PDF《天津市对外公开中央环境保护督察整改情况》

综合新闻

06 2018.

10.08 星期一 责编:孙浩

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2017 年4月28 日至5月28 日, 中央第一环境保护督察组对天 津市开展了环境保护督察, 并于

7 月29 日反馈了督察意见.市委、 市政府 高度重视, 坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指引, 全面贯彻 落实党的十九大精神, 深入贯彻落实 习近平总书记视察天津提出的 三个 着力 重要要求, 把中央环保督察反馈意 见整改落实作为一项重大政治任务、 重 大民生工程、 重大发展问题, 以更大力 气、 更高标准、 更严要求, 推进督察整改 常态化、 制度化、 长效化, 扎实有力推进 整改落实工作.截至 2018年 8月底, 整 改方案确定的 49项整改任务中, 32项已 完成整改并长期坚持, 其余 17项已取得 阶段性进展, 并按序时进度持续推进.

一、 坚决扛起生态环境保护政治 责任, 以最坚决的态度、 最务实的作 风、 最有效的措施, 狠抓反馈意见整改 落实 一是严密组织体系.市委、 市政 府主要负责同志担任中央环保督察整 改落实领导小组组长, 靠前指挥、 亲力 亲为, 多次召开专题会议研究部署, 市 领导深入联系点推进督察整改向纵深 发展;

组织成立深入推进环境保护突 出问题整改落实办公室, 专职负责统 筹协调、 组织推动整改落实工作, 向16 个区派驻现场督办检查组督导整改落 实;

按照 管发展必须管环保、 管生产必 须管环保 的要求, 各市级职能部门落实 一岗双责、 牵头负责条上整改, 各区党委 政府落实党政同责、 负责推进面上落实, 形成推进整改落实的强大合力. 二是压实整改责任.制定实施天 津市环境保护工作责任规定、 天津市 环境保护督察方案等制度文件, 明确 各级领导干部的领导责任、 相关部门 的监管责任、 各区政府的属地责任、 企 事业单位的主体责任, 构建责权统

一、 多元共治体系;

针对整改方案确定的

49 项任务, 逐一制定专项整改方案, 明确整改目标、 措施、 时限要求;

以严 肃问责倒逼责任落实,

2017 年以来共 问责1885 人,其中局级28 人、处级831 人、 处级以下

1026 人;

持续加大环 境执法力度,2017 年以来共计立案9458 起, 罚款 3.5 亿元, 移送拘留和犯 罪案件

198 件;

组织开展市级环保督 察, 对16 个区和

8 个市级责任部门落 实生态环境保护责任情况进行全面 体检 .同时, 全市深入开展了不作 为不担当问题专项治理三年行动, 将生 态环保方面突出问题作为治理重点,

2018 年8月, 全市成立

20 个巡视组, 对16个区及 30个市级单位开展了为期

20 天的专项巡视, 将各级党委政府落实生 态环保的责任不断压实并引向深入. 三是强化督办问效.坚持周调度、 周通报制度, 印发通报

52 期、 简报

179 期,并按照市委书记李鸿忠批示要求, 对整改进展缓慢的区和部门党 政主要负责人直接 发传票 限期整改;

严格执行 四级联签 制度, 层层负 责、层层把关,坚决防止问题反弹回潮;

持续推进群众信访举报问题办理, 督察组离津后, 全市共接收环保问题 信访举报

7147 件, 按期办结率 100%;

全程信息公开, 在市属媒体 两报两台 一网 分别开设专栏, 与新媒体、 市区 两级政务 两微 联动互动, 及时公开 《整改方案》 , 定期公开整改工作进展, 自觉接受社会监督. 四是取得明显成效.2017 年, 全市PM2.5 浓度

62 微克/立方米, 同比下 降10.1%, 特别是

2017 年至

2018 年秋 冬季大气攻坚行动期间, 全市 PM2.5 平均浓度同比下降33.7%, 重污染天数同比减少71.4%, 在京津冀及周边地区 2+26 城市考核中被评为 优秀 等级;

