PDF《莆田市养殖水域滩涂规划》

1 号) ;

(16)农业部《关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域 滩涂规划编制大纲〉的通知》 (农渔发〔2016〕39 号) ;

(17) 《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ;

(18) 《莆田市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ;

(19) 《莆田市土地利用总体规划(2006~2020) 》 ;

(20) 《水域滩涂养殖发证登记办法》 (2010 年第

9 号) ;

(21) 《水产养殖质量安全管理规定》 ;

(22) 《地表水环境质量标准》 (GB 3838D2002) ;

(23) 《渔业水质标准》 (GB 11607D1989) .

第三节 目标任务

1、规划期限 规划期为

2018 年至

2030 年.

2、规划总目标 (1)明确养殖水域滩涂功能区域范围,科学划定禁养区、限养区和养殖区 区域范围,合理调整和规划养殖生产布局,促进水产养殖业的健康、持续发展. (2)控制养殖规模、密度,推广生态养殖模式,保护和改善养殖水域生态 环境. (3)设定发展底线,保障渔民合法权益,完善养殖业管理制度,维护养殖 户利益,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减 量增收、绿色发展、富裕渔民. (4)发展生态渔业、休闲渔业、品牌渔业,提高产业竞争力,建立现代养 殖渔业发展新格局.

3、重点任务 科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区,明确莆田辖区可以用于发展水

4 产养殖业的水域类型、 范围、 期限等, 以推进莆田市养殖水域滩涂生态环境保护, 水产养殖发展方式转型升级,产业结构调整优化,水产品养殖标准化、规模化、 产业化生产,最终实现绿色发展、可持续发展.

第四节 基本原则 规划编制工作遵循以下原则:

1、坚持科学规划、因地制宜的原则.根据本地水域滩涂承载力评价结果和 水产养殖产业发展需求,形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路;

根据规划编制工作规范和大纲的具体要求,合理布局水产养殖生产,制定本区域 养殖水域滩涂使用管理的具体措施,科学编制规划.

2、坚持生态优先、底线约束的原则.要坚持走生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路;

科学开展水域滩涂利用评价,保护水域滩涂生态环境;

明 确区域经济发展方向,合理安排产业发展空间;

依法将饮用水水源地、自然保护 区、重要生态保护红线区等重要生态保护或公共安全 红线 和 黄线 区域作 为禁止或限制养殖区.

3、坚持合理布局、转调结合的原则.要稳定池塘和工厂化养殖,发展增殖 渔业、生态养殖和休闲渔业;

支持池塘养殖和设施养殖向循环水方向发展;

实现 养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展.坚持供给侧结构性 改革,转变水产养殖发展方式,优化水产养殖产业结构,努力保持水产养殖业持 续稳定健康发展.

4、坚持总体协调、横向衔接的原则.要将规划放在区域整体空间布局的框 架下考虑, 规划编制要与本行政区域的土地利用总体规划和水环境功能区划相协 调,同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔 接,避免交叉和矛盾,促进区域经济协调发展.

第五节 规划范围 本规划的养殖水域滩涂是指莆田市管辖范围内,已经进行水产养殖开发利 用的和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有 (全民、 集体) 水域和滩涂.