1 评价依据.7 2.2 评价目的与原则.9 2.3 评价因子与标准.10 2.4 评价等级与重点.14 2.5 评价时段.17 2.6 评价范围与环境敏感区.17 2.7 相关规划与环境功能区划.19

3 建设项目工程分析

21 3.1 玛湖

1 井区油气概况.21 3.2 现有工程环境影响回顾.23 3.3 在建转油站环境影响情况.26 3.4 扩边工程分析.28 3.5 环境影响因素识别及污染源分析.35 3.6 污染物排放总量控制分析.42

4 环境质量现状调查与评价

43 4.1 自然环境现状调查与评价.43 4.2 环境保护目标调查.45 玛湖

1 井区白碱滩、百口泉、上乌尔禾组油藏试验水平井开发工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 II 4.3 环境质量现状调查与评价.45 4.4 生态环境现状调查与评价.50 4.5 区域污染源调查.58

5 环境影响预测与评价

59 5.1 施工期环境影响预测与评价.59 5.2 运营期环境影响预测与评价.60 5.3 退役期影响分析.72 5.4 生态环境影响分析.72 5.5 环境风险分析.78

6 环境保护措施论证分析

81 6.1 施工期环境保护措施.81 6.2 运营期环境保护措施.84 6.3 退役期环境保护措施.88 6.4 环境风险事故防范措施.90 6.5 环保投资分析.96 6.6 依托可行性分析.97

7 环境管理与监测计划

100 7.1 环境管理机构.100 7.2 生产区环境管理.100 7.3 污染物排放的管理要求.106 7.4 企业环境信息公开.106 7.5 环境监测与监控.108

8 环境影响经济损益分析

111 8.1 环境效益分析.111 8.2 社会效益分析.111 8.3 环境经济损益分析结论.111 玛湖

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9 结论与建议.113 9.1 建设项目概况.113 9.2 环境质量现状结论.113 9.3 污染物排放情况结论.114 9.4 主要环境影响结论.116 9.5 环境保护措施.116 9.6 公众意见采纳情况.117 9.7 经济损益性分析.117 9.8 环境管理与监测计划.117 9.9 总结论.117 玛湖

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4 1 概述 1.1 项目背景 玛湖

1 井区行政隶属于新疆维吾尔自治区克拉玛依市,西距克拉玛依市城区约 40km,是近年来中石油的重点开发区块.目前井区内共有生产井

12 口,建有

8 井式计 量站

2 座、集中拉油站

2 座,采出液在拉油罐储存,定期由汽车拉运至 81#原油处理站 处理. 为提高区块油气开采力度,增加油气产能,中国石油新疆油田分公司拟在玛湖井区 部署

121 口开发井,将区块内已部署的

120 口探井、评价井转为开发井,新钻井

1 口, 配套建设油气集输设施, 提高区块的采出程度. 本工程的建设将提高区域整体开发效益, 带动地区经济的发展和人民生活水平的提高,具有明显的社会经济效益. 1.2 环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第

253 号令《建设项目环境保护 管理条例》的规定要求,2019 年2月,中国石油新疆油田分公司开发公司委托中勘冶金 勘察设计研究院有限责任公司承担本工程的环境影响评价工作. 评价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,收集相关资料及其他 支撑性文件,对本工程选址选线及周边区域现场实地踏勘、开展环境现状监测,并对建 设项目进行工程分析, 根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各环境要 素影响进行预测和评价,提出环境保护措施,并进行技术经济论证,给出污染物排放清 单,提出评价结论,在此基础上,编制完成环境影响报告书.环境影响评价工作一般分 三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评 价文件编制阶段.具体流程见图 1.2-1. 玛湖

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5 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 项目环境问题的主要特点 本工程为石油天然气开采项目,环境影响主要来源于钻井、地面工程建设、采油、 井下作业、油气集输及处理等各工艺过程,主要特点为污染与生态影响并存,即因项目 建设占地、地表扰动等产生的生态影响与污染物排放导致的环境污染并存.根据现场调 查,本项目开发区域内没有自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特殊敏感区 域和重要生态敏感区域.周边存在的环境敏感目标主要为贯穿项目区的奎北铁路. 1.4 关注的主要环境问题 本次评价针对施工期和运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物的达标排放情况 以及提出的生态减缓措施是否将生态影响降至最低进行分析和论述, 并针对以上环境影 响所采取的环境保护及风险防范措施的可行性进行分析. 关注的主要环境问题有:施工期产生的废气、废水以及施工临时占地造成的生态影 玛湖

