PDF《中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件 乐山市公开...》

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2018 年11 月27 日 星期二 责任编辑: 代世和 编辑: 许金波 校对: 刘宏伟 数字报

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3 4 受理 编号 X510000

2018111 80012 D510000

2018111 80011 D510000

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2018111 80010 交办问题 基本情况 乐山市犍为县泉水 镇阳湾煤矿 和砖厂严重 破坏生态环 境,污水横流,噪音粉尘污染严重 影响周边居 民. 乐山市峨边彝族自 治县五渡镇 工农村恒安 矿业有限公 司等

13 家矿 业公司,偷排污水到大 渡河里,晚上生产噪音 很大,村民无法入睡.诉求:要求白天生产,不要晚上生 产. 乐山市峨眉山市九 里镇上的迅 白洗涤厂之 前因排污的 问题被处罚 过, 现在还是 在烧煤, 一到 晚上都在烧 煤、 特别是周 末的晚上, 只 要有检查, 洗 涤厂提前都 知道了, 提前 做好准备, 但 检查过后又 开始烧, 居民 都不敢反映 了. 乐山市沙湾区龚嘴 镇刘沟村4组乐山市全 豪矿业公司 ( 洗矿石的) 、 乐山市 全洪矿业有 限公司,每天晚上偷排 污水到大渡 河里.两个 厂距离村民 居住地只有 几十米,晚上生产噪音 很大,村民无法入睡.诉求:要求白天生产,不要晚上生 产. 行政 区域 乐山市 乐山市 乐山市 乐山市 污染 类型 噪音, 水水, 噪音 大气 水, 噪音 调查核实情况 市委常委、 常务副市长黄平林对案件进行督办, 市安监局会同市经信委、 犍为县政府开展现场调查处理工作. 经现场核查, 群众反映情况属实.

(一) 关于 犍为县泉水镇阳湾煤矿严重破坏生态环境, 污水横流, 噪音粉尘污染严重, 影响周边居民 问题.经核查, 该问 题不属实. (1) 经调查核实, 该矿区不涉及生态红线、 自然保护区、 饮用水保护区等环境敏感区域, 不存在环境制约因素.矿区范围内 居民生产生活用水不受影响, 地质无塌陷, 无越界开采行为.建设期煤矸石回填工业广场, 生产期间煤矸石除阳湾矸砖厂综合 利用外, 剩余的运至四川犍为宝马水泥有限责任公司综合利用.因此关于 犍为县泉水镇阳湾煤矿严重破坏生态环境 问题不 属实. (2) 经调查核实, 该矿按照清污分流、 雨污分流建设排水系统, 生产期间无矿井涌水外排.生活污水经二级生化设施处理 后达标排放, 因此关于 污水横流 问题不属实. (3) 经调查核实, 该煤矿已经停产, 现已无噪音及作业粉尘污染, 因此关于 噪音粉尘污染严重影响周边居民 问题不属实.

(二) 关于 犍为县泉水镇阳湾砖厂污水横流, 噪音粉尘污染严重, 影响周边居民 问题.经核查, 该问题属实. (1) 经调查核实, 阳湾矸砖厂为煤矸石综合利用企业, 配套阳湾井煤矸石的综合利用, 不涉及破坏生态环境问题.群众投 诉信访件反映 砖厂严重破坏生态环境 的情况不属实. (2) 经调查核实, 阳湾矸砖厂生产工程中冷却水循环利用不外排, 不涉及工业废水排放, 职工生活废水依托阳湾井二级生 化处理设施处理后达标外排.群众投诉信访件反映 砖厂污水横流 的情况不属实. (3) 关于粉尘污染问题.经调查核实, 该砖厂原料堆场搭棚、 覆盖, 生产厂区配置有

2 台雾炮除尘车、

1 套车辆冲淋设施、

1 台高压水枪用于冲洗地面, 安装有烟气脱硫除尘设备, 现场查看环保设施运行记录齐全, 环保设施运行正常.经检测, 粉尘、 氮 氧化物等指标均符合排放标准, 群众投诉信访件反映 粉尘严重影响周边居民 的情况不属实.关于噪声污染问题.经调查核 实, 该厂在生产过程中, 破碎系统在运行时隔音措施不完善, 导致监测的

