编辑: xiong447385 | 2013-05-17 |
28 ENB CR 2/4576/08 (18) Pt.27 立法会参考资料摘要 两间电力公司 二零一八至二三年发展计划 和二零一九年电费检讨 引言 在二零一八年七月三日的会议上,行政会议建议,行政长官 指令批准两间电力公司(即中华电力有限公司(中华电力)和青山发电 有限公司(青电)1 (以下统称 中电 ),以及香港电灯有限公司 (港灯)(中电及港灯以下统称 两电 )),根髯造抖阋黄吣晁脑掠 政府签订的《管制计划协议》(《管制协议》)而提出的二零一八至二 三年发展计划(新发展计划)2 ,当中包括以下要点: (a) 关於中电: (i) 在二零一八年十月一日至二零二三年十二月三十一日期 间(中电新发展计划期)进行的资本项目,总资本开支估算为
529 亿元;
(ii) 由二零一八年十月一日至二零一九年底,平均基本电费 率会每度电下调 3.5 仙至每度电
91 仙(即下调 3.7%);
以及 (iii) 在中电新发展计划期内,预测基本电费率平均每年上调 1.4%;
以及
1 青电是中华电力(70%)与中国南方电网国际(香港)有限公司(30%)共同拥有的发电公司.中国南方电网国际(香港)有限公司是中国南方电网有限公司的全资附属公司.
2 中电的新发展计划涵盖二零一八年十月一日至二零二三年十二月三十一日,而港灯的新发展计划则涵盖二零一九年一月一日至二零二三年十二月三十一日. C
2 C (b)关於港灯: (i) 在二零一九年一月一日至二零二三年十二月三十一日期 间(港灯新发展计划期)进行的资本项目,总资本开支估算为
266 亿元;
(ii) 由二零一九年一月一日起的首年,平均基本电费率会每 度电下调 7.8 仙至每度电 101.3 仙(即下调 7.1%);
以及 (iii) 在港灯新发展计划期内,预测基本电费率平均每年上调 1.2%. 理 2. 中电和港灯现行的发展计划3 在二零一三年十二月获批,并分 别将於二零一八年九月三十日和二零一八年十二月三十一日届满. 新《管制协议》是历年来最环保的《管制协议》,以推广能源效益 和节能和可再生能源为重点.这些重点包括引入上网电价、扩大节 能效益计划的围以提升更多类型建筑物的能源效益、实施减少高 o用电计划等.此举有助我们达到二零三零年减低碳强度和二零二 五年减少能源强度的目标,以应对气候变化4 .两电根隆豆苤菩 议》分别提交了新发展计划,与各自的现行发展计划的届满期配合.新《发展计划》包括重要的资本项目去改变发电燃料组合,以应对气候变化、改善环境、确保本港电力供应的可靠性和安全性, 以及帮助香港发展成为智慧城市. 3. 为了支持新《管制协议》下的能源效益和节能措施,两电将 会以智能电表及后端设施取代机械式电表.这个项目将有助节能并
3 中电现行的发展计划涵盖二零一四年一月一日至二零一八年九月三十日(现时中电的《管制协议》届满日期),而港灯的发展计划则涵盖二零一四年一月一日至二零一八年十二月三十一日(现时港灯的《管制协议》届满日期).
4 我们承诺致力使二零三零年的碳强度较二零零五年的水平减低65%至70%及二零二五年的能源强度较二零零五年的水平减低
4 0 %. C
3 C 发展香港成为智慧城市.与过去二十年两电没有更换发电机组的情 况截然不同,约十台燃煤发电机组(燃煤机组)在二零二零至二零三零 年期间将会达到其计划退役年期.为确保电力供应稳定可靠,两电 有需要更换该等燃煤机组.由於本港的碳排放量约有70% 源於发电,我们要达到减低碳强度的目标,主要方法是在未来十年逐步减 少燃煤发电,并以天然气和非化石燃料取代.两电在新发展计划期 内将兴建四台新燃气发电机组(燃气机组)5 ,以取代计划退役的五台 燃煤机组.两电计划於香港水域共同兴建海上液化天然气接收站以 具竞争力的价格以加强他们的供气保障.中电亦会增强清洁能源输 电系统以便可更灵活地进行发电规划和调整燃料组合及加快达到二 零三零年的减低碳强度目标. 要点及评估 4. 我们考虑新发展计划的建议时,已顾及这些建议必须有助於 实现政府整体能源政策的四个目标,即供电的安全及可靠性、价格 合理和环保.在独立能源顾问的协助下,我们审视了两电在新发展 计划内的最高电力需求量及电力需求预测,并认为这些预测是合理 的.我们亦在独立能源顾问的协助下,严格审核两电所建议的资本 项目的需要性、时间性及预算.评估所得的结论是两电所建议的资 本项目及其成本合理.我们将会根导实缌π枨笤龀,藉着新《管制协议》的年度核数检讨和电费检讨,监察和调整这些资本项 目. I. 电力需求及售电量预测 5. 中电预期在二零一九至二零二三年间的本地最高电力需求量 及本地售电量均平均每年增长 0.5%.港灯则预期,由於其供电地区 缺少发展增长及各界参与的能源效益和节能措施,在二零一九至二 零二三年间,其本地最高电力需求量平均每年下降 1.7%,而其本地 售电量平均每年下降 1.0%.