PDF《江苏省民政厅文件》

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1 ― 江苏省民政厅文件苏民规〔2018〕1 号 关于印发 江苏省婚姻登记工作规范的通知 各设区市民政局,昆山市、泰兴市、沭阳县民政局: 《江苏省婚姻登记工作规范》已经第

16 次厅党组会审议通 过,现予印发,请认真贯彻执行.

《江苏省婚姻登记工作规范》 (苏民福〔2005〕62 号)同时废止. (此文为主动公开) 江苏省民政厅

2018 年10 月10 日―2―江苏省婚姻登记工作规范

第一章 总则 第一条 为进一步规范婚姻登记工作, 提高婚姻登记服务水 平, 维护当事人合法权益, 根据 《中华人民共和国婚姻法》 、 《婚 姻登记条例》、民政部《婚姻登记工作规范》、《婚姻登记档案 管理办法》及相关规定,结合我省实际情况,制定本规范. 第二条 全省婚姻登记机关应当依照法律、法规、规章及本 规范,认真履职尽责,做好婚姻登记工作.

第二章 婚姻登记机关 第三条 婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机 关. 婚姻登记处免收婚姻登记费和归档材料复印费. 婚姻登记工作所需经费应当纳入当地财政预算, 确保工作顺 利开展,公共服务得到落实. 第四条 婚姻登记机关履行下列职责:

(一)办理婚姻登记;

(二)补发婚姻登记证;

(三)撤销受胁迫的婚姻;

(四)建立和管理婚姻登记档案;

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(五)宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗. 第五条 县(市、区)民政局婚姻登记处办理双方或一方常 住户口在本行政区域内的内地居民的婚姻登记. 涉外和涉香港、澳门、台湾居民以及华侨的婚姻登记机关由 省民政厅指定. 现役军人在部队驻地或入伍前常住户口所在地或另一方当 事人常住户口所在地婚姻登记机关办理婚姻登记. 服刑人员办理婚姻登记, 必须亲自到婚姻登记机关提出申请 并出具有效身份证件;

服刑人员无法出具身份证件的,可由监狱 管理部门出具有关证明材料. 办理服刑人员婚姻登记的机关可以 是一方当事人常住户口所在地或服刑监狱所在地的婚姻登记机 关. 未经设区市人民政府批准,乡镇人民政府不得办理婚姻登 记. 婚姻登记机关不得违反上述规定办理婚姻登记. 第六条 县(市、区)民政局应当按照本规范要求设置婚姻 登记处. 设置婚姻登记场所, 应当符合 《婚姻登记机关等级评定标准》 中国家 3A级婚姻登记机关以上标准. ―

4 ― 县(市、区)民政局设置、变更或者撤销婚姻登记处,应当 形成文件,对外公布并逐级上报省民政厅备案.省民政厅应当及 时调整婚姻登记信息系统使用权限及相关信息. 第七条 县(市、区)民政局设置的婚姻登记处名称为: **县(市)民政局婚姻登记处,**市**区民政局婚姻登记 处. 第八条 婚姻登记处应当在门外醒目处悬挂婚姻登记处标 牌.标牌尺寸不得小于 1500mm*300mm或者 550mm*450mm. 第九条 婚姻登记处应当按照民政部要求, 使用全国婚姻登 记工作标识. 第十条 具有办理婚姻登记职能的县(市、区)民政局应当 刻制婚姻登记工作业务专用印章和钢印.专用印章和钢印为圆 形,直径 35mm. 婚姻登记工作业务专用印章和钢印,中央刊 , 外围 刊婚姻登记处所属县(市、区)民政局名称. 下方刊 婚姻 登记专用章 .县(市、区)民政局设置多个婚姻登记处的, 婚 姻登记专用章 下方刊婚姻登记处序号. 第十一条 婚姻登记处应选址在交通便利处, 有独立的场所 并配备安保人员,不得设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗保健等经 营服务场所内.当事人办理登记无须穿越经营服务区域. ―

5 ― 各级民政部门要加强对婚姻服务机构的监管, 坚持当事人自 愿选择服务的原则,严格落实政务公开制度、婚姻登记与婚姻服 务 人员、场地、收费、服装四分开 制度. 婚姻登记处在本规范实施之前已经设在政务服务大厅的, 应 当采取隔断措施,保证婚姻登记处相对独立,不得与其他部门混 合办公,并保证足够的结婚登记窗口、离婚登记室、档案室、颁 证厅和婚姻家庭辅导室. 第十二条 婚姻登记处应设有候登大厅、结婚登记区(室) 、 离婚登记室、婚姻家庭辅导室、颁证厅和档案室.

(一)候登大厅应设立公示牌(公告栏) 、宣传资料展架、 意见箱,配置饮水机、水杯、老花镜等服务设施.

(二)婚姻登记区(室)应当设置足够的登记窗口.每个登 记窗口相对独立,保护婚姻当事人个人隐私.

(三)婚姻登记员与办理登记的当事人之间不设置隔离屏 障.

(四)婚姻家庭辅导室应当有独立的房间,使用面积不低于 15m2 ,配备桌椅、沙发等必要的服务设施设备,营造温馨、和谐 的氛围.

(五)颁证厅应当配置国旗国徽,设置颁证台、亲友观礼席 和背景装饰,配备音响、灯光、投影等设备.

(六)档案室应当配备满足档案保管需求的档案柜,满足防 ―

6 ― 潮、防火、防虫、防盗条件.

