编辑: 黑豆奇酷 2012-12-04

对外, 还可以提高老区的 知名度、 美誉度和吸引力、 影响力, 有利于 招商引资和引才引智工作.第四, 开发红 色旅游资源, 不仅可以直接带动群众发展 三产、 增加就业、 提高收入, 而且可以促进 文化、 教育、 体育、 卫生等相关产业的融合 发展, 促进交通、 水利、 环保等相关领域的 基础设施建设, 改善群众的生产生活条 件、 夯实脱贫攻坚的基础保障. 在这方面, 安徽省金寨县就是一个很好 的例证.金寨县既是全国脱贫攻坚的重点 县, 也是全国著名的老区县, 是 中国革命的 重要策源地、 人民军队的重要发源地 .近 几年, 该县提炼了伟大的大别山精神, 打响 了 两源两地 品牌, 推出了系列红色文化研 究成果, 营造了良好的红色文化发展氛围, 开展了丰富多彩的红色基因传承活动, 做大 了富有特色的红色旅游产业.他们的做法 赢得了各级各部门的高度重视和大力支持, 先后争取到不少的项目和资金, 同时, 也吸 引大量的客商前来投资兴业以及各类人才 落户于此, 为当地发展献智出力. 放眼全国, 类似于金寨这样的事例很 多.据报道, 四川省苍溪县走出红色旅游 扶贫之路, 陕西省延川县农村空窑洞 生 出致富钱, 江西省井冈山市红色旅游助力 脱贫, 河南省新县依靠红色摘掉贫困帽子 ……许多革命老区、 红色景区都在积极探 索、 大胆尝试 红色 扶贫新路. 鉴于此, 笔者呼吁: 在今后的扶贫开发 工作中, 革命老区一定要不断提高红色站 位, 丰富红色展览, 开发红色资源、 建设红 色山川……笔者相信, 只要能够坚持, 老区 的脱贫攻坚之路就会越走越宽、 脱贫致富 的成效就会越来越好. 花海赛诗会 应该花开四海 林日新 鼓励农民进城购房 须先消除其后顾之忧 胡建兵 老区脱贫要用好 红色旅游资源 胡遵远 近日, 山西一村庄出台 村规民约 , 12条村规民约中有9条涉及处罚内容, 其 中要求 外嫁女子必须迁走户口 一事引 发热议.随后, 该村村委会宣布对这一规 定进行废除.经了解, 该 村规民约 被废 除的原因是不符合村民组织法, 该村村支 书也被全镇通报批评. 作为村民约定成俗的行为规范, 村规 民约在村级自治组织规范管理方面发挥 了极其重要的作用.但随着社会不断进 步, 各项法律法规的不断健全和完善, 村 规民约也出现了一些与新时代基层治理 要求不相符的内容, 由此还引起了人们的 广泛讨论. 就以 外嫁女必须迁走户口 这条 村规来讲, 在我国现行的法律条文中, 并没有任何一条可为其提供支撑.由 此可见, 外嫁女必须迁户 不仅超越了 村委会的权限, 而且违背了法律意志, 是无效的 土规矩 , 将其废除才是正确 选择. 近年来, 类似的村规民约条款并不少 见, 有的把罚款作为约束村民言行的 最 佳选择 , 有的则采取 连坐 方式来倒逼 村民互管……凡此种种, 都违反了相关的 法律法规.个别基层自治组织甚至把自 己制定的 家法 凌驾于国家法律之上, 搞 县官不如现管 的一套, 野蛮执行、 强制 推行, 让群众敢怒不敢言.虽然媒体曝光 过一些, 地方也及时纠偏、 废止了一些, 但 仍有部分尚未被曝光的问题在侵犯基层 群众的基本权益. 法律赋予群众的权利, 任何人都无权 干涉和剥夺, 法律尚未明确的一些内容, 村级自治组织可在广泛征求辖区群众意 见建议的基础上, 通过村规民约的方式进 行规范和补充说明, 但绝不能搞 一刀切 的 禁止 , 甚至违规用 罚款 连坐 等手 段进行强制约束. 规范村规民约势在必行.迈步新时 代, 基层治理不能采用老一套的 强管硬 压 , 而是要广泛听取群众声音、 共同研究 规章细则, 多采用现代化治理手段, 走基 层自治的路子.而这一切的基础, 都应该 依托于法律条款的确切支撑, 绝不能让村 规民约超出法律许可范围, 更不能脱离法 律框架搞 自由裁量 . 用法律给村规民约戴上 紧箍咒 , 让 村规民约有法可依、 有据可考, 这样才能 更好发挥其作用, 让村民心服口服、 自觉 遵守, 否则一旦制定失范, 很可能成为下 一例 反面教材 . 3月21日14时, 江苏省盐城市响水县 陈家港化工园区天嘉宜化工厂发生特别 重大........

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