PDF《工期一再拖 河砂天天卖》

新闻链接 2015年9月25日 星期五 责编/唐龙波 A03要闻 南国都市报9月24日讯 (记者孙学新) 河道被挖 伤 ,汛 期难以排洪;

路面被超载运输河 砂的大货车碾压得坑坑洼洼…… 非法采砂屡禁不止,亟需通过立 法加大打击力度,理顺河道采砂 管理体制,加强生态环境保护.

记者今天从省五届人大常委会第 十七次会议上了解到,河道采砂 管理问题首度纳我省立法视线, 《海南省河道采砂管理规定 (草案)》 提交大会审议. 据了解,目前我省河道采砂 实行的是国土和水务两个主管部 门加 两证两费 体制,管理实 践中存在缺乏统一规划、管理职 权交叉、沟通协调不畅,迫切需 要理顺管理体制.同时,加强河 砂资源管理和水生态文明建设是 海南生态省建设的重要举措,需 要通过制订严厉的法律法规得到 充分的体现和落实. 省五届人大常委会第十七次 会议期间,省水务厅厅长王强就 《海南省河道采砂管理规定 (草案)》 作说明.他表示,此次草 案强化了县级以上政府在河道采 砂管理工作中的职责,规定县级 以上政府应当建立水务、公安、 地质矿产、交通运输、环境保护 和海事等部门组成的河道采砂联 合执法机制,定期进行执法巡 查.规定了省水行政主管部门负 责编制南渡江、昌化江、万泉河 干流的采砂规划,其他河道采砂 规划由市县水行政主管部门组织 编制. 在理顺体制方面,草案对河 道采砂许可制度予以了明确,规 定河道采砂由水行政主管部门统 一许可,由县级以上税务、水务 等部门依照有关规定征收河砂资 源税费,地质矿产部门不再颁发 采矿许可证. 在规范河道采砂行为上,草 案从开采范围、开采量、设立作 业标志、机具停泊地点、装载规 范等5个方面对采砂、运砂行为 做出详细规定.规定水行政主管 部门应当建立河道采砂、运砂违 法行为记录并公布的制度. 此外, 法律责任 是该次 草案在遏制采砂行为中值得关注 的部分.草案规定了各类违反 《草案》 的行为应承担的法律责 任,提高了对违法采砂行为的行 政处罚幅度,同时规定县级以上 有关部门及其工作人员不依法履 行河道采砂管理职责的,应给予 行政处分或刑事处罚. 南国都市报9月24日讯 (南国都 市报暗访组 文/图) 经过紧张施工, 今年我省交通重点项目定海大桥项 目至今累计完成投资 3.21 亿元,工 程量已完成八成左右.但就在该重 点项目附近,有群众质疑河道疏浚工 程企业一再拖延工期,涉嫌超范围抽 取南渡江砂料售卖的现象.对此,南 国都市报记者前往定安县南渡江南 岸定城镇墩山村一带展开调查. 记者调查: 20分钟就能抽满一船砂 近日,读者李先生反映,他在 经过定海大桥附近时,发现多艘船 只在江中央抽取砂料,有时甚至五六 条船同时抽砂.李先生感到疑惑,虽 然岸边放置疏浚清理界线牌,但界线 的米数和范围却没明确标注,或被人 为涂掉.而附近村民发现,即使白 天,也有不明身份人员在岸边和售 砂点望风,这让群众怀疑涉嫌有人 在非法采砂卖砂.李先生认为,定 海大桥正在紧张建设,而大型船只 不断在偏离岸边的深水区域抽砂, 他和附近的居民都担心,这样的行 为是否会危及大桥的安全.

24 日下午

3 时许,记者来到定 城镇墩山村的南渡江南岸,看到岸 边有一处售砂点,一小木板上写着,河砂每立方米47元. 从售砂点继续前行,远远就听 到机器的轰鸣声.在近岸处有几台 机器在抽取河砂,但在一处活动板 房附近,记者发现,距离定海大桥 约1公里处的南岸边,离岸边数米至 数十米的距离内,四五艘船只正在 抽取江底的砂料.仅仅