编辑: 阿拉蕾 2013-02-06

9 ― 附件

3 《石油化学工业污染物排放标准》 (GB 31571-2015)修改单(征求意见稿) 编制说明《石油化学工业污染物排放标准》 (GB 31571-2015) 修改单编制组

2019 年1月―10 ― 目录1项目背景.

1

2 1.1 任务来源.1

2 1.2 工作过程.1

2 2 行业概况与废水产排污分析.1

3 2.1 石化行业概况.1

3 2.2 石化主要生产单元和工艺.1

7 2.3 石化废水产排污特征.1

9 2.4 石化废水污染防治技术.2

2 3 GB

31571 中水污染物间接排放限值的规定及实施存在的问题.2

3 3.1 GB

31571 中水污染物间接排放限值的规定.2

3 3.2 实施存在的问题.2

4 3.3 原因分析.2

5 4 国内外水污染物间接排放标准确定和实施方法.2

6 4.1 国外.2

6 4.2 中国.2

6 5 间接排放的水污染物分类及其间接排放控制要求.2

7 5.1 水污染物分类.2

7 5.2 各类水污染物的间接排放控制要求确定原则.2

8 5.3 保障污染物排放量不增加的原则与计算方法.2

9 5.4 适用范围变化.3

1 5.5 相关主体的责任.3

1 ―

11 ― 5.6 与相关环境管理要求的衔接.3

2 6 典型案例研究.3

3 6.1 某石化工业园区及其污水治理概况.3

3 6.2 按照本修改单计算得到的园区污水处理厂排放限值.3

3 6.3 成本效益分析.3

4 ―

12 ―

1 项目背景 1.1 任务来源 《石油化学工业污染物排放标准》 (GB 31571-2015) 发布实施后, 原上海市环境保护局多次向我部反映实际执行 GB

31571 有关间接排 放标准中存在的问题,原环保部科技司、水环境管理司高度重视, 努力推动解决有关问题. 为进一步完善水污染物排放标准体系,分析水污染物间接排放标 准的设置和实施中存在的问题,特别是 GB

31571 实施中存在的问题 并给出解决方案,原环保部水环境管理司委托中国环境科学研究院开 展了相关研究工作,具体由环境标准所(以下简称 标准所 )承担. 1.2 工作过程

2017 年3月-6 月,原环保部水环境管理司组织标准所和有关专 家就 GB

31571 规定的水污染物类别、直接与间接排放限值规定及依 据、执行遇到问题及原因等进行研究分析,提出初步编制思路.

2017 年7月27 日,经商原环保部科技司并报部领导同意,原环 保部水环境管理司正式启动修改单编制工作.

2017 年8月31 日,原环保部水环境管理司组织原环保部科技标 准司、环评司、环监局等部相关司局,浙江、江苏等地方环境管理 部门,以及清华大学、中国环科院等单位的有关专家,在上海共同 研讨标准修改单初稿,原则同意修改单初稿内容,并就其中涉及的 各方责任、加强监管等提出进一步改进建议.

2017 年11 月-2018 年4月,编制组就如何确定园区排放浓度限 值以避免稀释排放、园区污泥处理处置方式、园区内各企业排放特 ―

13 ― 征水污染物情况等进一步开展相关材料的收集与分析.提出基于污 染物排放量不增加的原则,园区污水处理厂出水应执行按此原则计 算出的排放浓度限值,以此可作为有效防止稀释的手段.

2018 年5月-9 月,原环保部水环境管理司多次组织编制组和专 家研讨标准适用范围、间接排放限值规定、执行协商限值条件、各方 管理责任以及与排污许可衔接等问题,形成标准修改单征求意见稿.

2018 年10 月-11 月,生态环境部水生态环境司就标准修改单及 编制说明征求意见稿征求部相关司局意见.编制组根据反馈意见, 对标准征求意见稿进一步修改完善.

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