(七)婚姻登记场所应当有卫生间、无障碍设施等必要的公 共服务设施,有条件的可设置化妆室、更衣室.

(八)婚姻登记场所应当宽敞、庄严、整洁,张贴体现婚姻 文化、婚事简办新办等内容的宣传箴言、图画. 第十三条 婚姻登记处应当配备复印机、传真机、扫描仪、 计算机、 证件及纸张打印机、 身份证阅读器, 可增配高清拍摄仪、 人脸识别系统等设备. 第十四条 婚姻登记处应当安装具有音频和视频功能的监 控设备,妥善保管、使用音频和视频资料. 第十五条 婚姻登记处实行政务公开, 下列内容应当公开展 示:

(一)本婚姻登记处的管辖权及依据;

(二)婚姻法的基本原则以及夫妻的权利、义务;

(三)结婚登记、离婚登记的条件与程序;

(四)补领婚姻登记证的条件与程序;

(五)无效婚姻及可撤销婚姻的规定;

(六)收费项目和收费标准;

(七)婚姻登记员职责及其照片、编号;

(八)婚姻登记处办公时间和服务电话,设置多个婚姻登记 处的,应当同时公布,巡回登记的,应当公布巡回登记时间和地 ―

7 ― 点;

(九)监督电话. 第十六条 婚姻登记处应当备有 《中华人民共和国婚姻法》 、 《婚姻登记条例》 、 《婚姻登记档案管理办法》 、民政部《婚姻登 记工作规范》 、 《江苏省婚姻登记工作规范》及其他有关文件,供 婚姻当事人免费查阅. 第十七条 婚姻登记处在法定工作日应当对外办公, 办公时 间在办公场所外公告. 第十八条 婚姻登记处应当通过婚姻登记信息系统开展实 时联网登记. 各级民政部门应当为本行政区域内的婚姻登记管理 信息化建设创造条件,并制定相应的管理制度. 婚姻登记处应当将保存的本辖区未录入信息系统的婚姻登 记历史档案录入婚姻登记历史数据补录系统. 第十九条 婚姻登记处应当按照《婚姻登记档案管理办法》 的规定建立和管理婚姻登记档案. 第二十条 婚姻登记处应当制定婚姻登记印章、证书、档案 管理制度,完善业务学习、岗位责任、考评奖惩等制度. 第二十一条 婚姻登记处应当使用婚姻登记预约系统, 为当 事人提供网上预约服务.有条件的登记处可设立预约服务窗口, 为预约登记的当事人提供优先服务. 第二十二条 婚姻登记处应当开通人工、语音咨询电话,电―8―话号码在当地

114 查询台登记. 第二十三条 婚姻登记处在办理婚姻登记的同时, 应当开展 结婚登记颁证和婚姻家庭辅导服务. 结婚登记颁证和婚姻家庭辅 导服务分别参照《结婚登记颁证工作规范(MZ/T 083-2017) 》和 《婚姻家庭辅导服务(MZ/T 084-2017) 》相关要求执行.

第三章 婚姻登记员 第二十四条 婚姻登记机关应当配备专职的婚姻登记员并 保持相对稳定. 婚姻登记员编制和数量不低于《婚姻登记机关等级评定标 准》中国家 3A级婚姻登记机关标准要求. 第二十五条 婚姻登记员由本级民政部门考核、任命. 婚姻登记员应具有大学专科以上学历, 由设区的市级以上人 民政府民政部门进行岗前业务培训,经考核合格,取得婚姻登记 员资格证书,方可从事婚姻登记工作.婚姻登记员资格证书由省 民政厅统一印制. 其他人员一律不得从事本规范第二十六条规定 的工作. 婚姻登记处应当及时将婚姻登记员上岗或离岗信息逐级上 报至省民政厅备案. 在岗婚姻登记员应当至少每

2 年参加一次设区的市级以上 人民政府民政部门举办的业务培训,取得业务培训考核合格证 ―

9 ― 明. 第二十六条 婚姻登记员的主要职责:

(一)负责对当事人有关婚姻状况声明的监誓;

(二)审查当事人是否具备结婚、离婚、补发婚姻登记证、 撤销受胁迫婚姻的条件;

(三)办理婚姻登记手续,签发婚姻登记证;

(四)建立婚姻登记档案;

(五)宣传婚姻相关法律法规. 第二十七条 婚姻登记员在婚姻登记证和婚姻登记材料上 的签名应当由本人使用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔亲笔书写, 不得使用计算机打印或者加盖个人印章,不得空白.婚姻登记员 签名应当清晰可辨. 第二十八条 婚姻登记员应当掌握相关法律法规, 熟练使用 婚姻登记管理信息系统,依法登记,文明服务.婚姻登记员上岗 应当佩戴标识并统一着装.

第四章 结婚登记 第二十九条 结婚登记应当按照初审―受理―审查―登记 (发证)的程序办理. 第三十条 受理结婚登记申请的条件是:

(一)婚姻登记处具有管辖权;

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(二)要求结婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请;

(三)当事人男年满

22 周岁,女年满

20 周岁;

(四)当事人双方均无配偶(未婚、离婚、丧偶) ;

(五)当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系;

(六)双方自愿结婚;

(七) 当事人提交

3 张2寸双方近期半身免冠同版彩色合影 证件照片;

(八) 当事人持有本规范第三十一条至第三十七条规定的有 效证件和材料. 第三十一条 内地居民办理结婚登记应当提交本人有效的 居民户口簿和身份证. 户口簿与居民身份证上的姓名、性别、出生日........