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附件一: 民航专业工程 标准施工招标文件 (2010 年版) 中国民用航空局二一年四月

1 使用说明

一、为加强民航专业工程施工招标管理,规范招标文件编制工作, 民用航空局机场司组织中国民航工程咨询公司和国内专家编写并经审 定形成了《民航专业工程标准施工招标文件》(2010 年版).

二、民用航空局《民航专业工程标准施工招标文件》以《标准施 工招标文件》(2007年版)为依据,考虑民航专业工程施工招标特点和 管理需要编制而成.

三、《民航专业工程标准施工招标文件》适用于《民航专业工程 及货物招标投标管理办法》(AP-129-CA-2009-01-R1)规定的各类民 航专业工程,且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标.

四、招标人根据《民航专业工程标准施工招标文件》编制项目招 标文件时,不得修改 投标人须知 正文和 评标办法 正文,但可 在前附表中对 投标人须知 和 评标办法 进行补充、细化,补充 和细化的内容不得与 投标人须知 和 评标办法 正文内容相抵触.

五、《民航专业工程标准施工招标文件》用相同序号标示的章、 节、条、款、项、目,供招标人选择使用;

以空格标示的由招标人填 写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实 没有需要填写的,在空格中用 / 标示.

六、招标人按照《民航专业工程标准施工招标文件》

第一章的格 式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际 发出的投标邀请书编入出售的招标文件中, 作为招标文件的组成部分. 其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称.

七、《民航专业工程标准施工招标文件》

第三章 评标办法 分 别规定了经评审的最低投标价法、综合评估法两种评标方法,除经民 航招投标行政监督部门备案同意外,民航专业工程项目均应采用综合 评估法.综合评估法中各评审因素的评审标准、分值和权重应符合标

2 准文件的要求.

八、

第五章 工程量清单 由招标人根据相关规范、招标项目具 体特点和实际需要编制,并与 投标人须知 、 通用合同条款 、 专用合同条款 、 技术标准和要求 、 图纸 相衔接.

九、

第六章 图纸 由招标人根据 《民航专业工程标准施工招标文件》 、 招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 投标人须知 、 通用合同条款 、 专用合同条款 、 技术标准和要求 相衔接.图纸另册提供的,本章中应 提供详细的图纸目录.

十、

第七章 技术标准和要求 由招标人根据招标项目具体特点 和实际需要编制. 技术标准和要求 中的各项技术标准应符合国家强制 性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地 或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容.如果必 须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的 技术标准时,则应当在参照后面加上 或相当于 字样. 十

一、在投标阶段,不应要求外地施工企业办理进入工程所在地 施工的相关备案手续,更不得以此为由拒绝投标人的投标,相关备案 手续应在中标后,仅由中标人办理. 十

二、民航专业工程项目招标时必须设立招标控制价,招标控制 价不得超过已批复的工程概算额.在设有招标控制价的情况下,一般 不应再设立标底. 十

三、各使用单位或个人对《民航专业工程标准施工招标文件》 的修改意见和建议,及时反馈民用航空局.

3 (项目名称) 标段施工招标 招标文件 招标人: (盖单位章) 年月日i目录第一卷.1

第一章 招标公告(未进行资格预审)2

第一章 投标邀请书(适用于邀请招标)4

第一章 投标邀请书(已进行资格预审)6

第二章 投标人须知.7 投标人须知前附表

7 1. 总则.11 1.1 项目概况

11 1.2 资金来源和落实情况

11 1.3 招标范围、计划工期和质量要求

11 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)11 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)11 1.5 费用承担

12 1.6 保密

12 1.7 语言文字

12 1.8 计量单位

12 1.9 踏勘现场

12 1.10 投标预备会

13 1.11 分包

13 1.12 偏离

13 2. 招标文件.13 2.1 招标文件的组成

13 2.2 招标文件的澄清

14 2.3 招标文件的修改

14 3. 投标文件.14 3.1 投标文件的组成

14 3.2 投标报价

15 3.3 投标有效期

15 3.4 投标保证金

15 3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的)16 ii 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)16 3.6 备选投标方案

16 3.7 投标文件的编制

16 4. 投标

17 4.1 投标文件的密封和标记

17 4.2 投标文件的递交

17 4.3 投标文件的修改与撤回

17 5. 开标

17 5.1 开标时间和地点

18 5.2 开标程序

18 6. 评标

18 6.1 评标委员会

18 6.2 评标原则

19 6.3 评标

19 7. 合同授予

19 7.1 定标方式

19 7.2 中标公示

19 7.3 中标通知

19 7.4 履约担保

20 7.5 签订合同 ①

20 8. 重新招标和不再招标

20 8.1 重新招标

20 8.2 不再招标

20 9. 纪律和监督

20 9.1 对招标人的纪律要求

20 9.2 对投标人的纪律要求

21 9.3 对评标委员会成员的纪律要求

21 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

21 9.5 投诉

21 10. 需要补充的其他内容

21 10.1 投标补充规定

21 10.2 招标控制价

21 10.3 招标人的权利

21 附表一:开标记录表

22 iii 附表二:问题澄清通知

23 附表三:问题的澄清

24 附表四:中标通知书

25 附表五:中标结果通知书

27 附表六:确认通知

28 附表七:报名确认函格式

29 投标人须知附录一:招标工程说明 ①

30 投标人须知附录二:投标文件的内容、编制、签署、装订、密封、标记的要求 ② .

31 投标人须知附录三:投标保证金退还须知 ①

32

第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)33 评标办法前附表

33 1. 评标方法.35 2. 评审标准.35 2.1 初步评审标准.35 2.2 详细评审标准.35 3. 评标程序.35 3.1 初步评审.35 3.2 详细评审.35 3.3 投标文件的澄清和补正.36 3.4 评标结果.36

第三章 评标办法(综合评估法)37 评标办法前附表

37 1. 评标方法.40 2. 评审标准.40 2.1 初步评审标准.40 2.2 分值构成与评分标准.40 3. 评标程序.40 3.1 初步评审.40 3.2 详细评审.41 3.3 投标文件的澄清和补正.41 3.4 评标结果.41

第四章 合同条款及格式.43

第一节 通用合同条款

44 1. 一般约定.45 iv 1.1 词语定义

45 1.2 语言文字

47 1.3 法律

47 1.4 合同文件的优先顺序

47 1.5 合同协议书

47 1.6 图纸和承包人文件

47 1.7 联络

48 1.8 转让

48 1.9 严禁贿赂

48 1.10 化石、文物

48 1.11 专利技术

49 1.12 图纸和文件的保密

49 2. 发包人义务

49 2.1 遵守法律

49 2.2 发出开工通知

49 2.3 提供施工场地

49 2.4 协助承包人办理证件和批件

49 2.5 组织设计交底

49 2.6 支付合同价款

49 2.7 组织竣工验收

49 2.8 其他义务

50 3. 监理人

50 3.1 监理人的职责和权力

50 3.2 总监理工程师

50 3.3 监理人员

50 3.4 监理人的指示

50 3.5 商定或确定

51 4. 承包人

51 4.1 承包人的一般义务

51 4.2 履约担保

52 4.3 分包

52 4.4 联合体

52 4.5 承包人项目经理

53 4.6 承包人人员的管理

53 v 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员.53 4.8 保障承包人人员的合法权益.53 4.9 工程价款应专款专用.54 4.10 承包人现场查勘.54 4.11 不利物质条件.54 5. 材料和工程设备.54 5.1 承包人提供的材料和工程设备.54 5.2 发........