PDF《中国锅炉与锅炉水处理协会》

锅炉制造质量管理 资源条件 中国锅炉与锅炉水处理协会 China Boiler and Boiler Water Treatment Association Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.

csei.org.cn E-mail:[email protected]

一、锅炉制造许可条件的依据

二、锅炉制造许可级别

三、资源条件有关问题的说明

四、新的许可条件(征求意见稿) 简介Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected]

一、制定锅炉制造 许可条件的依据 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 《特种设备安全监察条例》第14条中规 定特种设备的制造单位应当具备下列条件:

(一)有与特种设备制造、安装、改造相 适应的专业技术人员和技术工人;

(二)有与特种设备制造、安装、改造相 适应的生产条件和检测手段;

(三)有健全的质量管理制度和责任制度 .

4 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 《中华人民共和国特种设备安全法》第18 条中规定,特种设备生产单位应当具备下列 条件,并经负责特种设备安全监督管理的部 门许可,方可从事生产活动:

(一)有与生产相适应的专业技术人员

(二)有与生产相适应的设备、设施和工 作场所;

(三)有健全的质量保证、安全管理和岗 位责任等制度.

5 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 2014年10月30日原国家质检总局公布了《特种设备目录》, 规定了锅炉的定义,锅炉是指利用各种燃料、电或者其他 能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并通过对外输 出介质的形式提供热能的设备,其范围规定为设计正常水 位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于 0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;

出口水压大于或者等于 0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热 水锅炉;

额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉. Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 《特种设备目录》中所称锅炉不包括:

1、承压蒸汽锅炉,但不包括设计正常水 位容积小于30L和额定蒸汽压力小于 0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;

2、承压热水锅炉,但不包括出口水压小 于0.1MPa(表压),和额定功率小于0.1MW的承 压热水锅炉;

3、有机热载体锅炉,但不包括额定功率 小于0.1MW的有机热载体锅炉. Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected]

二、锅炉制造许可级别

8 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告 ? 〔2019年第3号〕 ? 为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见》及国务院在全国推行 证照分离 改革的要求,推进 《特种设备安全监管改革顶层设计方案》实施,有效降低企业制度 性交易成本,加强特种设备监管,经广泛征求意见,市场监管总局 对现行特种设备生产许可项目、特种设备作业人员和检验检测人员 资格认定项目进行了精简整合,制定了《特种设备生产单位许可目 录》(附件1)、《特种设备作业人员资格认定分类与项目》(附件2)、《特种设备检验检测人员资格认定项目》(附件3),现予 公告. ? 以上目录和项目自2019年6月1日起实施. ? 市场监管总局 ? 2019年1月16日9Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected]

1、 A级 :额定出口压力大于2.5MPa的 蒸汽和热水锅炉;

(国家发证)

2 、 B 级:额定出口压力小于等于 2.5MPa的蒸汽 、 热水锅炉 和 有机热载体 锅炉;

(各省、市、自治区发证) 从2019年6月1日执行,有效期5年.

3、A级覆盖B级.

4、锅炉制造许可A、B级与《锅规》A 、B、C、D 锅炉的区别.

10 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 注:

1、A级锅炉制造许可范围还包括锅筒 、集箱、蛇形管、膜式壁、锅炉范围内管 道及管道元件、鳍片式省煤器,其他承压 部件制造由上述制造许可覆盖,不单独进 行许可. ? B级许可范围的锅炉承压部件由持锅炉 制造许可证的单位制造,不单独进行许可 . Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 2.锅炉制造单位可以安装本单位制造的锅 炉(散装锅炉除外),锅炉安装单位 ? (也分A、B级)可以安装与锅炉相连接的 压力容器、压力管道(易燃易爆有毒介质 除外,不受长度、直径限制). ? 3.锅炉改造和重大修理,应由取得相应 级别的锅炉安装资格的单位或锅炉制造资 格的单位进行,不单独进行许可. ?

12 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ?

三、资源条件有关问题的 ? 说明13 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ?

(一)什么是资源条件? ? 资源条件包括有形资产、无形资产 和人力资源. ? 无形资产包括企业信誉、知名度、 市场形象、技术水平、经营管理能力和企 业文化等. ? 有形资产是指厂房、场所、设备和 设施.人力资源是指质量体系责任人员、 技术人员、技术工人及其资质. ?

14 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 《特种设备生产单位许可规则》 ? (1)专业技术人员,包括管理人员、技术人员、 技术工人等;

? (2)工作场所,包括生产场地、厂房、办公 场所、仓库等;

? (3)设备设施,包括生产设备、工艺装备、 检测仪器、试验装置等 ? (4)知识产权,包括标准、计算机软件、专利、设计文件等.

15 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected]

(二)锅炉制造资源条件有关问题的 说明

1、营业执照 (1)当以总公司单独申请时, 应当提供总公司 营业执照;

(2)当分公司单独申请时,应当提供总公司和 分公司的营业执照. 申报时不需要原件,只要扫描件.

16 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 2.受理申请书 ? 提出锅炉制造许可申请的企业应在网上向国家市 场监督管理总局许可办(各省市特种设备监督管 理部门)申报,在5个工作日内完成受理,得到 受理并收到受理决定书后,才能约请评审机构安 排人员到企业进行现场评审. ? 因特殊情况不能实施网上申请时,可以提交书面 申请(一式三份).

17 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 3.工程技术人员 ? 原国家质检总局特种设备安全监察局(以下简称 特设局)于2004年6月15日颁发了(2004)质检特 设便字3044号文,是这样解释工程技术人员的, 工程技术人员是指有正规教育背景并正在从事 本专业工作的人员(中专及中专以上学历),包 括已取得我局委托有关院校举办的锅炉、焊接专 业培训,取得《专业证书》的人员.另外,从事 焊接技术管理工作三年以上的焊接技师也可以视 为技术人员.

18 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 根据以上规定,提出锅炉制造许可申请的企业, 应当提供工程技术人员的学历证明.工程技术人 员的毕业证必须是理工科的,尤其是锅炉和焊接 专业,不是理工科的,例如财务、文秘、外语等 不能视为工程技术人员.还应提供工程技术人员 的职称证书,包括教授级高工、高工、工程师、 助工等,职称证必须是工程系列,政工类、财务 类、管理类等非工程系列不能视为工程技术人员 ,职称证应是国家人事部门颁发的才有效,其他 部门发的无效.

19 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] ? 毕业证和职称证应是真实的,不能弄虚作假 .企业还应提供劳动合同、工资单和劳动保险缴 费证明,每位工程技术人员只能受聘于一个企业 ,不能在多个企业兼职.对于离退休人员需要提 供离退休证明. ? 另外企业应当建立工程技术人员档案,把每 位工程技术人员的学历证和职称证(复印件)、 业绩、参加培训及奖惩等情况记录在档案内.

20 Tel:+86-010-59068800 Fax:+86-010-59068811 China Special Equipment Inspection &

Research Institute http://www.csei.org.cn E-mail:[email protected] 4. 焊工 ? 从事锅炉受压元件焊接的人员应当持有经培训考 试合格的特种设备作业人员操作证(以下简称焊 工证),合格项目必须在有效期内,焊工必须在 合格项目范围内施焊,不得超期超范围施焊.焊 工证聘用栏应填写聘用单位证明.同样企业还应 提供焊工的劳动合同、工资单和劳动保险缴费证 明.所谓人・项是企业每位焊工合格项目的和.........