PDF《小学课后托管班》

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07 来信湖南日报记者 欧金玉 田燕 每逢学生放学,在长沙市的不少小学门 口都有一道雷同的风景:一些托管班的工作 人员举着牌子,在学校门口接学生.目前,小 学低年级的学生下午放学较早,不少双职工 的父母无法照料小孩.巨大的市场需求催生 了托管班,然而这些被家长们寄予重托的托 管班是否具备相应的开办资质?真能让家长 放心吗? 小学生托管班遍地开花 近日,长沙市芙蓉区古曲路凯乐湘园的 业主向湖南日报投诉说, 该小区有30多家 小学生托管机构, 均没有取得任何部门审 批.她家隔壁有个托管班,房屋面积只有百 来平方米, 高峰期超过40个小学生集中在 房内.学生们的活动严重影响了周围业主的 生活,更令人担心的是,这么多小学生集中 在高楼中,万一出现火灾等类似灾害,根本 没有足够的逃生通道和时间. 日前,记者来到该小区,这里全是高耸 入云的电梯房.几栋房屋的外墙和窗户外面 张贴的多块托管班广告牌很显眼,这些托管 班主要接收附近小学的学生.按广告指引标 志,记者随意探访了里面两家托管班.在位 于6楼的一家托管班, 记者见这套房子被分 隔成三部分,分别为摆满课桌的用餐区及写 作业的 教室 ,还有两间满满当当放了六七 张高低床的男女生寝室. 托管班老板称,自己当过教师,后来自 己的女儿到这里上学需要照料,便干脆租房 子办起了托管班, 如今已经有三四年了,目 前有20多个孩子, 请了一名年轻人负责教 孩子做作业,还请了人专门做饭.这些孩子 有的是从中午托管到晚上写完作业回家,还 有的吃了晚饭才接回家, 最迟可以晚上8点 钟接走.老板也坦言,她没有办什么证照,也 不知去哪儿办,至今也没有任何部门上门管 过. 记者来到另外一栋位于二楼的托管班, 接学生的托管牌子醒目地放在墙边.这家托 管班比前一家规模大得多,除了搞平常的托 管外,还可以加上培训.负责人声称有培训 机构的证件. 该小区的物业经理告诉记者, 小区 2010年开始入住, 到目前为止小区内有大 大小小的托管培训机构30多家,小孩、家长 进出人数众多, 给物业管理也带来很多困 扰.比如,门禁系统已完全形同虚设,任何人 都可以随便进入小区各楼层,业主们意见很 大,最让人担心的还是小孩安全问题.但因 为这种现象已存在多年,又没有明确的政策 法规,他们对此也束手无策. 无人监管 隐患忧心 记者了解到,在长沙市城区许多小学周 边都存在数量不等的校外托管班. 大致说 来,这些托管班暗藏以下隐患: 一是安全问题.托管班一般寄居于居民 楼,或藏身于民房,无营业执照、卫生许可、 物价许可,也无消防设施和紧急通道.有的 托管班由于地方小、学生多,还存在随意改 造房屋、私拉乱接电线等情况,存在极大的 安全隐患. 二是卫生问题.有的托管班的工作人员 无健康证,餐具消毒不到位,食物制作场所 简陋,健康卫生有隐患. 三是服务质量难保障. 为节省成本,托 管班多请退休人员、家政保姆,甚至是社会 无业人员进行托管服务,由于不具备任何从 业资格或一人身兼多职, 使得托管质量较 低,甚至误导孩子.因为托管班既无许可,又 无标准, 一旦发现食品或是人身安全事故, 如何追责也是家长们担心的问题. 校外托管班兼具教育与社会服务的双 重性质,社会需求巨大,它涉及教育、工商、 物价、消防、卫生等多领域的管理.记者从工 商部门了解到,长沙市对如何管理这类校外 托管班还是很重视的, 经过了几次调研,但 至今还没有具体方案出台,托管班还一直处 于监管缺失中. 家长呼唤 放心托管 记者调查中了解到,目前除这些社会办 的托管外,不少学校也为家长提供了有偿托 管服务,有的社区也在尝试提供免费托管服 务.学校提供的托管相对来说还是比较安全 的,用餐卫生、场地设施、管理人员都较正 规.今年春季开学后,开福区望麓园街道荷 花池社区 关心下一代协会 在社区的支持 下, 招募志愿者为家长推出了免费托管服 务.但工作人员告诉记者,由于场地和管理 人员有限,这里暂时还只能容纳少数学生. 但学校和社区托管时间为每周一到周 五,从学生下午放学起,接孩子时间只能到 晚上6时,而且没有晚餐.这就要求家长只能 按时间来接,还是无法完全满足一些家长的 需求.在医院工作的林女士告诉记者,她的 女儿自小学2年级起, 就在学校附近的一家 托管班进行 全托 ,即包括接送、午餐、午休、晚餐、课业辅导等,晚上8时多才接回家. 一天至少有5个小时在那里度过, 一直持续 到小学毕业.林女士说,这些年来,她其实一 直也是战战兢兢的,生怕出事.记者了解到, 许多家长更乐意将孩子送入社会托管班,因 为这里接孩子的时间更具灵活性,但他们又 担心这些托管班无部门监管,孩子的安全无 保障. 记者了解到,社会托管班目前承担着托 管的大部分工作,学校托管次之,社区托管 则几乎形同虚设.孩子是我们的未来,在校 园安全问题重如泰山的今天,学生的校外安 全也应当引起足够重视.