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巨鹿县十五届人大 (4) 六次会议文件资料 巨鹿县国民经济与社会发展 第十三个五年规划纲要 (草案)

2016 年3月2日序言 十三五 (2016-2020 年)时期,是我县建设经济强县、 美丽古郡、幸福巨鹿的关键时期,也是深化重要领域和关键环节 改革的攻坚期.

为实现全面小康目标,深入分析未来五年面临的 国内外发展环境新变化,准确把握县情和阶段性特征,认识、适应、引领经济发展新常态,理清发展思路,明确目标任务,提出 战略举措,特编制《巨鹿县国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要》(简称《纲要》). 《纲要》是根据中央、省、市关于编制 十三五 规划的建 议和要求,认真研究 十三五 期间国家和省、市产业政策、发 展方向和重点,按照县委、县政府关于经济和社会发展的建议, 通过调查研究,征求各方建议和意见,深入分析 十二五 规划 实施情况、 十三五 时期发展面临的重大机遇和挑战,充分把 握县情的基础上组织编制的.《纲要》提出了 十三五 期间全 县经济社会发展的总体思路与奋斗目标、 重点任务与战略举措等, 是未来五年巨鹿县经济社会发展的导航图和宏伟蓝图,是全市人 民共同的行动纲领,是政府履行公共职能、制定发展政策、优化 公共资源配置、引导市场主体行为方向和执行国家政策的重要依 据. 巨鹿县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要(草案) I 目录

第一篇 开展科学规划,描绘小康社会新蓝图

1

第一章 十三五 规划背景

1

第一节 十二五 发展成绩.1

第二节 十二五 发展问题.6

第三节 十三五 发展机遇.8

第四节 十三五 发展挑战.10

第二章 规划总则.11

第一节 指导思想

12

第三节 发展战略

14

第四节 发展目标

18

第二篇 实施创新发展,培育经济增长新动力

21

第三章 加快推进科技创新

21

第一节 加强科技创新能力建设.21

第二节 强化企业技术创新主体地位

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第三节 推进科技创新载体和平台建设

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第四章 汇集和培育创新人才

25

第一节 集聚创新人才资源

25

第二节 加大人才培养力度

26

第三节 优化人才使用环境

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第五章 加强创新服务体系建设.28 巨鹿县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要(草案) II

第一节 深入开展科技金融服务.28

第二节 提高政府服务创新能力.30

第三篇 加快转型发展,构筑现代产业新体系

32

第六章 大力推进工业转型升级.32

第一节 升级发展传统优势产业.32

第二节 培育发展战略新兴产业.35

第三节 实施强企与质量品牌建设工程

37

第七章 构建现代服务业新体系.39

第一节 加快发展现代商贸物流业.40

第二节 发展壮大新型健康养老产业

42

第三节 培育发展新兴文化旅游产业

45

第八章 壮大提升特色现代农业.49

第一节 拓展 五特 农业发展优势

49

第二节 大力培育新型农业经营主体

52

第三节 构建现代化农业服务体系.54

第四篇 促进协调发展,打造城乡平衡新格局

57

第九章 科学优化区域空间布局.57

第一节 实施主体功能区战略.58

第二节 实现城乡空间合理布局.59

第十章 有序推进城乡统筹发展.61

第一节 以品质提升推动县城优化发展