3 个点位中,

1 个噪声敏感点超标 2dB, 该敏感点为一户 农户 (农户姓名: 沈成芬) , 但该农户不在设定的卫生防护距离范围内, 其余

4 农户距离厂界

200 米以外.群众投诉信访件反映 噪声影响周边居民 的情况属实. 市委常委、 政法委书记廖磊现场督办案件, 市安监局会同市国土资源局、 市环保局及峨边彝族自治县政府开展现场调查处 理工作. 经现场核查, 群众反映情况属实. 1.关于 乐山市峨边彝族自治县五渡镇工农村恒安矿业有限公司等

13 家矿业公司, 偷排污水到大渡河里 问题.经核查, 该问题不属实.被投诉对象实为峨边彝族自治县五渡镇工农村范围内的

6 家矿山开采企业和

10 家钾长石加工企业.经现场 检查,

6 家矿山开采企业中: 峨边县伟豪钾长石矿厂已于

2010 年起处于停产状态, 并已对采空区完成了植被恢复;

峨边恒安矿 业有限公司峨边县五渡长石矿因五平路改造提升和龚嘴大桥维修, 实行交通管制和加工厂改造, 矿山目前处于停产状态;

峨边 五渡嘉华矿业有限责任公司 (五渡镇烽火岗长石矿) 因加工厂改造, 目前处于停产状态;

峨边五渡工农长石矿场目前处于安全 生产基础设施扩能建设期, 未取得安全生产许可证.现场调查时, 未建设处于停工状态;

四川省峨边彝族自治县五渡镇水井湾 长石矿调查时因五平路改造提升和龚嘴大桥维修, 实行交通管制, 可正常生产的作业面处于停产状态;

乐山俊江矿业有限公司 峨边五渡俊江长石矿目前处于修建上山道路、 剥离表土、 生产作业面准备过程中.经现场检查,

10 家钾长石加工企业中: 峨边 彝族自治县旌山陶瓷原料加工厂长期停产, 原酸洗设备已拆除, 现不具备生产条件;

乐山市盛和矿业有限公司

1 条生产线 (建有

2 条生产线) 正常生产;

因五平路 (五渡镇至平等乡公路) 改造提升和龚嘴大桥维修, 实行交通管制, 峨边恒安矿业有限公司、 四 川宇泰陶瓷玻璃原料有限公司、 峨边五渡嘉华矿业有限责任公司、 峨边兴顺矿业有限责任公司、 峨边骏鑫矿业有限责任公司、 峨边宇辰矿业开发有限公司、 峨边伟豪钾长石矿厂、 峨边长安矿业有限责任公司分别自

2018 年11 月16 日、

11 月15 日、

11 月9日、

11 月12 日、

11 月11 日、

11 月11 日、

10 月17 日、

10 月10 日停产至今.同时, 调查组在对上述

6 家矿山开采企业、

10 家钾长 石加工企业及其附近流入大渡河的蒋沟、 白溪沟现场检查过程中, 皆未发现废水排污口, 但发现峨边恒安矿业有限公司存在产 品堆放不规范, 厂区内雨污分流不彻底, 场地管理混乱等问题;

峨边骏鑫矿业有限责任公司存在厂区内原材料堆放不规范的问 题;

峨边兴顺矿业有限责任公司存在厂区内雨污分流不彻底, 场地管理混乱的问题;

峨边宇辰矿业开发有限公司存在原材料和 产品堆放不规范的问题;

峨边伟豪钾长石矿厂存在厂区内雨污分流不彻底, 原材料及产品堆放不规范的问题.上述

6 家矿山开 采企业和

10 家钾长石加工企业均未发现废水排污口. 2.关于 晚上生产噪音很大, 村民无法入睡 问题.经核查, 该问题属实.钾长石加工企业在前期夜间生产和装载运输时产 生噪声的确会对周边住户造成一定程度的影响. 市政府副市长周伦斌督办案件, 峨眉山市政府开展现场调查处理. 经现场核查, 群众反映情况属实. 1.关于 乐山市峨眉山市九里镇上的迅白洗涤厂之前因排污的问题被处罚过 问题.经核查, 该问题属实.2017 年8月, 峨 眉山市环保局对该厂未正常使用水污染物处理设施的行为进行立案查处, 并以峨市环行处[2017]罚字