人们呼唤有关部门 重视学生课外托管问题,期待校外托管班早 日结束监管 真空 . 编辑同志: 3月4日,我带着刚满一岁的宝宝到道 县道江卫生院接种水痘疫苗,接种医师说: 打水痘要136元 , 并让我把钱直接交给 他.接种室的护士叫宝宝打针时,疫苗既没 有登记录入电脑,也没有疫苗扫码.她从放 在角落的一个蓝色箱子里拿出一只疫苗配 好后就准备打针.我觉得有点不对劲,问护 士: 你的疫苗怎么不放冰箱里啊? 护士白 了我一眼说: 冰箱满了,这是冷藏包,里面 有冰块,没事的. 在我再三要求下,护士把 疫苗盒子给我看, 我发现疫苗的编码被刮 掉了, 就问: 你的疫苗怎么把编码刮了? 护士有点紧张了,这时收费的医师过来说: 我们从疾控中心领回来就是这样的,没事.全县都一样! 我不放心,谎称孩子有点发烧不打了, 医师便把钱退给了我.后来,我到疾控中心 咨询疫苗刮编码的事, 疾控中心的回答让 我大吃一惊: 道江卫生院从来没到疾控中 心购买过二类疫苗, 他们的疫苗都是医师 在外面买的.这样做难道合法吗?家长能放 心吗? 一家长 记者调查: 3月28日,记者致电道县卫计委纪委, 一名姓杨的负责人说,道江卫生院是2015 年3月才批准成为一类疫苗预防接种点,同年9月批准其进行二类疫苗预防接种.接 到群众举报后, 县检察院已对道江卫生院 进行立案调查. 目前, 道县卫计委纪委正全力配合县 检察院对该案调查取证,对涉事单位(道江 卫生院) 预防接种室进行了停业整顿.同时,道县卫计委召开了专题会议,进一步规 范全县疫苗市场流通秩序和疫苗使用管理, 要求全县各医疗卫生单位认真开展二 类疫苗自查清理. 对存在非法向无资质的 单位或个人销售疫苗、 从非法渠道购入疫 苗的,向县卫计委主动报告有关情况.各医 疗卫生单位要建立一把手负总责、 分管领 导具体抓的疫苗安全工作责任制. 为确保 二类疫苗质量和免疫效果, 原则上由县疾 病预防控制中心统一向市疾病预防控制中 心采购,再供应到各接种单位,其他任何接 种单位或个人不得直接向疫苗生产企业或 疫苗经营企业(含个体供货商)采购疫苗, 严禁从无疫苗生产、 经营合法资质的单位 或个人购进二类疫苗. 对全县所有接种单 位开展一次疫苗管理和使用情况的专项检 查, 督促各接种单位按照法律法规落实各 项措施.对单位出现私自购进、非法开展疫 苗接种和接种人员私自收费的, 依法追究 院长、主管人员和直接责任人的责任,情节 严重、构成犯罪的,移送司法机关追究刑事 责任. 湖南日报记者 欧金玉 编辑同志: 平江县三阳乡金安村村干部, 借用该 村村民钟卧福、夏正元、袁议成、张砚秋、陈 应德等土坯房改造户的名义, 套取上级财 政补贴5万元, 但每户仅分得3000至3800 元, 其余资金被村干部拿走.1月28日,村 支书、村主任、村副主任3人开车接钟卧福 等5人一起去县城开发区邮政银行,3名村 干部将5万元取出.然后又将5人请到开发 区一酒店吃中饭,将取来的钱分给钟卧福、 夏正元每人3800元,分给袁议成、张砚秋、 陈应德每人3000元, 并再三叮嘱5人不要 将事情透露出去. 根据平江县的农村土坯房改造实施 方案的规定,这5户都可以享受到1万元的 财政补贴, 并且是专款专用, 不得套取他 用,这是不是村干部 雁过拔毛 呢?请有关 部门查查. 一村民 记者调查: 投诉转到平江县三阳乡后,该乡纪委给 湖南日报回复说:接到群众的举报后,乡党 委、政府高度重视,迅速成立由乡纪委牵头, 建管站、财政所参加的联合调查组,开展入户 调查,现将有关调查及处理情况回复如下: 2015年,三阳乡政府根据《平江县农村 土坯房改造工作实施方案》 的文件规定,要 求有土坯房改造计划的村,严格按照实施方 案的规定,公开、公平、公正操作落实.根据 该村申报,将钟卧福、夏正元、袁议成、张砚 秋、陈应德5户列入2015年度农村土坯房改 建补助对象,补助标准为每户资金1万元,共计5万元.由于金安村地处偏僻,较为贫困, 该村支村两委研究,考虑土坯房改造对象有 15户, 擅自决定利用村民钟卧福等5人的资 料进行申请补助,然后将土坯房改造补助资 金5万元进行拆分, 发放给15户土坯房改建 户,每户2500至6800元不等. 金安村支村两委违反了 《平江县农村 土坯房改造工作实施方案》的规定,三阳乡 纪委根据相关规定, 决定对金安村支部书 记、 村主任等相关责任人违规拆分土坯房 改造补助资金的行为进行立案调查, 问责 处理. 三阳乡建管站对村级确定的钟卧福 等5户土坯房户进行重新核实, 发现钟卧 福房子建于2011年,不符合土坯房建设标 准,予以取消,其他4户通过核实可定为土 坯房建设户. 三阳乡纪委督促金安村支村 两委, 按照土坯房改建每户1万元的补助 标准,补发夏正元、袁议成、张砚秋、陈应德 4户的不足补助资金. 对金安村2016年及 以后的土坯房改造严格按政策要求进行操作,对符合政策条件的逐步予以解决.为 确保惠民资金落实不走样, 乡纪委将以此 次事件为契机,牵头相关........