编辑: 喜太狼911 2013-03-22
广东省人民政府公报 旬刊 广东省人民政府主管主办 年第 期年月日出版 目录省政府文件 广东省人民政府转发国务院关于推动创新创业高质量发展打造 双创 升级版意见的通知 粤府 号 省政府办公厅文件 广东省人民政府办公厅关于印发广东省政务数据资源共享管理办法 试行 的通知 粤府办 号 省政府办公厅函件 广东省人民政府办公厅关于调整广东省促进中小企业发展工作领导小组的通知 粤办函 号 广东省人民政府办公厅关于进一步加强野生动物保护管理工作的通知 粤办函 号 广东省人民政府办公厅关于建立广东省区域空间生态环境评价工作联席会议制度的通知 粤办函 号 广东省人民政府办公厅关于成立广东省 散乱污 工业企业 场所 综合整治工作领导小组 的通知 粤办函 号 广东省人民政府办公厅关于建立广东省重点领域研发计划部门间联席会议制度的通知 粤办函 号 省政府部门规范性文件 广东省工业和信息化厅关于印发广东省无线电管理行政处罚裁量标准的通知 粤工信规字 号 广东省自然资源厅关于广东省填海项目竣工海域使用验收流程 粤自然资规字 号 广东省农业农村厅关于生猪屠宰标准化企业评估认定管理的办法 粤农农规 号 广东省人民政府转发国务院关于推动创新 创业高质量发展打造 双创 升级版意见的通知 粤府 号 各地级以上市人民政府 各县 市区人民政府 省政府各部门 各直属机构 现将 国务院关于推动创新创业高质量发展打造 双创 升级版的意见 国发 号 转发给你们 并结合我省实际提出如下意见 请一并贯彻执行 一 加强组织领导 推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重 要支撑 深入推进供给侧结构性改革的重要途径 各地 各部门要把思想 认识和 行动统一到党中央 国务院决策部署上来 认真贯彻落实国发 号文精神 通过打造 双创 升级版 深入实施创新驱动发展战略 进一步简政放权 放管结 合 优化服务 优化创新创业环境 降低创新创业成本 提升创业带动就业能力 增强科技创新引领作用 为加快培育发展新动能 实现更充分就业和经济高质量发 展提供坚实保障 二 着力推动 双创 升级 各地 各部门要在夯实前期工作的基础上 着力 促进创新创业环境升级 建立完善知识产权管理服务体系 鼓励和支持更多的社会 主体投身创新创业 要增强科技创新引领作用 提升支撑平台的服务能力 完善创 新创业金融服务 加快构筑创新创业发展高地切实打通政策落实的最后一公里推动形成线上线下结合 产学研用协同 大中小企业融合的创新创业格局 属 地方政府负责的工作任务 省有关部门要按照职责分工主动作为 明确具体任务和 进度安排 全面贯彻落实 属国家部委负责的工作任务 省有关部门要根据国家部 委的具体部署要求抓好贯彻落实 并积极争取相关政策措施在我省先行先试 三 强化督促落实 各地 各部门要按照国发 号文和 广东省人 民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入实施发 展的实施意见 粤府 号 的要求 坚持问题导向和目标导向 结合实 际细化政策措施 落实责任 担当作为确保各项政策措施落到实处省发展改广东省人民政府公报 年第 期 革委要牵头加强统筹协调和督促检查 及时掌握各地 各部门工作进展情况 协 调解决工作中遇到的困难和问题 建立定期发布创新创业政策信息制度 积极做 好政策宣传和经验总结推广工作 广东省人民政府 年月日国务院关于推动创新创业高质量发展 打造 双创 升级版的意见 国发 号 各省 自治区 直辖市人民政府 国务院各部委 各直属机构 创新是引领发展的第一动力 是建设现代化经济体系的战略支撑 近年来 大 众创业万众创新持续向更大范围 更高层次和更深程度推进 创新创业与经济社会 发展深度融合 对推动新旧动能转换和经济结构升级 扩大就业和改善民生 实现 机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用 为促进经济增长提供了有力支撑 当前 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 对推动大众创业万众创新提出了 新的更高要求 