2018 年1至8月, 全市 PM2.5 平均 浓度51 微克/立方米,同 比下降20.3% , 再创近年来历史最好水平;

2017 年,达到或优于Ⅲ类水质比例35%、 同比增加

20 个百分点, 劣Ⅴ类水 质比例40%, 同比减少15 个百分点,均优于国家年度考核要求;

2018 年1至8月,达到或优于Ⅲ类水质比例40%, 同比增加

5 个百分点, 劣Ⅴ类水 质比例25%, 同比减少20 个百分点,均优于国家年度考核要求.城市集中 式饮用水水源地供水水质达标率保持 100%;

全市工业危险废物全部综合利 用或无害化处置, 实现零排放.

二、 聚焦中央环境保护督察反馈 意见, 坚持问题导向、 目标导向、 效果 导向相统一, 全面改善生态环境质量 一是着力推进绿色发展.印发《关于进一步加快建设全国先进制造 研发基地的实施意见》 和16 个产业发 展三年行动方案, 大力发展先进制造 业;

计划到

2020 年, 全市钢铁联合企 业数量由

7 家减少到

4 家, 全市

314 个工业园区(集 聚区) 全部完成治理工作, 着力破解 钢铁围城 和 园区围 城 问题;

加快企业创新转型步伐, 累 计完成创新转型中小企业

4600 余家, 集中整治 散乱污 企业

19917 家;

加 快调整能源结构,

2017 年全市燃煤总 量减到

4000 万吨以下, 煤炭占一次能 源比例下降至 43.63%. 二是着力推进大气污染防治.2017 年完成改燃关停燃煤锅炉

10938 台, 城乡散煤治理 46.6 万户, 城市散煤 实现 清零 ;

安装建筑扬尘和涉农区 露天焚烧监控系统, 实施道路扫保 以 克论净 和降尘量考核;

天津港全面禁 止重型柴油货车散运煤炭, 每年减少 汽运煤炭

6000 万吨, 同时新增淘汰老 旧车 12.9 万辆, 对4713 辆重型柴油车 安装颗粒物捕集器 (DPF) , 全面供应 国六标准车用汽柴油;

452 家挥发性有机物重点企业完成治理改造,181 家钢铁、 铸造、 建材等企业全部实施无 组织排放治理. 三是着力推进水污染防治.加大 控源治污力度, 完成 14个市级及以上工 业集聚区污水处理设施整改, 建设污水 管网176公里, 完成125个建制村环境综 合整治、 893家规模养殖场粪污治理工程 及324 个村的污水处理设施建设, 完成 66个工业纳污坑塘治理工作;

全面推行 河湖长制, 市域内实现市、 区、 乡镇、 村四 级河长全覆盖;

强化饮用水水源地保护, 集中清理于桥水库

22 米高程线内住户、 棚舍等违章建筑万余平方米;

加快 城市黑臭水体治理, 全市建成区

25 条 黑臭水体治理工程全部完成, 到2020 年全市基本消灭黑臭水体. 四是着力推进环境综合整治.建 设全市土壤环境质量监测网络和信息 化管理平台, 确定土壤环境重点监管 企业名单并向社会公布, 进一步规范 垃圾处理设施规范建设运营, 严厉打 击倾倒废酸及各类危险废物的违法犯 罪行为;

集中开展了城市环境噪声专 项整治行动和饮食服务业治理, 全市

16930 家餐饮服务业单位安装油烟净 化设施;

加强城市综合管理, 全市查处 违法建设 530.2 万平方米. 五是着力推进生态治理与修复. 划定生态保护红线总面积 1393.79 平 方公里, 占全市陆海总面积的 9.91%;

制定湿地自然保护区 1+4 规划, 推 动湿地保护与恢复, 实现生态环境保 护与经济社会........