PDF《市场监管总局关于进一步加强日用塑料制品、 儿童玩具、一次...》

1 (以下附录节录自中华人民共和国国家市场监督管理总局的网站,全文可参阅 http://gkml.

samr.gov.cn/nsjg/zljdj/201903/t20190321_292248.html) 附录 市场监管总局关于进一步加强日用塑料制品、 儿童玩具、一次性使用卫生用品 质量安全监督检查的通知 国市监质监〔2019〕57 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委) : 据近期媒体报道,有的企业利用回收医疗废物制成塑料颗粒,然后加工生产织网袋、菜袋、 口杯、 洗脸盆、 卫生盆、 悬浮地板等日用塑料制品和儿童玩具;

有的企业用发霉、 废弃"散浆"加工生产成人纸尿裤、 妇婴两用巾等一次性使用卫生用品. 各地市场监管部门要高度重视、 举一反三,着力推进长效监管机制建设,进一步加强对日用塑料制品、儿童玩具、一次性使用 卫生用品质量安全的监督检查.现就有关事项通知如下:

一、督促企业落实质量安全主体责任 综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段,切实提高企业质量安全意 识.督促企业严格执行国家有关法律法规和玩具安全、一次性使用卫生用品卫生标准等国家强 制性标准, 加强原材料进货质量控制, 把好进货关, 防止禁用原材料和不合格原材料投入生产;

加强生产过程质量控制,严格按标准要求组织生产,避免生产过程产生新的安全问题和隐患;

强化产品出厂检验,对不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的产品,一律不得 出厂销售;

对已出厂销售产品存在系统性安全缺陷的,严格实施召回.

二、加强重点监管 重点加强对企业原材料使用的监管,依据法律法规和国家强制性标准要求,组织开展对 生产企业的监督检查.重点查看原材料进货记录和检验报告等,属于强制性产品认证目录范围 的产品,要组织认证机构检查关键原材料生产厂是否与认证备案的一致;

属于生产许可证范围 的产品,要检查获证企业条件是否符合许可证要求,是否制定并严格执行原材料进货检验制度 和过程控制制度等.对实施卫生许可的成人纸尿裤、妇婴两用巾等一次性使用卫生用品,要配 合卫生行政部门联合开展监督检查.

三、严格日常监管 全面推行"双随机、一公开"监管.加大对日用塑料制品、儿童玩具、一次性使用卫生 用品等产品的监督抽查力度. 加强流通领域抽查检查, 重点关注电子商务领域、 农村集贸市场、 城乡结合部等质量安全问题高发多发区域, 对发现的问题产品, 要反馈给生产地市场监管部门, 加强源头监管.加强产品质量安全风险评估,经评估存在质量安全隐患的,要及时向社会发布 质量安全风险警示.

四、强化问题处置 对使用医疗废弃物和不符合国家强制性标准要求的原材料加工生产日用塑料制品、儿童

2 玩具、一次性使用卫生用品等产品的行为,要责令企业立即停止生产销售,封存涉案产品和原 材料.对发现使用医疗废物,属于违反《医疗废物管理条例》等相关规定的,及时通报或移交 卫生健康部门、生态环境部门处理.对发现使用回收废塑料、废纸浆和劣质原材料等非医疗废 物的其他回收材料生产上述产品的,依法查处质量违法行为;

涉及违反《卫生行政许可管理办 法》 等规定的, 及时通报或移交卫生健康部门处理. 对涉及强制性产品认证或生产许可的产品, 要按照有关规定,撤销其强制性产品认证证书或生产许可证.对发现违法产品已流入市场的, 生产地市场监管部门要主动通报流入地市场监管部门依法处理,该召回的要责令企业召回.对 发现的假冒伪劣产品,予以没收并全部销毁.涉嫌构成犯罪的,要及时移送司法机关.