91 号文件对其处以了

7816 元的罚款, 并责令其改正违法行为.1 月该厂新建污水处理设施正式建成后, 峨眉山市环保局对该厂的废水进行了监测 (峨环监字 〔2018〕 执第

015 号) , 监测结果达标. 2.关于 现在还是在烧煤, 一到晚上都在烧煤、 特别是周末的晚上 问题.经核查, 该问题不属实.该厂共有两台锅炉, 分别 为天然气蒸汽锅炉和生物质燃料锅炉, 以天然气和生物颗粒为燃料, 其中生物质燃料锅炉为天然气锅炉气源不足时的备用锅 炉, 乐山市特种设备监督检验所于

2017 年7月13 日出具了该产品安全性能监督检验证书, 明确了该锅炉使用燃料为生物质燃 料.11 月19 日工作专班现场对该厂厂区进行了全覆盖检查, 发现厂房仅存放约

300 吨生物质燃料、 无存储燃煤的痕迹, 且现 场提供了该厂自

2016 年以来购买天然气和生物质燃料的缴费记录和入库单;

现场掏取生物质燃料锅炉的炉渣查看, 仅有生物 质燃料料渣, 未发现燃煤使用痕迹;

调阅

2018 年九里镇人民政府对该厂的巡查记录 (共6次) , 无该厂存煤烧煤的记录.峨眉山 市环保局现场对该厂烟尘排放进行监测, 监测结果为达标 (峨环监字[2018]执第

062 号) .11 月23 日, 工作组再次进行突击检 查, 未发现该厂有存储或使用燃煤的痕迹.工作组对企业业主、 锅炉工人进行询问调查, 均反映生物质燃料锅炉未使用过燃 煤;

同时走访周边群众, 均反映近两年未发现该企业有 冒黑烟 或其他使用燃煤的情况. 3.关于 只要有检查, 洗涤厂提前都知道了, 提前做好准备, 但检查过后又开始烧, 居民都不敢反映了 问题.经核查, 该问 题不属实.2018 年, 监管部门通过 不打招呼、 不定路线、 不发通知 的方式对该企业进行了多次实地检查.峨眉山市开通了环 保投诉热线 0833-5522904 ,

2 月开通了 环保曝光台 举报

电话: 0833-2222730 , 乐山市于

3 月开通了

12345 心连心服务 热线, 群众反映渠道畅通.近两年来, 峨眉山市群众工作局、 心连心服务热线、 书记 ・ 市长信箱、 环保投诉热线、 环保曝光台未收 到过有关迅白洗涤厂的情况反映;

市纪委未接到过有关反映迅白洗涤厂环保问题的举报, 也未接到过反映相关单位干部在此 环保问题中徇私舞弊、 滥用职权的举报. 市委常委、 政法委书记廖磊现场督办案件, 市安监局会同沙湾区政府开展现场调查处理工作. 经现场核查, 群众反映情况属实.

一、 关于 乐山市沙湾区龚嘴镇刘沟村

4 组乐山市全豪矿业公司 (洗矿石的) 、 乐山市全洪矿业有限公司, 每天晚上偷排污水 到大渡河里 .经核查, 该问题不属实. 1.全豪公司原为一个钾长石加工厂, 因市场和工艺的原因, 从2015 年3月起停产,

2018 年7月起对其原有酸洗厂房和主体 设备进行拆除, 将原有酸洗生产线场地作为堆料场, 保留原有水洗生产线.2018 年9月, 全豪公司水洗生产线恢复生产, 生产 模式为偶尔间隙性作业.现场检查时发现全豪公司存在拆除厂房后, 现场凌乱, 加上前段时间下雨, 场地内环境卫生差, 污泥 (固废) 较多, 原有循环池内淤泥 (固废) 清理后随意堆放, 场地管理混乱, 且临近刘沟侧档墙较矮, 造成淤泥 (固废) 流失的现象. 2.全洪公司废水主要是在洗矿过程中产生的污水, 已建设有收集池、 沉淀池、 水循环池, 生产废水循环使用, 经调查组对全 洪公司全厂检查, 未发现该公司有废水偷排行为.

二、 关于 夜间噪音扰民 问题.经核查, 该问题属实. 1.全豪公司生产噪声主要是水洗生产线生产时产生噪声和车辆装运原料时产生的交通噪声.沙湾区环境监测站于

2018 ........