PDF《西安要让城市自由呼吸》

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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期一 2016/02/22 City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City City E-mail:zghjbcsb@163.

com 城市

06 本报通讯员王贞海口报道 记 者日前从海南省三亚市政府获悉, 三 亚市积极推广绿色建筑, 绿色建筑得 到实质性发展, 在建筑节能方面效果 显著.截至

2015 年10 月, 三亚市获 得批准的绿色建筑面积约

160 万O, 已超额完成 十二五 任务. 据了解,三亚结合实际制定了《三亚市绿色建筑行动计划》 , 明确要 求自

2014 年起新立项的政府投资的 机关、 学校、 医院、 博物馆、 科技馆、 体 育馆等建筑, 单体建筑面积两万平方 米及以上的大型公共建筑, 省、 市重 点项目等

3 类新建建筑项目须执行 绿色建筑标准. 在三亚市获批的绿色建筑中, 三亚鲁能山海天酒店三期等9个项目获得高星级绿色建筑设计标识,建筑面积约78.9 万O;

万科森林度假公园成功入选海南省首批绿色生态小区,建筑面积约36.5 万O;

亚龙湾美高梅酒店完成既有建筑改造并实施建筑能耗分项计量工作. 目前, 全市已建成并投入使用 的太阳能热水系统项目

154 个, 太阳 能热水应用面积

548 万平方米.经 推广, 太阳能热水系统在全市建筑领 域已得到规模化应用和实质性发展, 对提高人民生活质量, 改善大气环境 质量起到一定作用. 三亚市政府有 关负责人介绍. 据悉, 三亚市大力推广太阳能热 水建筑应用, 切实推进可再生能源建 筑应用示范城市建设, 把可再生能源 建筑应用推广工作列为大事、 要事来 抓.严格执行财政部、 住建部和省政 府出台的相关政策和规定.以节能 评估为抓手, 强制要求按绿色建筑要 求, 高标准设计.

本报记者蔡新华 实习记者于叶 上海报道 黄浦江上游水源地连通管 工程C4 标(15―16 号井)区间顶管近日顺利贯通. 据悉, 这项工程预计今年底具备 通水条件, 并逐步投入运营.届时, 上海青浦、 金山、 松江、 闵行、 奉贤等 地区的

670 万市民, 将可喝上来自黄 浦江上游的优质水. 黄浦江上游水源地项目由金泽 水库和连通管两项工程组成.金泽 水库位于青浦区金泽镇 西部、太浦河北岸,从太浦河取水.靠近水库东南部的出水点,通过连通管向青 浦、金山、松江、闵行和奉贤地区送水.连通管工程包括连通管线、 松江 泵站及青浦、 金山、 闵奉

3 个分水点, 线路全长约

42 公里.连通管全线都 采用顶管技术施工, 无须开挖路面, 以最大程度减轻项目实施对周边环 境的影响. 黄浦江水源地集中原水供应始 于上世纪80 年代.在青草沙水源地 建成通水前, 上海中心城区一直从黄浦 江松浦大桥取水 口取得原水.但郊区的金山、 松江、 奉贤、 闵行、 青浦, 却 长期各自就近在黄浦江干、 支流水域 取水.这样 一区一点 的分散取水 格局, 使原水水质和供水保障极易遭 受流域水体突发水污染等事故影响. 到今年年底工程建成后, 上述

5 区可全部改为从太浦河取水, 水质常 年保持在Ⅲ类水以上, 上海

670 万市 民的饮用水水质就此得到提升. 三亚积极推广绿色建筑 获批绿色建筑面积约

160 万O 上海要让市民喝水越来越放心 郊区五区改从太浦河取水, 提升原水水质 本报见习记者王文硕 通讯员王加 丞枣庄报道 将浴池类燃煤锅炉作为 煤改气 工作的突破口,结合外地经验, 创新工作模式, 把热水从 自产品 变 商品 , 由过去一家一户烧热水自用 改为集中供应热水、 付费购买, 取得了 良好的社会效果.这是山东省枣庄市 实施建成区 煤改气 工程的一个成功 实践. 为降低燃煤污染负荷, 有效改善空 气环境质量, 枣庄市按照 《山东省 2013~

