PDF《应急预案编号： ZYDM-YJYA》

应急预案编号: ZYDM-YJYA 应急预案版本号:2017.

11-A 南通住友电木有限公司 突发性环境事件应急预案及编制说明 颁布日期:

2017 年11 月 编制单位:南通住友电木有限公司 发布令《南通住友电木有限公司突发环境事件应急预案》已编制完成,经 专家评审通过后上报环保部门备案.本预案是根据公司实际环境风险源 情况及可能发生的环境事件的严重性所应采取的应急行动而制定的指导 性文件和行动纲领,是企业环境管理的重要文件,也是突发环境事件应 急响应的指导性文件. 本预案自签署之日起发布并生效,公司全体员工必须认真学习,深 入领会,切实贯彻执行. 南通住友电木有限公司 批准签发: 年月日目录1总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 有关法律法规

1 1.2.2 技术标准、规范及相关资料

2 1.2.3 基础资料

3 1.3 适用范围.4 1.3.1 适用范围

4 1.3.2 突发环境事件类型、级别

4 1.4 应急预案体系.5 1.5 工作原则

5 2 基本情况.7 2.1 企业基本情况.7 2.1.1 主要产品

10 2.1.2 主要设备

10 2.1.3 涉及的原辅料清单

16 2.1.4 主要原辅料理化特性及危险说明

22 2.1.5 生产工艺

27 2.1.6 三废 排放及处理情况

42 2.2 厂区周围环境状况.50 2.2.1 周边环境状况

50 2.2.2 环境敏感点

50 2.2.3 环境功能区环境标准、排放标准

52 3 环境风险源与环境风险评价

56 3.1 环境风险源识别.56 3.2 最大可信事件.57 3.3 风险影响预测结果.57 3.4 风险值计算

60 3.5 风险等级划分.61 3.6 重大危险源.61

4 组织机构及职责

63 4.1 应急组织指挥体系.63 4.2 应急指挥组成员及主要职责.65 4.2.1 应急指挥组成员

65 4.2.2 应急救援机构主要职责

65 5 预防与预、报警机制

69 5.1 环境风险源监控与预防.69 5.1.1 环境风险源监控措施

69 5.1.2 预防措施

69 5.2 预警、报警行动

71 5.2.1 预警发布条件、方式与方法、内容

71 5.2.2 报警发布条件、方式与方法、内容

72 5.2.3 报警通讯联系方式

72 6 信息报告与通报

75 6.1 内部报告.75 6.2 信息上报.75 6.3 信息通报.76 6.4 处理结果报告.76

7 应急响应与措施

78 7.1 先期处置

78 7.2 分级响应

78 7.2.1 分级响应机制

78 7.2.2 企业Ⅲ级响应程序

78 7.2.3 企业Ⅱ级响应程序

78 7.2.4 企业Ⅰ级及响应程序

79 7.3 应急措施

80 7.3.1 人员紧急疏散、撤离措施

80 7.3.2 危险区的隔离措施

81 7.3.3 突发环境事件现场应急措施

81 7.3.3.1 化学品泄漏应急措施

81 7.3.3.2 化学品泄漏火灾应急措施

82 7.3.3.3 废气超标排放应急措施

83 7.3.3.4 危废泄漏应急措施.83 7.3.3.5 消防废水进入外环境应急措施

83 7.3.3.6 火灾应急措施

84 7.3.4 污染事件保护目标的应急措施

84 7.3.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治措施

85 7.4 应急监测.86 7.4.1 水环境应急监测方案

86 7.4.2 大气监测应急监测方案

87 7.4.3 监测、抢险、救护人员防护、监护措施

88 7.5 事故可能扩大后的应急措施.88 7.6 现场保护与现场消洗.88 7.7 应急终止等程序和措施

88 7.7.1 应急终止的条件

88 7.7.2 应急终止的程序

89 8 后期处置

90 8.1 善后处理

90 8.2 调查与评估.90 8.3 保险.90

9 应急培训和演练

91 9.1 培训

91 9.1.1 应急救援指挥组成员的培训

91 9.1.2 员工的培训

91 9.1.3 外部公众的培训

91 9.2 演练

91 9.2.1 演练分类及内容

91 9.2.2 演练范围与频次

92 9.2.3 演练评价、总结与追踪

92 10 奖惩.93 10.1 奖励

93 10.2 责任追究

93 11 保障措施

94 11.1 人力资源保障.94 11.2 财力保障.94 11.3 物质保障.94 11.3.1 应急设施

94 11.3.2 报警

101 11.4 医疗卫生保障.101 11.5 交通运输保障.101 11.6 治安维护.101 11.7 通信保障.102 11.7.1 外部救援体系周边企业

