PDF《《银川住房和建设》 2019 年第3期（总第 118 期）》

《银川住房和建设》

2019 年第3期(总第

118 期) 卷首语 银川加快推动项目建设提速提质 一年之计在于春,阳春三月正当时.

伴随着春天的脚步,银 川市重点项目建设也迎来了新一轮高潮. 春回大地,惠风和畅.3 月16 日,银川市市长杨玉经调研 督导全市重点项目建设.他强调,要牢牢把握高质量发展要求, 以更高的标准、更务实的举措抓好项目建设,以实际行动学习贯 彻落实好全国 两会 精神,确保经济运行保持稳定性、 持续性, 为高质量发展夯实基础. 城市的公园尤其是小微公园,是城市居民休闲、娱乐、小息 等的最佳去处,是家门口的小乐园.所以,小微公园是改善城市 生态、增进民生福祉的具体举措,近年来得到银川市委、政府的 高度重视.在福州南街小微公园项目现场,杨玉经详细听取了项 目规划、前期准备等工作后指出,要坚持生态优先、绿色发展, 以300 米见绿

500 米见园为要求,统筹考虑、长远规划城市园林 绿化工作.尤其是在小微公园建设上,要高水平设计,统筹好群 众需求、空间布局、地势特点、气候特性等要素,高质量建设一 批主题鲜明、四季有景、服务市民,经得起时间、人民检验的精 品城市园林工程,让群众更有生态获得感. 站在新的历史起点,市委、市政府主动适应新形势,按照自 治区 项目提质增效年 的安排部署, 进一步扩大精准有效投资, 提高投资质量效益,加快优化经济结构、转变发展方式、转换增 长动力,推动项目建设提质增效. 重点项目和产业园区是经济 高质量发展的重要引擎和载体.在银川中关村集成电路研发中 心,市长杨玉经强调,要抢抓与北京中关村合作的历史机遇,学 习借鉴苏州工业园的先进经验,结合银川发展实际,聚焦产业全 链条发展,引入一批绿色、高端、节能、环保的好项目大项目, 增强经济高质量发展后劲. 在丝路经济园建设现场, 杨玉经强调, 要坚持新发展理念和协同发展路径,与阅海湾中央商务区、苏银 产业园等园区优势互补、资源共享,探索飞地园区等新模式,切 实做好土地、税收、人才等保障工作,不断优化营商环境,加快 推动项目建设提速提质. 建设 绿色高端和谐宜居 的美丽银川,就得从建设项目开 始.选择大项目,好项目,经得起历史考验的项目.在电力能源 小区,杨玉经与群众同乘新加装的电梯,并深入交谈,了解老旧 小区电梯加装(改造)中遇到的困难和问题.他强调,要总结和 推广好电力能源小区的成功经验,发挥好居委会、业委会的引导 作用,充分调动群众和社会力量参与老旧小区电梯加装(改造). 政府各部门要主动沉下身子,深入一线,帮助群众解决好审批、 管理等方面的相关问题,切实把实事办实、好事办好. 众所周知,城市的重点项目,就是城市的筋骨和血脉,为城 市追赶超越积蓄着源源不断的动能. 随着这些项目的陆续开工和 顺利推进,明天的银川将会更加美好! 总之,2019 年,让我们一起抓项目、抓建设、抓实干,全力 以赴推动城市建设取得新进展,实实在在增强人民群众的获得 感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立

70 周年.(贺辉) 特别报道 住房和城乡建设部部长王蒙徽 在 部长通道 接受采访

3 月12 日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议.住房和 城乡建设部部长王蒙徽在 部长通道 接受采访. 房地产市场总体平稳 市场预期逐渐趋于理性 南方都市报记者:我想替网友问您,有网友关注到,今年政 府工作报告当中没有再强调 房子是用来住的,不是用来炒的 . 请问部长, 这是否意味着房地产行业的监管有所调整了?您如何 看待当前房地产市场形势?谢谢. 住房和城乡建设部部长 王蒙徽: 去年以来,我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 在各个方面的共同努力下,房地产市场总体保持平稳运行态势, 市场预期也发生了积极变化.主要体现在三个方面:一是住房的 成交面积增速放缓;

二是住房的成交价格总体平稳;

三是住房预 期,也就是市场预期逐渐趋于理性.

2019 年,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,稳 妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案, 具体要做 到五个 坚持 . 第一,坚持住房的定位:房子是用来住的,不是用来炒的. 第二,坚持完善 两个体系 .一是住房的市场体系,二是 住房保障体系. 第三,坚持落实城市主体责任.因城施策、分类指导,要不 断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房 价、稳预期的责任落到实处. 第四,坚持调结构、转方式.特别是要大力培育和发展住房 租赁市场,重点解决新市民的住房问题. 第五,保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落.谢谢大 家. 今年开始在地级以上城市全面开展垃圾分类工作 中国建设报记者:2019 年起,全国地级和以上城市将全面启 动生活垃圾分类工作,不少人认为这项工作推进起来难度很大. 请问住房和城乡建设部将通过哪些有效措施推进这项工作?谢谢. 住房和城乡建设部部长 王蒙徽: 从2016 年底, 我们和有关部门开始在全国开展城市生活垃圾 的分类工作.应该说通过一年多的实践,取得了阶段性成果. 第一,我们在直辖市、省会城市、计划单列市和部分地级市, 共46 个城市,开展先行先试.目前,这46 个城市垃圾分类的小 区覆盖率已经达到 31%,像上海、厦门、深圳、宁波、杭州、广 州等城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经超过了 70%. 第二,我们在中央单位和驻京部队开始率先垂范开展垃圾分 类. 第三, 我们和教育部一起, 推进 生活垃圾分类教育进校园 . 从今年开始,在全国地级以上城市全面开展垃圾分类工作. 下一步,我们将按照政府工作报告的要求,主要从四个方面 开展工作. 一是不断完善体制机制.通过试点,我们觉得垃圾分类这项 工作必须由党委书记亲自抓,所以我们要努力建设党委统一领 导、党政齐抓共管、全社会共同参与的领导和工作机制. 二是坚持从娃娃抓起.真正做到通过教育一个孩子,影响一 个家庭,带动一个社区. 三是垃圾分类的主战场在社区.所以我们将开展 美好环境 和幸福生活共同缔造 活动,发动群众共建共治共享,共同建设 自己的美好家园. 四是努力营造一个全社会共同参与、共同参加的良好社会氛 围. 谢谢大家. (来源:新华社) 今年宁夏住建的重头戏是什么? ――建 暖心房 、治 城市病