2020 年大气污染防治规划》 有关要求, 拆除和改造城市建成区内的燃煤锅炉, 加快推进煤改气工程进度, 逐步减少城 区燃煤消耗量.截至目前, 全市已淘汰 或替代建成区燃煤锅炉

566 台, 预计每 年可减少使用标准煤

40 多万吨, 减排二 氧化硫

6800 余吨、 氮氧化物

5700 余吨、 烟尘

4500 余吨. 淘汰改造工作全面推进 众所周知, 天然气是一种洁净环保 的优质能源, 热值高, 污染小, 几乎不含 硫、 粉尘和其他有害物质, 燃烧时产生 二氧化碳少于其他化石燃料, 造成温室 效应较低, 因而能有效改善环境质量. 围绕天然气的推广和应用, 枣庄市 制定了 煤改气 工作实施方案, 通过拆 除和改造城市建成区内的燃煤锅炉 (将 燃煤锅炉改造为使用天然气等清洁能 源) , 加快推进城市燃气基础设施建设, 用天然气等清洁能源替代燃煤. 为加强组织领导, 枣庄市成立由市 政府分管副市长任组长的领导小组, 各区(市) 政府负责辖区范围内燃煤锅炉 替代拆除和燃气调压站选址、 管网铺设 协调等工作, 确保各项工作任务按期完 成. 枣庄市按照 凡煤必改、 分步实施 的原则, 要求城区天然气管网和热电联 产集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅 炉可自主选择替代方式;

天然气管网和 热电联产集中供热管网覆盖不到的区 域, 优先发展天然气管网;

无管网区域, 燃煤锅炉可实施空气热源泵、 太阳能等 清洁能源改造.同时, 根据全市新增燃 气用户位置及用气量, 配套铺设燃气管 网、 建设天然气液化调峰储气设施和应 急调峰气源等项目. 奖惩并举力促工作落实 煤改气 作为保障和改善民生的 重点项目, 需要政府提供财政支持, 为此, 枣庄市加大资金筹措力度, 建立政 府、 企业、 社会多元化筹措机制, 确定锅 炉产权所有单位为燃煤锅炉改造投入 主体, 采取以奖代补的方式对燃煤锅炉 改造给予补助, 按照时间节点对完成改 造的锅炉分别给予5万元/蒸吨、3万元/蒸吨、

1 万元/蒸吨补助. 在兑现奖补资金方面, 枣庄市环保 局和枣庄市财政局联合制定验收办法, 要求燃煤锅炉在拆除或实施清洁能源 替代改造项目竣工后,项 目实施单位应向所在区 (市) 的环保部门提出验收 申请, 同时报送相关材料.环保部门根 据规定, 通过环境保护验收监测或现场 检查等方法, 考核燃煤锅炉改造项目是 否达到环境保护要求. 枣庄市坚持对区 (市) 煤改气 工作 进行定期现场督导, 及时了解和掌握进展 情况、 存在问题, 并提出合理化建议. 为营造良好的社会舆论氛围, 引导 燃煤锅炉使用单位治理改造, 枣庄市利 用报纸、 广播、 电视等多种传播方式, 宣 传燃煤锅炉 煤改气 工作的重大意义 和各项扶持政策. 枣庄加快煤改气步伐 完善奖补措施, 全市淘汰或替换燃煤锅炉

566 台 本报通讯员叶相成报道 湖北省 十堰市政府办日前下发通知, 正式启 动2016 年十堰绿满城区行动.为抓 好绿化管理, 十堰严格实行城市绿线 管制, 管理的重点为城市规划范围内 的各类绿地、 山林、 河岸、 城区主干道 沿线等地带.

