编辑: 梦三石 2019-08-02
哈拉哈塘油田塔河南奥陶系油气藏 百万吨开发概念设计 环境影响报告书 (送审稿) 二一九年三月 新疆・乌鲁木齐

1 目录 ? 目录 1? 1.

概述_1? 1.1 建设项目特点 1? 1.2 环境影响评价的工作过程 2? 1.3 项目可行性分析判定 5? 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 5? 1.5 环境影响评价的主要结论 5? 2.总则_7? 2.1 评价目的和原则 7? 2.2 编制依据 8? 2.3 环境影响因素识别和评价因子筛选 11? 2.4 评价标准 14? 2.5 评价等级和评价范围 17? 2.6 污染控制和环境保护目标 23? 2.7 评价时段和评价重点 26? 2.8 环境功能区划 26? 3.工程概况和工程分析_28? 3.1 工程概况 28? 3.2 工程内容 40? 3.3 依托设施情况及可依托性分析 65? 3.4 工程分析 71? 3.5 清洁生产分析 86?

2 3.6 污染物排放总量控制分析 95? 3.7 选址选线合理性分析 96? 3.8 与相关规划协调性分析 98? 3.9 工程与受保护地域的区位关系 102? 4.环境现状调查与评价_109? 4.1 自然环境概况 109? 4.2 生态现状调查与评价 112? 4.3 环境空气现状调查与现状 123? 4.4 声环境现状调查与评价 127? 4.5 水环境现状调查与评价 128? 5.环境影响预测_135? 5.1 生态环境影响评价 135? 5.2 环境空气影响分析 144? 5.3 声环境影响分析 153? 5.4 地下水环境影响分析 155? 5.5 地表水环境影响分析 159? 5.6 固体废物影响及分析 160? 5.7 环境风险评价 163? 6.环境保护措施及其可行性论证_179? 6.1 生态环境保护措施 179? 表6.1-1 本项目生态恢复具体投资 185? 6.2 水污染防治措施 185? 6.3 噪声污染防治措施 187? 6.4 固体废物污染防治措施_188? 6.5 大气环境保护措施 192?

3 6.6 环境风险防范措施 193? 7.环境管理、监测及 HSE 管理体系_207? 7.1 环境管理制度 207? 7.2HSE(健康、安全与环境)管理体系建立_208? 7.3 环境管理计划 215? 7.4 施工期环境监理制度 219? 7.5 环境监测计划 221? 7.6 环保设施竣工验收管理 221? 8.环境影响经济损益分析_224? 8.1 项目的社会效益和经济效益 224? 8.2 项目环境效益分析 225? 8.3 环境经济分析结论 227? 9.结论与建议_228? 9.1 工程概况 228? 9.2 环境质量现状评价结论 228? 9.3 环境影响评价结论 229? 9.4 综合评价结论 232?

1 1.概述 1.1 建设项目特点 塔里木盆地是我国最大的含油气盆地,总面积

56 万平方公里,据国土资源 部2013 年动态评价结果,塔里木盆地石油地质资源量 120.65 亿吨、天然气地质 资源量 14.78 万亿方,油气当量 238.95 亿吨,盆地油气探明率低,勘探前景十分 广阔. 按照塔里木规划,油气开发上, 十三五 期间总体原则要稳油增气,全力做 好碎屑岩原油稳产、凝析油稳定、碳酸盐岩黑油上产三篇文章,确保 十三五 建成

3000 万吨大油气田.借鉴碳酸盐岩油田地面建设经验,充分依托现有地面 工程设施, 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司开展哈拉哈塘油田塔 河南岸奥陶系油气藏百万吨建设概念设计,设计

2020 年起塔河南岸新建轻质油 ***t/a、天然气***m3 /d 产能.哈拉哈塘油田塔河南区块主要包括跃满、富源、 哈得

23、跃满西、玉科、果勒、鹿场、富源 II、果勒西区块,三维区块总面积 ***km2 .哈拉哈塘油田塔河南区块地理位置见图 1.1-1. 图1.1-1 哈拉哈塘油田塔河南区块地理位置图