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6 响;

运营期燃烧废气、油气集输过程中的环境影响及风险和油气处理过程中产生的无组 织挥发烃类、井下作业废水和落地原油等环境影响. 综上,本工程环境影响评价以工程分析、大气、地表水、地下水、生态环境影响分 析与评价、拟采取的环境保护措施及环境风险防范措施分析作为本次评价的重点. 1.5 项目可行性分析判定 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正),本工程属于 常规 石油、天然气勘探与开采;

原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施 及网络建设 ,属鼓励类项目,符合国家产业政策.符合《石油天然气开采业污染防治 技术政策》中的相关要求,根据现场调查,开发区域内无集中固定居住人群,不在自然 保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特殊敏感区域和重要生态敏感区域内,选址 合理,符合克拉玛依市经济发展规划、环保规划,无重大环境制约因素. 1.6 环境影响评价结论 本项目的建设符合国家相关产业政策.运营期废气能实现 达标排放 ,工业废水 零排放,固体废物实现 无害化 处置;

建成后区域环境质量仍可以满足相应功能区要 求;

开发活动对生态环境的影响较小, 不会造成区域生态系统的崩溃或生物多样性下降;

工程在运行过程中存在一定的环境风险,但采取相应的环境风险防范措施后,其影响是 可以接受的.综上所述,从环境保护的角度考虑,本项目的建设是可行的. 本工程环境现状监测工作由克拉玛依钧仪衡环境检测有限公司及江苏实朴检测服 务有限公司实施并提供数据. 玛湖

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7 2 总则 2.1 评价依据 2.1.1 法律、法规与条例 (1) 《中华人民共和国环境保护法》,2015 年1月1日;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》,2018 年12 月29 日;

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》,2018 年10 月26 日;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法》,2018 年1月1日;

(5) 《中华人民共和国土壤污染防治法》,2019 年1月1日;

(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018 年12 月29 日;

(7) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016 年11 月7日;

(8) 《中华人民共和国环境保护税法》,2018 年1月1日;

(9) 《中华人民共和国野生动物保护法》,2016 年7月2日;

(10) 《中华人民共和国野生植物保护条例》,2017 年10 月7日;

(11) 《建设项目环境保护管理条例》,国务院令

682 号,2017 年10 月1日;

(12) 《大气污染防治行动计划》,国务院国发[2013]37 号,2013 年9月10 日;

(13) 水污染防治行动计划》,国务院国发[2015]17 号,2015 年4月2日;

(14) 《土壤污染防治行动计划》,国务院国发[2016]31 号,2016 年5月28 日;

(15) 《排污许可管理办法(试行)》,环保部令第

48 号,2018 年1月10 日;

(16) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》,生态环境部令第

1 号,2018 年4月28 日;

(17) 《环境影响评价公众参与办法》,生态环境部令第

4 号,2019 年1月1日;

(18) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,环发[2010]113 号,2010 年9月28 日;

(19) 《国家危险废物名录(2016 年本)》,环保部令第

1 号,2016 年8月1日;

(20) 《产业结构调整指导目录(2011 本,2013 修订)》,国家发改委[2013]21 号令, 玛湖

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8 2013 年5月1日;

(21) 《石油天然气开采业污染防治技术政策》,2012 年第

18 号,2012 年3月7日;

(22) 《新疆维吾尔自治区环境保护条例》,第13 届人大第

6 次会议,2018 年9月21 日;

(23) 《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》,新疆维吾尔自治区人民政府,2019 年1月1日;

(24) 《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》 , 新疆维吾尔自治区人民政府,

2016 年1月29 日;

(25) 《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》,新疆维吾尔自治区人民政府,

2017 年3月20 日;

(26) 《新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法》,新........