2016 年十堰绿满城区行动计划 新建街头、 社区、 山体游园

10 个, 新 建或改建面积不小于

3000 平方米小 游园、 小广场

1 处, 力争公园绿地服 务半径覆盖率达 80%;

大力推动林阴 道路建设,行道树和绿化带提档升级, 道路绿化达标率达 80%以上, 普及率达95%以上;

城区坡度在25 度以上坡耕地停耕还林,消灭开荒种菜;

积极发展立体空间绿化, 将市政 道路两侧、 工业园区和房地产开发形 成的裸露山体作为治理重点;

抓好全 社会参与绿化美化工作, 开展树木认 种认养和花园式单位创建活动,新建、 改建居住区、 单位绿化率达 95% 以上;

城区完成全民义务植树

26 万 株等. 为抓好绿化管理, 十堰严格实行 城市绿线管制.一方面切实执行建 设项目绿线管理制度, 城市规划区范 围内新建、 改建、 扩建项目必须实行 配套绿化, 绿地率须达到 30%, 工业 园项目放宽至 20%.未办理建设项 目绿线审批手续的, 规划部门不予发 放规划许可手续, 建设部门不予发放 开工手续;

未经房管部门验收配套绿 化的, 房管部门不予办理房屋综合验 收手续. 另一方面严格管理城市绿线用 地.将城市规划范围内的各类绿地、 山林、河岸、城区主干道沿线等地带作为 绿线 管理重点部位.绿线内用地不得改作他用,更不能进行经营性开发.对侵占绿地、擅自改变绿地性质、擅自砍伐、移植园 林树木等违法行为加大检查和执法 力度. 十堰启动绿满城区行动 将严格实行城市绿线管制

本报记者李维 记者日前获悉, 为了保护北京市西 北地区的重要风道――昌平区马池口, 在北京的 十三五 规划中, 将新增一个 绿色发展示范区, 其中包括了唯一的一 个平原镇 马池口镇 . 让夏季凉爽多些, 冬季雾霾少些, 这是城市建设者提出建设城市风道的 初衷.近年来, 国内一些城市就提出通 过建设风道促进大气循环, 减缓雾霾影 响, 城市风道在缓解雾霾天气中能否起 到作用?风道的建设要注意哪些问题? 城市风道建设有哪些困难? 专家认为, 由于对这一问题研究和重 视不足, 导致目前城市风道建设存在利益 博弈, 问题复杂, 理想与现实的差距大. 北京师范大学全球变化与地球系 统科学研究院教授赵传峰说: 首先是 理想与现实的差距. 他解释说, 基于风 场、 地形、 水源和植被等进行设计的城 市规划, 包括风道规划, 并非是建立在 一片白纸上, 而是在原有城市布局上的 优化.这就会使问题复杂化, 不再仅仅 是一个基于城市自净能力的城市风道 规划, 而是基于城市自净能力与经济、 社会指标一体化考虑的博弈选择, 部 分不合理的城市建筑存在会对建设风 道形成束缚, 对效果产生影响, 甚或造 成一些负面效应. 同时, 他认为, 风场的随机性和城 市风的复杂性也给风道的建设带来了 难度. 城市风道建设的前提是这个城 市区域盛行风向相对稳定.大尺度风 场的预报和描述相对容易, 然而小尺 度风场因为受到局地地形、 湍流等的 影响而非常复杂, 尤其是在复杂城市 布局下.此时一些简单的动力天气预 报风场已经变得不再准确, 不确定性 很大, 这对于城市风道的设计、 影响评 估等产生很大影响, 增大了规划和建 设难度. 赵传峰说. 另外, 城市不是独立的, 城市之间 有着相互影响.一个城市的风道建设 可能有利于这个城市, 却不利于其周 边城市;

而周边城市污染治理的不利 可能会反过来作用于建设风道的城市 本身.这种联动性或者反馈作用使得 城市风道规划和建设变得复杂. 一个城市靠风道缓解污染, 污染物 最终的去处在哪里, 如不是沉降到地面, 则必然去往下风向;