2 目前已建区块(哈得、富源、跃满),产能***t/a,2018 年已经投产.产建 新区(跃满西、玉科),预测***t/a,预计

2019 年投产;

评价新区(鹿场、果勒、 富源Ⅱ、果勒Ⅱ),预测产能***t/a,预计 2019-2021 年开发建设.其中跃满、 富源、哈得

23、玉科包含着在《哈拉哈塘油田外围区块地面骨架工程》中,2016 年5月,新疆天合环境技术咨询有限公司编制《哈拉哈塘油田外围区块地面骨架工 程环境影响报告书》 ,2016 年8月经自治区环保厅以新环函[2016]1264 号文批复通 过,尚未开展竣工环保验收工作.跃满西区块,单独环评,正在编制中. 本次主要评价鹿场、果勒、富源Ⅱ、果勒Ⅱ等4个勘探评价新区,部署新井

127 口,投产井

115 口,预测产能***t/a.油气处理以哈一联为中心,新建撬装 化计转站

6 座, 新建油气集输干线连通各计转站, 将油气输送至哈一联统一处理, 依托已建管道外输,原油最终输至牙哈装车站外销,天然气最终进入轮南轻烃厂 深度脱烃. 主要工程包括: 钻井

127 口, 新建撬装化计转站

6 座, 单井集气干线 287.5km, 新建集油干线、集气干线 128km;

与集油干线同沟敷设供水管线 208.22km;

新 建四级公路 141km;

跃满转油站扩建公寓楼一座. 原油系统改造包括轮南增压中 间站扩建、新建轮牙中间增压站.在轮南增压中间站新增

2 座2万方轻质原油储 罐,3 台2.5MW 蒸汽换热器、2 座50m3 的原油缓冲储罐.轮牙中间增压站主要 建设增压设备. 本项目属石油天然气开采项目,其建设将提高区域整体开发效益,带动地 区经济的发展和人民生活水平提高,具有明显的社会经济效益. 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,哈拉哈塘油田塔河南奥陶系 油气藏百万吨开发概念设计针对鹿场、果勒、富源Ⅱ、果勒Ⅱ等4个勘探评价 新区,属于油田新开发区块,需编制环境影响报告书. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 中有关规定,2018 年11 月,中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司油 气工程院委托新疆天合环境技术咨询有限公司编制 《哈拉哈塘油田塔河南奥陶系 油气藏百万吨开发概念设计环境影响报告书》.

3 评价单位接受委托后,即进行了现场踏勘和资料收集,结合当地和克拉苏 气田有关规划及当地环境特征,按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及 环评技术导则、规范的要求,对本项目进行初步的工程分析,同时开展初步的 环境状况调查, 识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明 确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价 标准,根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价,提出减少环境 污染和生态影响的环境管理措施和工程措施.从环境保护的角度确定项目建设 的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成 《哈拉 哈塘油田塔河南奥陶系油气藏百万吨开发概念设计环境影响报告书》 .环境影响 评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预 测评价阶段,环境影响报告书编制阶段见图 1.2-1 (环境影响评价工作程序图) .

4 图1.2-1 环境影响评价工作程序图

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境状况调查 依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查监测 与评价 建设项目 工程分析

