PDF《中城嘉信地产市场周报（中国 惠州）》

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【政策层面】:城镇化顶层设计或两会前后定调 地方积极筹备方案 u加速推进城镇化已得到高层一致认可.有关部门正积极筹备召开全国城镇化工作会议.业内人士认 为,这次会议将是一次新型城镇化的顶层设计.从启动城镇化以来,这是首次在全国范围内召开的高级 别城镇化专项会议. u为准备这次会议,发改委正牵头制定《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》,多地也在积极制 定并陆续推出城镇化发展规划,争取成为新型城镇化试点样本地区. u会议有望明年召开.这次会议将着重讨论在中西部一些发展条件较好地区,加快培育新的城市群、形 成新的增长极.积极挖掘现有中小城市发展潜力,更好地发展小城镇,把有条件的东部地区中心镇、中 西部地区县城和重要边境口岸逐步发展成为中小城市. u地方积极筹备方案.在日前召开的浙江省小城市培育试点工作现场推进会上传出消息,浙江初步考虑 建立小城市试点镇用地指标单列制度,争取国家在浙江率先开展 撤镇设市 试点. u观察人士说,未来一段时间,各地城镇化方案将层出不穷,但会各有侧重.尤其是目前在城镇化率明 显偏低的广大中西部地区,新型城镇化方案也在急速推进中. ?信息来源:中财网 12月30日10 2011―2012 City Carson Real Estate All Rights Reserved

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【政策层面】:中国现行土地制度逼近重大变革临界点 u2012年中国土地政策蓝皮书28日正式发布并强调,由于众多经济、社会问题涉及土地管理政策,中 国的土地问题日益社会化,现行土地制度逐渐逼近重大变革临界点. u中国土地政策蓝皮书指出,当前土地管理政策日益社会化.一些重大经济问题、社会问题,相当一部 分都直接或间接与土地管理制度有关,现行土地管理制度逐渐逼近重大变革的临界点.近年来国土资源 部在各地开展的一批试点,积累了一些经验.但征地制度改革、集体建设用地流转等,单靠地方政府推 动已经不可能完成.缩小征地范围、允许集体建设用地直接入市,让农民获得更多财产性收入,建立城 乡统一的建设用地市场等,涉及土地收益分配格局调整,关系经济发展方式、经济发展模式、中央与地 方关系的转变、调整等,纷繁复杂.在土地政策上 头痛医头、脚痛医脚 ,单纯地推进单项制度改革 如征地制度改革,救火队、运动式的土地政策制定、实施模式已难以为继. u关于明年的土地政策,中国土地勘测规划院院长郑凌志认为,2013年土地政策将延续2012年方向, 在服务经济发展大局,促进城镇化健康发展,促进城乡统筹等方面着力.土地制度改革一个可期的方向 首先是完善征地制度,提高农民在土地增值中的分配比例,规范政府的征地行为等.在符合规划前提 下,允许农民或集体经济组织参与城镇经营型项目开发;

制定集体建设用地流转收益分配办法,合理确 定国家、地方政府、集体和个人的收益分配比例等,都将是改革热点. ?信息来源:新华08网12月28日11 2011―2012 City Carson Real Estate All Rights Reserved

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【市场动态】:中国水利建设投资首破4000亿创历史最高 u2011年、2012年全国水利建设投资分别达到3452亿元和4303亿元,两年投资总量超过 十一五 水利投资总规模7040亿元,特别是2012年全国水利建设投资首次突破4000亿元,创历史最高水平. u水利部部长陈雷在28日召开的全国水利厅局长会议上表示,今年中央兴水惠民政策举措进一步落 实,我国防汛抗旱防台风夺取全面胜利,洪涝灾害死亡人数较常年减少五成,如期全面完成5400座重 点小(1)型病险水库除险加固任务,基本完成2209条重点中小河流重要河段治理.农村水利基础设施条 件持续改善,重点水利项目建设全面加快,最严格水资源管理制度逐步落实. u陈雷指出,当前我国中央兴水惠民政策落实力度需要进一步加大,民生水利建设步伐需要进一步加 快,水利薄弱环节需要进一步夯实,水利重点领域改革攻坚需要进一步深化,基层水利服务体系和能力 建设需要进一步加强. ?信息来源:新华08网12月28日12 2011―2012 City Carson Real Estate All Rights Reserved