PDF《青岛市人民政府办公厅》

青岛市人民政府办公厅 青政办字 〔

2 0

1 5 〕5 8号 青岛市人民政府办公厅关于 印发青岛市海上溢油事件应急预案的通知 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 修订后的 《 青岛市海上溢油事件应急预案》已经市政府同 意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

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0 1 0年9月1 3日印发的 《 青岛市船舶污染事故应急预案》 ( 青政办字 〔

2 0

1 0 〕1

5 6号)同 时停止执行. 青岛市人民政府办公厅

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1 5年7月6日―1―青岛市海上溢油事件应急预案 目录1.总则

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1 . 1编制目的

5

1 . 2编制依据

5

1 . 3适用范围

5

1 . 4工作原则

5

1 . 5风险评估

5

1 . 6事件分级

6

2 . 组织机构与职责

7

2 . 1市海上溢油突发事件专项应急指挥部

7 ……………………

2 . 2市专项应急指挥部办公室

8

2 . 3市专项应急指挥部成员单位

9

3 . 监测预测

1 1

3 . 1预防

1 1

3 . 2监测

1 1

3 . 3预测

1 2

4 . 预警

1 2

4 . 1预警分级

1 2

4 . 2预警发布

1 3 ―

2 ―

4 . 3预警响应

1 3

4 . 4预警变更与解除

1 3

5 . 信息报告

1 3

6 . 应急处置

1 4

6 . 1先期处置

1 4

6 . 2分级响应

1 4

6 . 3指挥与协调

1 5

6 . 4现场指挥部

1 6

6 . 5应急处置措施

1 8

6 . 6扩大响应

2 1

6 . 7应急联动

2 1

6 . 8社会动员

2 1

6 . 9应急结束

2 2

7 . 恢复与重建

2 2

7 . 1善后工作

2 2

7 . 2社会救助

2 2

7 . 3保险

2 2

7 . 4总结评估

2 3

7 . 5恢复重建

2 3

8 . 信息发布

2 3

9 . 应急保障

2 3

9 . 1应急力量

2 4 ―

3 ―

9 . 2队伍保障

2 4

9 . 3物资保障

2 5

9 . 4通信保障

2 5

9 . 5交通运输保障

2 5

9 . 6治安保障

2 5

9 . 7卫生保障

2 6

9 . 8后勤保障

2 6

9 . 9经费保障

2 6

1 0 . 宣传、培训和演练

2 6

1 0 . 1宣传培训

2 6

1 0 . 2演练

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1 1 . 责任追究

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1 2 . 附则

2 7 ―

4 ―

1 . 总则

1 . 1编制目的 有效应对海上溢油突发事件,最大限度减少污染损害,保护 海域环境和海洋资源,促进经济社会持续健康发展.

1 . 2编制依据 《 中华人民共和国突发事件应对法》《 中华人民共和国海洋环 境保护法》《 中华人民共和国海上交通安全法》《 中华人民共和国 渔业法》《 防治船舶污染海洋环境管理条例》《 山东省海洋环境保 护条例》 《 青岛市海洋环境保护规定》等法律法规和 《 国家突发 环境事件应急预案》《 国家海上溢油事件应急处置预案》《 山东省 海上溢油事件应急处置预案》 《 青岛市突发事件应急预案管理办 法》《 青岛市突发事件总体应急预案》 .

1 . 3适用范围 本预案适用于发生在青岛市海域,或发生在青岛市以外海域 可能影响青岛市海域的海上溢油事件处置工作.

1 . 4工作原则 统一指挥,综合协调;

分级管理,属地为主;

资源整合,信 息共享;

各司其职,分工协作;

科学决策,快速反应;

协调有 序,行动高效.

1 . 5风险评估 海上溢油突发事件主要包括船舶溢油和陆源溢油. 船舶溢油:船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸以及恶劣气象等诸 ―

5 ― 多因素导致的船舶溢油以及船舶作业过程中造成的操作性溢油. 陆源溢油:沿岸码头储油罐区和石化企业众多,储油量巨 大,输油管线庞杂,可能因安全生产事故或操作失误导致油类物 质泄漏入海;