PDF《两型之光耀三湘》

责任编辑 易博文 版式编辑 李雅文 特别关注 2014年4月21日 星期一

4 要 两型 ,不要 三高 , 产业进退之间,实现转型发展;

天更蓝、水更清、地更绿、家更美,探路生态文明建设,湖湘儿 女共创共享两型美好生活―― ― 两型之光耀三湘

本报记者 唐爱平 张尚武 屋顶是淡蓝色的太阳能光伏, 厨房有干 净的沼气灶, 门前菜园安装了户用污水处理 系统, 姹紫嫣红满眼春……这是韶山市韶山 村村民左仲华的家,美得让人陶醉.

三湘大地,这样美丽的两型图景,处处皆 是. 2007年12月,长株潭城市群获批全国 资 源节约型和环境友好型社会建设综合配套改 革试验区 . 从那时起,湖南抓住这一历史性 重大机遇,努力践行两型理念,在体制机制、 环境、 民生和发展方式等多个领域多个层面 先行先试,探索创新. 如今,在长株潭乃至全省,两型生产正在 成为一种制度,两型生活正在成为一种习惯, 两型消费正在成为一种时尚, 两型的理念日 益深入人心;

两型社会建设的浓厚氛围,正弥 漫三湘大地. 制度创新: 以 两型 为取舍标尺 湖南的 两型 探索,首要在于制度的不 断创新. 6年来,湖南以 两型 为标尺,在产业转 型、能源资源节约和综合利用、生态环境治理 等重大问题上先行先试, 推出八大类制度创 新,106项原创性改革,在产业退出、集约节约 用地、环境治理市场化、住宅工厂化、垃圾资 源化等方面,开创了领先全国的新模式、新方 法. 建立产业准入提升退出机制, 让发展更 科学. 这些年来,被称为 把住入口、敞开出口、 盘活存量 的产业准入提升退出机制,在三湘 大地全面实施,大规模的 退二进三 在长株 潭地区相继启动. 两型 改革,牵住了产业发展的 牛鼻 子 . 进退之间,产业转型升级. 在长沙, 曾经聚集大小企业200多家、光 烟囱就有20多个的滨江路, 如今已成滨江商 圈,栋栋大楼正在绿树芳草间 生长 . 立足金 融、现代服务业和总部经济,这里最贵的商铺 已卖到每平方米7万元. 6年时间,仅湘江两岸,湖南前后关停并 转1300多家企业, 否决了数百个不合门槛要 求的发展项目,湘江干流断面水质达标率 ( Ⅲ 类以上)提高了11.6个百分点. 长株潭三市在全国率先启动居民水、电、 气阶梯价格全面改革. 一年多来,长沙市实行 阶梯水价用水户的总用水量下降了18.5%. 长沙探路流域生态补偿,出现水质超标, 上游补偿下游,并在全市通报,下游对上游污 染只能选择 默默承受 的日子宣告结束. 株洲首尝 绿色保险 ,全市已有200多家 企业购买了 环境污染责任险 . 排污权交易为全国探路. 如今,全省加入 排污权交易阵营的城市已有8个, 市场交易 145笔,交易金额达4508万元. 与此同时,湖南还构建了宽覆盖、多层次 的 两型 规划体系,摸索出三大类共59个 两型标准 体系,涵盖经济发展、城乡建设、公共 服务等领域;

把生产、生活和消费领域中所涉 及的资源、环境因素,细化成两型评价细则和 标准,成为创建两型学校、园区、家庭、村镇、 门店、机关等工作的 标尺 ,大至产业,中到 企业,小到家庭,都能找到宏观的 改革指南 和清晰的两型示范创建 施工图 . 推进两型改革创新, 湖南颁布实施长株 潭城市群区域规划条例、湘江保护条例、长株 潭生态绿心保护条例等20多部法规规章,从 法制层面为全省两型社会建设、 两型示范创 建提供了有力保障. 美好家园: 以 两型 理念为内涵 两型社会建设的强力推进, 湖湘大地变 绿变美,成为中部地区一道靓丽的风景线.