2 月27 日,全区住房和建设工作会议在银川召开.记者从会 上了解到,今年宁夏城建的重头戏依然是保障民生,自治区住建 厅将进一步解决好事关群众利益的突出问题, 让老百姓有更多的 获得感、幸福感、安全感. 建好 暖心房 .以改造老城区 脏乱差 棚户区为重点, 科学确定年度棚改项目,完成

7507 套城镇棚户区住房开工改造 任务,基本建成

4000 套.加快公租房项目配套基础设施建设, 加大对重点人群的保障力度,鼓励探索公租房货币化保障,确保 暖心房 真正发挥效益. 治理 城市病 .围绕落实自治区生态立区战略,加大建筑 扬尘和道路扬尘治理,推广使用清洁供暖方式,有效降低排放, 为蓝天 减负 ;

提升城市污水厂运营水平,加快城市垃圾收运 处理设施网络建设,提高生活垃圾处理减量化、无害化和资源化 水平,为碧水 提质 ;

推行居民自治、社区代管和专业物业服 务 三位一体 的物业服务机制,确保全区物业服务覆盖率提高 到70%以上. 办事更轻松.以 互联网+政务 为抓手,以解决群众、企业 办事堵点难点为突破口开展 套餐式 服务,使 不见面网上办 最多跑一趟 成为常态,年内区本级住建政务服务事项 100% 实现网上办理,不见面办件量比重达到 80%以上. 支持合理住房消费.今年全区住房公积金个贷率保持在 75% 以上,有效发挥支持职工个人合理住房消费作用. 今年,我区城镇化目标是重点新建续建银川都市圈、中南部 山区等重点城镇化项目

300 个,完成总投资

320 亿元以上,加快 城市转移人口市民化, 全年常住人口城镇化率再提高

1 个百分点 左右.我区建筑业产值年均占全区 GDP 总值 12%以上,今年将在 此前已有基础上,大力推动装配式建筑和绿色建筑发展,全年实 施绿色建筑

100 万平方米,同时完成 3.07 万户农村危窑危房改 造任务.完成固原市海绵城市试点建设,并把相关理念技术向各 地推广,建设一批雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地 等示范项目,并按照

300 米见绿、500 米成园 要求增加街头 绿地、小微游园等绿地数量,让城市变得更绿更宜人.

2018 年住建 成绩单 全年统筹实施城镇化项目

466 个,全区城镇化率提高到 58.9%. 开工改造城镇棚户区住房 2.9992 万户, 累计分配公共租赁 住房 17.57 万套;

完成农村危窑危房改造 3.12 万户,21.3 万城 乡困难群众喜迁新居. 住宅小区物业服务覆盖率接近 70%. 建设美丽小城镇

20 个、美丽村庄

126 个、特色小(城)镇12 个,完成农村厕所改造 3.07 万户. 实施绿色建筑面积

340 万平方米,培育自治区级产业化基 地2家,全年实现建筑业产值

1955 亿元. (王宇菲) 幸福银川 美好生活 ――探寻银川的美好路径 范晓儒 李阳阳 梁小雨 城在湖中,湖在城中. 孩子们在宝湖沙滩边戏水. 典农河畔一对新人照婚纱照. 百湖环凤城,碧水润银川,好山好水好城好人,国际湿 地城市,丝路明珠银川, 欢迎大家来走一走,看一看, 体验美好, 感受幸福.

2 月22 日晚,在中央广播电视总台 美好生活数据发布之 夜 活动中, 美好生活城市 银川,向全国、全世界发出这份 美好 邀请函. 银川的美好在哪?80%以上的财政支出用于民生保障,让市 民生活更有幸福感、安全感、获得感.兴庆区副区长王利民、中 关村双创园 杞里香 枸杞电商平台大学生创业者杨威等有幸在 现场见证了这一荣耀时刻. 宜居银川――湿地资源为百姓幸福加码

2 月22 日晚,四川人张馨第一时间将银川上榜 美好生活 城市 的消息发到朋友圈,便获得众多好友点赞. 天很蓝,水 很清,银川是一座特别宜居的城市. 张馨说,来银川三年,感 受最深的就是银川对生态环境的持续保护. 银川市大力实施蓝天、 碧水、 净土三大工程, 其中实施了 东 热西送 工程,从黄河东岸华电热源穿越黄河引入城市实施集中 供热,拆除城区

200 多座燃煤锅炉,结束了长期以来低效分散供 热 冒黑烟 的历史,市民真真切切感受到了空气质量的改观,

2018 年银川市空气优良天数达到

258 天,较2017 年增加了

21 天,空气质量改善程度位居全国

169 个城市中的第四名;

实施了 城市污水清污分流 项目,城市污水处理厂全部达到了一级 A 标准,城市黑臭水体基本消除. 天更蓝、水也更清.历史上,银川有 七十二连湖之称 , 月照夕阳 汉渠春涨 等湖泊景观是当时的西北盛景, ........