若是其下风向的城 市不进行联动设计, 可能其污染会加剧, 甚至通过反馈机制反作用于其上游城 市.当然, 这个流动过程中污染气团经周边 相对干净空气的稀释, 对于降低污染浓度会 起一定作用. 他告诉记者. 如何建设城市风道? 究竟该如何建设城市风道, 国外是 否有经验可循呢? 赵传峰说, 德国很早就对城市气候 和环境进行监测, 从而形成 城市环境气 候图 指导城市规划设计. 还有日本提出了利用 '

风、 绿、 水'

的 概念改善城市热环境 (热岛效应) , 这同样值 得我们借鉴.再比如, 美国旧金山和洛杉矶 等城市, 一些高层建筑多在城市中心区域, 多为繁华商业区, 而周边建筑偏低, 多为居 民区, 从而形成了中心高、 周边低的布局, 有 利于城市污染物扩散. 赵传峰说. 业内专家建议, 今后在城市规划中, 要优先考虑城市 风道 建设;

对已经建 成的、 却又阻碍风道建设的大楼, 通过 自然淘汰的方式, 到达使用年限后再拆 除, 以免造成资源浪费. 在赵传峰看来, 城市风道的建设应 该同时配合城市其他规划, 包括城市工 业区、 商业区、 居民区的布局, 城市建筑高 度的选择和空间分布等.即城市风道的 建设是城市规划中的一部分, 不应独立 出来, 应该综合提高城市自净能力. 同时, 应该加强城市环境和风场监 测, 绘制实际的 城市环境气候图 , 克服城 市小尺度风场和污染预测难度大等带来 的问题, 为实际城市规划设计提供指导. 城市间是相互影响、 相互制约的, 建议 将城市风道的建设放在一个较大区域, 如京 津冀区域或者全国层面统筹考虑, 尽量不作 为独立系统考虑, 避免潜在的成本扩大化 和效果抵消化. 赵传峰告诉记者.

本报记者李维 王双瑾 在陕西省十二届人大四次会议上, 省长娄勤俭在政府工作报告中提出, 全 面开展城市设计, 将风道建设纳入城市 规划和管理.据了解, 西安将成为陕西 省城市风道建设的首个试点城市.

2015 年, 为摸清西安城市风道及风 道景区建设的相关条件与实际情况, 西安 建筑科技大学张沛教授作为陕西省决策 咨询委员会城镇化组专家, 根据省政府、 省 决咨委领导意见, 担任了 西安城市风道景 区建设调查研究 课题组副组长, 梁锦奎同 志任组长, 带领团队对该课题进行了比较 深入的调研, 并形成了课题报告. 为此, 记者联系到陕西省决策咨询 委员会 西安城市风道景区建设调查研 究 课题组专家成员、 西安建筑科技大 学建筑学院讲师薛立尧, 对西安建设城 市风道的相关内容进行解读. 西安建风道有哪些困难? 薛立尧告诉记者, 目前西安市公园 和绿地的建设有一个特点,即大多依附、 重叠于古迹遗址. 历史遗迹的分布 是没有遵循通风需求和生态要求的, 这 些公园和绿地不成体系, 没有形成跨度 较大的开敞空间.一旦有了这个规模 大、 蜿蜒于城市之中的开敞空间作为生 态链条, 才能连通城市内外, 起到生态、 通风的作用. 薛立尧说. 报告称, 由于城市历史格局、 现代 路网结构及各时期规划建设结果的限 制,使得城市中心城区建筑物布局过密, 又缺乏与大区域常年高频风向走向 一致的各类廊道, 从而导致外围一级风 较难集中性、 有依循地吹入. 密集林立 或体量巨大的现代建筑阻碍了城市风 道的畅通与风的有效传送. 他介绍说. 另外, 由于城市道路与所连接的带状 绿地的宽度不对等, 走向不一致, 从而形成 风力降解与风向偏差, 并最终无法实现城 市外缘向城市内核的远距离送风. 西安要什么样的城市风道? 西安和国内许多大城市一样, 在城 市规划建设中鲜有考虑留出合理的通 风空间和通风廊道,致使西安市建成区通风不良、 空气循环不畅. 薛立尧介绍说,建设城市风道就是通过在城市规划中引入气候规划 , 保证城市主风道的畅通,把郊................