PDF《烟台市芝罘区人民政府文件》

―1― 烟芝政发〔2016〕10 号 烟台市芝罘区人民政府 关于印发烟台市芝罘区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要的通知 各街道办事处、园区管委,区政府各部门,有关单位: 《烟台市芝罘区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲 要》 (以下简称《纲要》 )已经区第十七届人民代表大会第五次会 议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施.

《纲要》贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和 省委十届十三次全会、市委十二届八次全会和区委十三届十次全 会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领, 烟台市芝罘区人民政府文件 ―2― 实事求是地总结了 十二五 时期的工作,全面阐述了 十三五 时期全区国民经济和社会发展的目标任务和工作重点,反映了全 区人民的根本利益和愿望,是引领未来五年全区经济社会发展的 纲领性文件. 各部门各单位要认真学习和深刻领会 《纲要》 精神, 按照 三 个突破、三个领先 的总体目标,切实抓好《纲要》的贯彻落实, 为顺利完成 十三五 时期各项目标任务,努力把芝罘区建设成 为经济更加繁荣、环境更加美好、群众更加幸福、社会更加和谐 的烟台 首善之区 而奋斗. 烟台市芝罘区人民政府

2016 年5月23 日―1― 烟台市芝罘区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 目录

第一篇 规划背景

第一章 现实基础

第一节 十二五 时期的发展成就

第二节 十三五 时期的发展环境

第二章 发展目标

第一节 指导思想

第二节 主要目标

第二篇 坚持创新发展 增强率先发展新动力

第三章 创新驱动服务业转型升级

第一节 加快融合互动 做大做强生产性服务业

第二节 彰显时代特征 改造提升生活性服务业

第三节 立足资源禀赋 培育发展公共服务业

第四章 创新发展都市工业和都市农业 ―2―

第一节 培育发展都市工业

第二节 适度发展都市农业

第五章 加快推动全面创新

第一节 提升科技创新能力

第二节 强化创新载体建设

第三节 实施知识产权战略

第四节 大力推进商业模式创新

第六章 广聚创新创业人才

第三篇 坚持协调发展 塑造文明城区新魅力

第七章 科学引导空间开发

第八章 增强城市综合承载力

第一节 完善基础设施配套

第二节 加快旧城旧居改造步伐

第九章 提高城市综合管理水平

第一节 健全城市管理长效机制

第二节 提高精细化管理水平

第十章 全面提升城市发展软实力

第一节 践行社会主义核心价值观

第二节 完善公共文化服务体系 ―3―

第四篇 坚持绿色发展 建设生态宜居新家园 第十一章 加强环境保护与生态修复 第十二章 推动低碳循环发展 第十三章 健全生态文明制度体系

第五篇 坚持开放发展 增创对外开放新优势 第十四章 更加注重招商引资实效 第十五章 全方位扩大对外交流合作 第十六章 加快外贸转型升级步伐

第六篇 坚持共享发展 共创幸福美好新生活 第十七章 优先发展教育事业 第十八章 促进社会充分就业 第十九章 提升人民健康水平 第二十章 加大社会保障力度

第七篇 加强党的领导 汇聚发展强大合力 第二十一章 加强党的执政能力建设 ―4― 第二十二章 建设法治芝罘 第二十三章 建设平安芝罘 第二十四章 提升社会治理水平 第二十五章 全面深化改革