PDF《第1章 总则.》

I 第1章总则.

1 1.1 任务由来.1 1.2 编制依据.2 1.3 评价目的和原则.5 1.4 评价标准.6 1.5 评价工作等级.8 1.6 评价范围.10 1.7 评价因子、主要内容及工作重点.11 1.8 环境保护目标.12 第2章工程概况.14 2.1 拟建项目概况.14 2.2 建设项目主要内容.14 2.3 游乐设备.23 2.4 交通概况.24 2.5 土石方平衡.24 2.6 人员配置.25 第3章工程分析.26 3.1 工程建设必要性分析.26 3.3 工程分析结论.34 第4章环境概况.35 4.1 自然环境.35 4.2 环保基础设施介绍.38 第5章环境质量现状评价.40 5.1 大气环境现状监测与评价.40 5.2 地下水环境现状监测与评价.41 5.3 地表水环境现状监测与评价.41 5.4 声环境现状监测与评价.43 5.5 生态环境现状调查与评价.44 第6章环境影响评价.46 II 6.1 环境空气影响评价.46 6.2 水环境影响评价.48 6.3 声环境影响评价.50 6.4 固体废物环境影响分析.55 6.5 生态环境影响评价.57 第7章环境保护对策措施分析.67 7.1 环境空气保护措施.67 7.2 水环境保护措施.69 7.3 声环境保护措施.70 7.4 固体废物影响防治措施.71 7.5 水土保持措施.72 7.6 生态保护措施.72 第8章环境经济损益分析.74 8.1 社会经济效益分析.74 8.2 生态环境效益分析.74 8.3 环保投资估算.75 8.4 综合评述.75 第9章项目建设可行性分析.76 9.1 产业政策符合性分析.76 9.2 规划符合性分析.76 9.3 选址合理性分析.78 9.4 平面布局合理性分析.79 9.5 与周边环境的相容性分析.79 9.6 总量控制.79 第10 章 环境管理与监测计划.80 10.1 环境管理.80 10.2 环境监测.81 10.3 三同时 验收内容及计划进度.82 第11 章 结论与建议.84 III 11.1 结论.84 11.2 建议.87 附图

1、项目地理位置图

2、项目监测布点图

3、环境保护目标示意图

4、桃江花海旅游项目规划总平面图

5、桃江旅游度假区平面图

6、项目水系图 附件

1、规划例会会议纪要

2、环境影响评价委托书

3、桃花江旅游度假区投资合同

4、万基决胜营业执照

5、建设项目环境影响评价审批登记表

1 第1章总则 1.1 任务由来 随着社会的发展, 旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产 业之一.旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对城 市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现, 旅游业已然是中国经济发展的支柱性产业之一. 桃江县位于湖南中部偏北.辖区内旅游资源丰富,现有国家森林公园

1 个, 国家级湿地公园

1 个.桃江区位优势明显,这里距长沙

102 公里、距张家界

180 公里、 距武汉

314 公里、 距重庆

559 公里、 距广州

608 公里, 处于长株潭城市群、 武汉城市圈、 成渝经济圈三大国家综合改革试验区的辐射地带, 是 长三角 、 珠 三角 发达地区向中西部产业转移的战略走廊.

2068 平方公里 62.98%的森林覆盖 率,展开了一幅广阔的绿色卷轴:桃花江竹海绵延十万亩,恍若仙境;

罗溪瀑布 在深山高涧中飞泻百里, 练舞长空;

桃花湖碧波万顷, 四周茂林修竹、 鸟语花香;

羞女山如出浴美女,仰卧资江之滨,山清水秀,如诗如画;

凤凰山古木参天,林 间百鸟朝凤,堪比天堂;

浮邱山顶千年银杏树群湘中独一无二,最老的已

2400 多岁……20 多处旅游景点活色生香,国家级桃花江森林公园更是荣膺湖南省十 大旅游景区之一.2012 年,桃江被评为 全国休闲农业与乡村旅游示范县 ,湖 南省获此称号只有

