PDF《传递民意中的精准发力》

15 个单病种收费试点,医 院不得在病种费用外另行收费,对 收费标准政府均制定了最高限价. 目前,重庆市单病种收费项目已增 至100个. 重庆启动的单病种收费, 对检 查、 化验、 药品等费用实行打包收取, 患者不用承担住院门槛费, 医保自费 项目费用降低 1/3 左右, 有效降低了 群众的医疗负担. 宋玮冬表示.

2015 年,宋玮冬在工作中发现 重庆市城乡居民医保基金未实行全 市统收统支、不能在区县间调节使 用的问题后,又在重庆市四届人大 三次会议上提出了 《关于对城乡居 民医疗保险基金实行全市统收统支 的建议》 .最终,承办单位对全市建 立城乡居民医保基金统收统支的基 金管理模式提出了可行的实施办法. 我注意到,现在代表建议办 理越来越重落实,也极大鼓舞了代 表的信心. 宋玮冬代表说.代表 们经过深入调研,针对人民群众普 遍关心的问题提出的建议,当然希 望看到有关部门办理代表建议有实 实在在的行动.为此,宋玮冬代表 建议,承办单位在代表建议办前、 办中、办后应加强与代表联系,及 时了解和掌握代表提出建议的本意 和要求;

发挥代表评价制度作用, 倒逼承办单位推动代表建议办理由 重复函向重沟通、由重答复向重落 实转变,推动代表建议发挥更大作 用. 宋玮冬代表: 从政府关注、 群众关心的问题切入 刘卉/口述 马强/整理 担任江苏省十二届人大代表的

5 年中 , 我以个人名义提出意见、 建议、 议案

16 件, 联合其他代表提出涉 及农村养老、 政策解读、 保护环境资 源等议案、 建议

35 件.2015 年, 了解 到淮安市洪泽区检察院针对洪泽湖 湖区日益猖獗的非法采砂现象撰写 了 《洪泽湖区非法采砂问题危害严重 应引起重视》 专题风险报告后, 我联 合时任洪泽区委书记、 区人大主任徐 东海等

16 名省人大代表共同向省人 大提出建议, 要求出台相关决定, 加 大对洪泽湖生态环境资源的综合保 护, 从严打击非法捕捞、 非法排污、 非 法采砂等涉湖犯罪, 并希望在 《江苏 省河道管理条例》 中强化河湖禁止非 法采砂的内容, 设立禁采区、 禁采期, 明确相关行政主管单位职责, 共同维 护湖区生态环境资源.建议提出后, 省人大常委会将其作为一项服务保 障民生的重点项目, 交给了江苏省水 利厅、 淮安市检察院等. 在建议交办落实的过程中, 我很 明显地感受到了各级机关、 单位对代 表议案建议的重视, 特别是当时负责 打击采砂犯罪的淮安市两级检察机 关领导多次与我沟通联系, 通报相关 工作推进落实情况.仅2017 年,我就两次参加了淮安市、 洪泽区两级检 察机关举办的 保护洪泽湖, 打击非 法采砂 座谈会.该市两级检察机关 结合洪泽湖保护工作, 积极履行环境 资源检察工作职能,创新构建融保护、 打击、 预防、 修复于一体的淮安生 态检察 四位一体 工作模式, 打击了 涉湖环境资源犯罪, 并创新建成了全 省首个环境资源检察修复基地. 几年履职, 我感受到了各级机关 对人大工作的重视.希望有关部门 能够进一步完善代表议案处理规则, 构筑 统一登记、分类整理、归口办理、 责任到人、 统一答复 的办理工作 程序和网上公开办理制度. (刘卉系江苏省第十二届人大代 表, 淮安市洪泽区刘卉食用菌专业合 作社理事长、 党总支书记) 刘卉代表: 推动环保难题 得到创新解决 刘卉代表 (左) 接受采访 本报特约记者 汪宇堂 通讯员 宋德明 陈磊2017 年初, 河南省人大代表、 赊 店酒业股份有限公司董事长单森林 结合社旗县域实际情况,进行广泛调研,以省人大代表的名义向社旗县人大常委会提出了《关 于加快城市转型发展,打造宜业宜居福地的几点建议》 . 在接受记者采访时, 单森林说, 代表建议最终能否对政府工作起到 推动作用,关键是代表建议的落实程度如何.抓好代表建议的办理落 实,同样是政府办理代表建议的重要环节. 单森林介绍, 《建议》 提出后, 很快引起社旗县政府的高度重视,该县召开专题会议,对该《建 议》 内容进行可行性分析和科学论证,并就办理代表建议出台了 《关于推进 百城建设提质工程 的实施意见》 , 明 确了依法办理人大代表建议的工作 原则,健全完善了落实建议办理工作的责任机制, 使单森林的这份 《建议》 的办理过程非常顺畅. 单森林告诉记者,当地落实代表建议的做法有几个方面值得借鉴. 一是采取 多种方式 督办.改 变过去督办方式主要靠听汇报的单 一形式,把督办与视察、检查、调研结合起来,探索组织相关人大代表到承办单位视察、检查、调研,听取办理情况汇报.把督办与考评结合 起来,召开代表、部门面对面交流会,让代表对承办单位办理建议情况进行评价. 二是坚持 全过程 督办.坚持 全程督办代表建议,从建议交办之日起, 加强跟踪督办.抓好交办, 专 门召开代表建议交办会, 提出要求, 明确办理时限.改进政府向人大常 委会报告代表建议办理情况的制度, 既肯定好的做法, 通报一些好的 典型, 对个别承办工作不得力、 敷衍 塞责,代表意见较大的承办单位予以通报批评. 三是选择 重点项目 进行督办.人代会过后,结合全年工作安排, 针对不同时期的工作重点, 政府 办公室在对代表建议认真分析的基 础上进行选择.选择事关经济社会 发展重大事项的建议进行督办,选择事关群众切身利益、社会普遍关注的热点问题的建议进行督办,选择政府工作的重点、难点问题进行督办.另外,就是制定和落实机制促成果转化. 单森林代表: 一条建议 撬动 一项工程 单森林 (左一) 向参观者介绍情况 讲述代表建言故事 分享代表履职经验 传递民意中的精准发力 每次下乡问诊, 孙伟 (右二) 总是同时收集社情民意 孙东林 (中) 与一线农民工交流谈心 宋玮冬 (左二) 向群众征集意见建议 本报讯(记 者周晶晶通讯员杜红吉) 我出身农民、了 解农民,我要为他们代言. 农民 工问题一直是第十二届全国人大代 表孙东林关心的问题.围........