编辑: AA003 2012-12-06

2012 年, 党支部组建了 楼道绿地 志愿者队伍 , 由145 人组成, 以党建联 席会、 小区议事堂等形式, 由志愿者在议 事堂上提出问题、 商讨解决方案, 支部通 过联席会形式进行协调沟通, 解决居民 普遍关注的问题.

2013 年3月, 以楼道绿地志愿者服 务队成员为核心, 党支部又成立 小区议 事堂 , 为居民提供一个讨论小区事务的 平台.如今, 小区议事堂 已成为支部 的服务品牌项目之一, 也办成了许多居 民看得见的实事好事. 组团服务不仅进社区, 还走进居民 家中.2012 年10 月2日晚上, 家住民耀 路97弄3号502室的老刘因老伴突发胰 腺炎住院, 平日全靠老伴照顾的老刘一 下子无人照料.支部得知这一情况后, 马上联系组团成员上门安慰老刘, 并买 了慰问品去医院看望他老伴.接下来的 日子里, 组团成员李来保主动承担起照 料老刘一日三餐的任务, 每天烧好饭菜 送给老刘.老刘感动地说: 你们就是我 的亲人, 让我有了依靠. 为实现 民有所呼、 我有所应 , 居民 区党支部还建立了一份 工作日志 .支 部班子成员人手一册, 事无大小, 居民反 映的每项需求都记录在当天的工作日志 上.对那些不能直接答复或不能马上处 理的事项, 办事人员均从当天工作日志 中转到 事件处理跟踪表 , 利用各方资 源解决问题.自2012 年1月实施以来, 工作日志 记录在册的居民反映事件已 超过800件. 记者 张敏 通讯员 黄丹 法院受理案件数量不断上升, 法官也 日益不堪重负, 如何大幅提高民事案件的 审理效率, 加强法官的庭审能力, 从而提升 司法审判的公信力?近日, 浦东法院与复 旦大学司法研究中心联手启动 庭审方式 改革 项目, 并举办了 庭审理论的比较研 究与实践应用 研讨会. 复旦大学教授章武生认为, 我国民事案 件庭审中存在的突出问题主要是法庭调查 和法庭辩论两阶段的不当划分, 许多复杂案 件的审理没有确定争议焦点且查清案件疑 点的手段欠缺, 直接导致了法官在争议焦点 模糊的情况下审查了大量没有必要审查的 证据, 法庭辩论的宝贵时间被挤占, 造成相 当比重的复杂案件审理终结后事实仍然不 清, 所以法官在开庭前归纳好争议焦点, 开 庭的事实调查和举证应围绕争议焦点进行 非常必要, 才能使庭审回归科学的流程. 党的十八届四中全会提出, 推进以审 判为中心、 庭审为中心的诉讼制度改革. 并且, 最高人民法院最近发布并实施的 《民 事诉讼法司法解释》 提出的 可以将法庭调 查和法庭辩论合并进行 等规定也是该项 目启动的重要政策和司法解释依据. 浦东法院院长张斌介绍, 该项目是 2014年国家社科基金重点项目之一, 主要 是借鉴两大法系的经验, 结合中国审判实 际来探索庭审规范化的途径;

庭审方式的 改革将考虑先在涉自贸区的普通程序案件 中选择某一类型案件和合议庭进行庭审方 式改革尝试, 组建团队并跟踪推进, 设置时 间节点评估其效果.浦东法院和复旦大学 还将挑选一些骨干法官开展庭审理论的课 程培训, 并通过实证研究和具体数据评估 庭审方式改革的效果. 中国民事诉讼法学研究会会长张卫平 表示, 浦东新区不仅是经济改革开放的前 沿, 也是司法制度、 诉讼制度的试验田, 在 这块试验田上, 法学界和实务界交叉研究 庭审方式改革问题具有重大意义, 庭审方 式改革要突出程序正义、 公开原则和直接 言辞原则, 但也要注意处理好效率和程序 正义的关系. 来自最高人民法院........

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