3 个县. 未来几年桃江的旅游市场总体形势比较良好,具体来说本项目由艺术花海、 嘉年华乐园、亲子水上乐园、美人窝婚恋广场、竹海温泉度假区(二期规划,本 期不考虑)、神奇动物园、旅游地产(二期规划,本期不考虑)七大主题板块组 成,配套建有游客服务中心、卫生间、游客休息区等辅助用房、道路、停车场等, 构建起一个独具特色的旅游度假圣地. 再加上湖南省快速建设高铁促使交通网络 不断发达,将很好的迎合当地及周边散客旅游个性化需求市场,而且很多

90 后 年轻人已步入职场, 这更加会带动自助游的发展, 本地没有类似的大规模旅游区, 将牢牢把握住家庭亲子出游市场和青年出游玩乐市场,迎来大量客源. 桃花江旅游度假区项目选址在桃江县两型区崆峒村,竹海以东,桃花江大道 以北.项目规划用地总面积 602287.27 平方米(约903.43 亩),其中艺术花海 占地 18546.64 平方米,嘉年华乐园占地 17196.02 平方米,亲子水上乐园占地

2 42345.05 平方米, 美人窝婚恋广场占地 32414.01 平方米,竹海温泉度假区占地 34645.95 平方米(二期规划,本期不考虑),神奇动物园占地15246.70 平方米, 旅游地产占200206.16 平方米(二期规划,本期不考虑),辅助配套用房占地 15033.05 平方米, 停车位

950 个, 配套道路 158657.58 平方米, 绿化 67996.11 平方米.项目总投资为69642.98万元,建设施工期为2年. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有关规定,桃江万基决胜旅游置业 有限公司于2017年1月委托常德市双赢环保咨询有限公司承担桃花江旅游度假区 项目建设项目的环境影响评价工作.接受委托后,成立了该项目的环评小组,在 现场踏勘、资料收集、环境监测、公众参与等基础上,按《环境影响评价技术导 则》的要求,编制完成了本项目的环评报告书.2017年5月20日,益阳市环境保 护局组织召开了该报告书技术评估会,会上形成了专家评审意见.环评小组根据 专家意见修改完善报告书,呈请报批. 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护有关法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日施行) ;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2016 年9月1日施行) ;

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年1月1日施行) ;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008 年6月1日施行) ;

(5) 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 (2008 年6月1日施行) ;

(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997 年3月1日施行) ;

(7) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2015 年4月24 日修订) ;

(8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年7月1日施行) ;

(9) 《中华人民共和国循环经济促进法》 (2009 年1月1日施行) ;

(10) 《中华人民共和国野生动物保护法》(2009 年8月27 日第

2 次修正);

(11) 《中华人民共和国水生野生动植物保护实施条例》 (1992 年国务院批准, 林业部发布);

(12) 《关于印发江河湖泊生态环境保护系列技术指南的通知》(环办 [2014]111 号);

3 (13) 《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》(国务院办公厅国办发 [2004]50 号);

(14) 《全国湿地保护工程规划(2002~2030)》(2003 年9月);

(15) 《全国湿地保护工程 十二五 实施规划》(国家林业局文件林规发 [2012]273 号);

(16) 《湿地保护管理规定》(2013 年3月28 日国家林业局令第

32 号);

(17) 《国家林业局关于印发〈国家湿地公园管理办法(试行)〉的通知》(国 家林业局文件林湿发[2010]1 号);

(18) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发〔2013〕37 号2013 年9月10 日) ;

(19) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17 号2015 年4月2日) ;

(20) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发〔2016〕31 号2016 年5月28 日) ;

(21) 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令第

253 号,1998 年11 月29 日施行) ;

(22) 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 (国发[96]第31 号,1996 年8月3日) ;

(23) 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 (国发[2005]22 号,2005 年7月2日) ;

(24) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发[2005]39 号,

2005 年12 月3日) ;

(25) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环保部,2015 年6月) ;

(26) 《国务院突发环境事件应急预案》 (国务院,2006 年1月24 日) ;

(27) 《国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施〈限制用地项目目 录(2012 年本) 〉 和 〈禁止用地项目目录 (2012 年本) 〉 的通知》 (国土资发 〔2012〕

98 号) ;

(28) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 (环发[2006]28 号,2006 年3月18 日施行) ;

4 (29) 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》 (2011 年6月1日施行........