PDF《2019 年财政预算（草案）的报告》

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二、2018 年财政重点工作情况

(一)聚焦收支主业,为政府壮财力 一是圆满完成收入任务.2018 年,财政部门始终把保持收 入稳定增长摆在工作首位,定期召开财税联席会议,通报税收 收入及综合治税专项行动开展情况,分析经济形势和税收征管 阻力,研究制定解决征管难题的具体举措.同时保持与非税收 入执收部门的协同配合,确保各项收入依法征收、应收尽收. 积极向上争取支持,将四川石化项目彭州级税费收入专项上解 比例由 30%调整为 20%,为 稳增长 开辟了新渠道.2018 年, 我市一般公共预算收入突破

35 亿元大关,同比增长 30.5%,增 幅为近

5 年最高. 二是着力加强税源建设.出台《关于提高镇(街道)、工 业开发区政务服务能力优化域内营商环境的实施办法》,充分 调动各镇(街道)、工业开发区服务驻地企业的积极性,提高 政务服务能力,增强全市税源建设合力.建立综合治税信息化 管理平台,及时获取、整合、分析各类涉税信息,构建严密的 税源监控网络.通过上门走访、政策培训等方式,加强对优质 税源培育对象的指导,帮助税源企业提高经营效益.摒弃重产 值、轻税收,重数量、轻质量的观念,重点支持投资力度大、 带动性强、实现税收多的大项目,不断培育高质量税源,创造 新的经济增长点. ―

5 ― 三是持续优化支出结构.坚持民生财政的基本导向,优先 保障民生投入,努力办好民生实事,全省 十项民生工程 投入3.45 亿元,成都市 十大民生实事 投入 2.32 亿元,一般公 共预算用于民生方面的支出达 30.31 亿元,占一般公共预算支 出的 65%,继续稳定在较高水平.全面构建现代产业体系,重 点支持市政府 产业提升 工程,全市产业支出 2.66 亿元,占 一般公共预算支出的 5.7%.从严控制 三公 经费支出和一般 性支出,全市 三公 经费支出 1966.9 万元,为预算的 66.1%. 四是全力支持民营经济.对行政事业性收费、政府性基金 和经营服务性收费项目进行摸底清查,推动部分行业增值税留 底退税,为中小微企业减轻负担 3,401 万元.加大对税源型民 营企业的奖励扶持力度,全年为西奇仪器等企业兑现各类奖励 资金 1.34 亿元.完善 政金企 对接服务机制,组织辖内银行 金融机构与全市

1765 户中小微企业进行

2 轮拉网式主动对接, 对419 户企业成功授信 11.63 亿元,放贷 7.73 亿元,并与

88 户企业达成贷款意向;

继续通过 壮大贷 等资金池帮助中小 微企业缓解融资难题,截至

2018 年底, 壮大贷 累计放贷 8.12 亿元,惠及企业

66 户;

建立 产业生态圈园区建设贷款风 险资金池 ,资金池规模 4,000 万元,企业最高贷款可达

3 亿元.

(二)聚焦更高质量,为发展添活力 ―

6 ― 一是支持做大主导产业规模.投入 13.21 亿元,优化调整 四大产业功能区布局,高起点规划新材料、中医药等产业发展 路径,重点支持天府中药城、航空动力与新材料产业园、天府 蔬香现代农业产业园、龙门山湔江河谷生态旅游区建设,推动 优质资源向园区集中, 培育产业生态圈, 提高产业能级和层次. 支持生物医药产业高品质发展,引进万海生命科学产业基地等 医药产业配套项目

15 个,促成全省规模最大的中药饮片交易 中心落地彭州.支持航空动力产业园区引进湖南顶力新材料等 高端项目