102 11.8 科技支撑.102 11.9 环境应急能力评估.102

12 预案的评审、备案、发布和更新

104 12.1 内部评审.104 12.2 外部评审.104 12.3 备案.104 12.4 更新计划与及时备案.104

13 预案的实施和生效日期

105 14 附件.106 南通住友电木有限公司突发性环境事件应急预案

1 1 总则 1.1 编制目的 南通住友电木有限公司(以下简称 住友电木 )是日本住友电木株 式会社于

2007 年6月在南通经济技术开发区注册成立的外商独资企业, 公司位于江苏省南通经济技术开发区通达路

81 号,占地面积约

99847 平 方米,注册资金

5000 万美元,公司主要从事酚醛树脂、酚醛树脂特种功 能复合材料、多层多功能复合膜、环氧树脂的生产工作,具备年产酚醛 树脂

22500 吨、酚醛树脂特种功能复合材料

19200 吨、多层多功能复合 膜6203 吨、环氧树脂

1800 吨的能力,生产过程中存在泄漏、火灾爆炸 等危险有害因素. 制定环境污染事件应急预案的目的是为了进一步健全我公司环境污 染事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危 害,提高我公司环境保护方面人员的应急反应能力,确保迅速有效地处 理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件, 指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会 稳定,以最快的速度发挥最大的效能,将环境污染和生态破坏事件造成 的损失降低到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安 全.为此,特制定本应急预案. 公司编制完成了环境污染事件应急预案,作为公司事故状态下环境 污染应急防范措施的实施依据,切实加强和规范公司环境风险源的监控 和环境污染事件应急的措施. 1.2 编制依据 1.2.1 有关法律法规 (1) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (2007 年11 月1日起施行) ;

(2)《中华人民共和国环境保护法》(2014 年4月24 日修订,2015 年1月1日起施行);

(3) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2016 年7月2日修订通过,

2016 年9月1日施行);

(4)《中华人民共和国水污染防治法》 (2017 年6月27 日修订,2018 年1月1日起施行);

(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 年8月29 日修订,

2016 年1月1日施行);

南通住友电木有限公司突发性环境事件应急预案

2 (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996 年10 月29 日通 过,1997 年3月1日施行);

(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7日修订);

(8)《中华人民共和国安全生产法》(2014 年8月31 日修订,2014 年12 月1日施行);

(9) 《中华人民共和国消防法》 (中华人民共和国主席令第六号,2008 年10 月28 日修订,2009 年5月1日施行);

(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第

591 号,2013 年12 月4日修订,2013 年12 月7日施行);

(11)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第

352 号) (12)《特种设备安全监察条例》(国务院令第

549 号,2009 年1月14 日修订,2009 年5月1日施行);

(13)《危险化学品目录》(2015 版);

(14) 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理 总局令第

88 号,2016 年7月1日施行);

(15)《突发环境事件应急监测技术规范》 (HJ589-2010) ;

(16)《突发环境事件应急管理办法》(中华人民共和国环境保护部 令第

34 号,2015 年6月5日施行);

(17)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环 境保护部, 环发[2012]77 号);

(18) 《关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行)的通知》(环发[2015]4 号);

(19)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知》(苏 环规〔2014〕2 号) ;

(20) 《关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的 通知》苏环办[2015]224 号;

(21) 《关于印发南通市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 制度的通知》(通环办〔2016〕16 号);

(22)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(2016 年12 月6日);

(23) 《南通市危险化学品安全综合治理实施方案》 , 通政办发[2017]30 号;

(24)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119 号,2014 年12 月29 日);

(25)《江苏省突发环境事件应急预案》(2014 版);

(26)《南通市突发环境事件应急预案》(2015 版). 1.2.2 技术标准、规范及相关资料 南通住友电木有限公司突发性环境事件应急预案

3 (1)《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) (2)《地下水质量标准》(GB/T 14848-93) (3)《环境空气质量标准》(GB 3095-2012) (4)《声环境质量标准》(GB 3096-2008) (5)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010) (6)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007) (7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004) (8)《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》(GB 5085.1-2007) (9)《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》(GB 5085.2-2007) (10)《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB 5085.3-2007) (11)《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB 5085.4-2007) (12)《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》(GB 5085.5-2007) (13)《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》(GB 5085.6-2007) (14)《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7-2007) (15)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298-2007) (16)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) (17)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995) (18)《常用化学危险品的分类及标准》(GB13690-92) (19)《危险货物品名表》(GB12268-2012) (20)《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014) (21)《粉尘爆炸危险场所服除尘系统安全技术规范》 (AQ4273-2016) (22)《粉尘爆炸场所用收尘器防爆导则》 (GB/T17919-2008) (23)《粉尘防爆安全规程》 (GB15577-1995) (24)《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31752-2015) (25)《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安全生产监督 管理局,安监管危化字〔2004〕43 号) (26)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业 单位版) (27)《危险化学品事故应急救援指挥导则》(AQ/T3052-2015) (28)《突发性污染事故中危险品档案库》 (29)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) (30)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 1.2.3 基础资料 (1) 《南通住友电木有限公司 年产

17000 吨酚醛树脂项目 环境影 响报告书及批复》 (通环管[2007]57 号) ;

(2) 《南通住友电木有限公司 年产

17000 吨酚醛树脂项目 竣工环 境保护验收》 (通环验[2009]23 号) ;

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