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价

1 提出环境保护措施,进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 一阶段二阶段三阶段51.3 项目可行性分析判定 本项目为石油天然气开采项目,环境影响主要来源于采油气、井下作业、 油气集输、处理等各工艺过程,主要特点为污染与生态影响并存,即项目建设 占地、地表扰动等产生的生态影响以及排放的污染物导致的环境污染并存. 根据现场调查和资料搜集,项目区不涉及自然保护区、 风景名胜区和饮用水 水源保护区等特殊敏感区域和重要生态敏感区域. 本项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订)》, 石油、天然气勘探及开采 列入 鼓励类 项目.可知,石油天然气开发属于国家重 点鼓励发展的产业,本项目的建设符合国家的相关政策.哈拉哈塘油田塔河南奥 陶系油气藏百万吨开发概念设计位于国土资源部批准的中石油塔里木油田分公 司勘探权区域内,本项目建设有利于新疆油气资源的勘探开发.能源行业是经济 发展的支柱行业,本项目投产后可在一定程度上支持国家经济建设,符合国家产 业导向. 项目符合国家相关法律法规,符合新疆经济发展规划、环保规划及城镇总 体规划,项目无重大环境制约因素. 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目的环境影响主要是:钻井期的三废排放,地面构筑物的施工占地、植 被破坏和水土流失影响.针对该项目特点,本项目关注的主要环境问题为项目 产生的废气、废水、固体废物、噪声、风险以及生态破坏对周围环境的影响, 并论证采取的防范措施及处理处置方式的可行性.本项目优化调整井站场位置, 管线走向,避绕新疆沙雅县塔里木河上游湿地自然保护区、新疆维吾尔自治区沙 雅县盖孜库木国家沙化土地封禁保护区和沙雅沙漠国家公园. 1.5 环境影响评价的主要结论 本项目的建设符合国家产业政策, 符合中国石油股份有限公司塔里木油田公 司整体布局,虽然项目开发对当地环境将会产生一定影响,但对于大区域能源结 构调整则具有明显的环境效益.建设单位各项管理制度和措施比较完备、有效, 通过合理选择施工机械、合理设置施工场地等措施对生态破坏、废水、废气、噪6声、固体废物进行有效控制.对环境的影响预测分析表明:本项目建设对各环境 要素有一定影响,其主要不利影响是工程施工和生产造成的生物量损失、水土流 失和钻井岩屑、废弃泥浆的影响.在采取相应的环境保护措施后,可使本项目对 环境造成的不利影响减缓到最低,使工程开发活动与环境保护协调发展.公众参 与调查结果也表明,本项目的建设得到了当地政府和公众的支持.因此,从环境 保护角度,项目建设可行.

7 2.总则 2.1 评价目的和原则 2.1.1 评价目的 (1)通过实地调查与现状监测,了解哈拉哈塘油田塔河南区块各区域的自 然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况,掌握油田所在区域的 环境质量和生态现状. (2)通过工程分析,明确本项目施工期、运营期和服役期满主要污染源、 污染物种类、排放强度,分析环境污染的影响特征,预测和评价本项目施工期、 运营期及服役期满对环境的影响程度,并提出采取的污染防治和生态保护措施. (3)对油田开发过程中拟采取的环境保护措施进行论证,提出油田开发建 设施工期、运营期和服役期满污染防治措施及生态保护措施对策及建议. (4)评价本项目对国家产业政策、区域总体发展规划、城市功能区划、环 境保护规划、清洁生产、达标排放和污染物放总量控制的符合性;

(5)分析本项目可能存在的事故隐患,预测风险事故可能产生的环境影响 程度,提出环境风险防范措施. 2.1.2 评价原则 (1)严格执行国家和地方有关环保法律、法规、标准和规范,结合地方经 济、社会和环境发展规划以及生态建设规划等开展评价;

(2)贯彻可持续发展方针,坚持 清洁生产、达标排放、总量控制 的原则;

(3)针对油田开发区域范围大、污染源分散的特点,环评将以剖析典型井 场、计转站,采用 以点带面 的方法,辐射整个评价范围;

(4)采用类比分析的方法,分析油田开发工程可能产生的环境影响,对本 项目的环保和生态措施提出完善意见;

(5)在环境影响评价过程中,鼓励和支持公众参与,充分考虑社会各方面 利益和意见;

8 (6)重视环境管理,在环境影响评价工作中结合项目区环境特点,针对开 发方案提出和落实调整方案, 并针对本项目特点提出具有可操作性的环境保护管 理方法和建议. 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规与条例 国家和地方法律法规一览表见................

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