为深入实施创新驱动发展战略 进一步激发市场活力和社会创造力 现就推动创新创业高质量发展 打造 双创 升级版提出以下意见 一 总体要求 推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑 深入推进供 给侧结构性改革的重要途径 随着大众创业万众创新蓬勃发展 创新创业环境持续 改善 创新创业主体日益多元 各类支撑平台不断丰富 创新创业社会氛围更加浓 厚 创新创业理念日益深入人心 取得显著成效 但同时 还存在创新创业生态不 够完善 科技成果转化机制尚不健全 大中小企业融通发展还不充分 创新创业国 际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题 打造 双创 升级版 推动创新 创业高质量发展 有利于进一步增强创业带动就业能力 有利于提升科技创新和产 业发展活力 有利于创造优质供给和扩大有效需求 对增强经济发展内生动力具有 广东省人民政府公报 年第 期 重要意义 一 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 全面贯彻党的十九大和十九届 二中 三中全会精神 坚持新发展理念 坚持以供给侧结构性改革为主线 按照高 质量发展要求 深入实施创新驱动发展战略 通过打造 双创 升级版 进一步优 化创新创业环境 大幅降低创新创业成本 提升创业带动就业能力 增强科技创新 引领作用 提升支撑平台服务能力 推动形成线上线下结合 产学研用协同 大中 小企业融合的创新创业格局 为加快培育发展新动能 实现更充分就业和经济高质 量发展提供坚实保障 二 主要目标 创新创业服务全面升级 创新创业资源共享平台更加完善 市场化 专业 化众创空间功能不断拓展 创新创业服务平台能力显著提升 创业投资持续增长并 更加关注早中期科技型企业 新兴创新创业服务业态日趋成熟 创业带动就业能力明显提升 培育更多充满活力 持续稳定经营的市场主 体 直接创造更多就业岗位 带动关联产业就业岗位增加 促进就业机会公平和社 会纵向流动 实现创新 创业 就业的良性循环 科技成果转化应用能力显著增强 科技型创业加快发展 产学研用更加协 同 科技创新与传统产业转型升级结合更加紧密 形成多层次科技创新和产业发展 主体 支撑战略性新兴产业加快发展 高质量创新创业集聚区不断涌现 双创 示范基地建设扎实推进 一批可 复制的制度性成果加快推广 有效发挥国家级新区 国家自主创新示范区等各类功 能区优势 打造一批创新创业新高地 大中小企业创新创业价值链有机融合 一批高端科技人才 优秀企业家 专业投资人成为创新创业主力军 大企业 科研院所 中小企业之间创新资源要素 自由畅通流动 内部外部 线上线下 大中小企业融通发展水平不断提升 国际国内创新创业资源深度融汇 拓展创新创业国际交流合作 深度融入 全球创新创业浪潮 推动形成一批国际化创新创业集聚地 将 双创 打造成为我 国与包括 一带一路 相关国家在内的世界各国合作的亮丽名片 二 着力促进创新创业环境升级 广东省人民政府公报 年第 期三简政放权释放创新创业活力 进一步提升企业开办便利度 全面推进企业 简易注销登记改革 积极推广 区域评估 由政府组织力量对一定区域内地质灾 害 水土保持等进行统一评估 推进审查事项 办事流程 数据交换等标准化建设 稳步推动公共数据资源开放 加快推进政务数据资源 社会数据资源 互联网数据 资源建设 清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法 加快发布全国统一的 市场准入负面清单 建立清单动态调整机制 市场监管总局 自然资源部 水利 部 发展改革委等按职责分工负责 四 放管结合营造公平市场环境 加强社会信用体系建设 构建信用承诺 信 息公示 信用分级分类 信用联合奖惩等全流程信用监管机制 修订生物制造 新 材料等领域审查参考标准 激发高技术领域创新活力 引导和规范共享经济良性健 康发展 推动共享经济平台企业切实履行主体责任 建立完善对 互联网 教育 互联网 医疗 等新业态新模式的高效监.

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