PDF《相政办„2017‟211 号 各镇（街道）人民政府（办事处）》

1 相政办?2017?211 号 各镇(街道)人民政府(办事处) ,开发区、高新区(筹) 、高铁 新城、度假区管委会,区各有关部门和单位: 经区政府同意,现将《关于进一步加强能源消耗总量和强度 双控 工作的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真组织 实施.

苏州市相城区人民政府办公室

2017 年12 月11 日2为认真贯彻落实 《市政府办公室印发关于进一步加强能源消 耗总量和强度 双控 工作的实施意见的通知》和《 十三五 苏州 市能源消耗总量和强度 双控 考核体系实施方案》精神,进一步 加强我区 双控 工作,确保完成

2017 年度和 十三五 能源消耗 总量和强度 双控 目标任务,现提出如下意见.

一、 充分认识 双控 工作的重要性、紧迫性和艰巨性 根据国家和省、市有关节能减排实施方案,节能目标考核从 强度单目标考核升级为能源消耗总量和强度 双控 考核, 力度不 断加大. 十三五 苏州市下达我区能耗强度降低目标为 18%,能 源消耗总量增量控制目标为

18 万吨标准煤.2017 年是实施 十 三五 规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好 双控 工作,确保完成全年 双控 任务,对实现 十三五 目标至 关重要. 全区各地、各部门、各单位一定要紧紧围绕 五位一体 总体 布局和 四个全面 战略布局, 自觉践行创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念, 充分认识完成 双控 约束性指标的重要性和艰 巨性,切实增强紧迫感和责任感,综合运用经济、行政、技术等 多种手段,扎实有效地推进 双控 工作,确保完成市下达的 双控 目标任务.

二、精准发力、多措并举推进当前 双控 工作

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(一)加快产业转型升级.各地、各部门要加快发展 两高 一低 产业(高技术、高产出、低能耗),深入实施 中国制造

2025 苏州实施纲要 ,全力打造具有国际竞争力的先进制造业基 地, 大幅提升我区工业增加值水平. 依托工业资源集约利用平台, 发挥一套系统、两级部署、多层应用的积极作用,制定实施差别 化能源管控办法,促进资源要素利用更加集约高效,倒逼现有企 业转型升级.同时,加快淘汰落后低效产能,坚决落实国家和省 化解过剩产能实施方案,注重运用市场、法治的办法促进产业结 构优化.

(二)压实节能目标责任.各地要密切跟踪 双控 目标完成 进度, 严格落实区政府按年度分解下达的规上企业产值能耗下降 率和规上企业综合能源消费量控制目标, 对能源消耗情况实施预 警机制,区级总体 双控 目标完成滞后、被列入一级预警时,全 区暂停审批高耗能新建及改建项目, 被列入一级和二级预警时全 区已建成的高耗能项目暂缓接电.严格能源消耗强度和总量 双控 考核,将目标任务完成和工作措施落实情况作为地方政府及 部门领导班子、领导干部综合评价的重要内容,对未完成能源消 耗强度降低目标、考核结果为未完成等级的各地政府实行问责, 领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,实行 一票否决 制. 对未完成能源消耗总量控制目标的各地政府予以通报批评和 约谈,实行高耗能项目缓批限批.

(三)强化项目源头管控.严格控制高耗能行业增长,各级 政府在招商引资、企业兼并重组时,要充分重视新增项目的能源 消耗增量和工业增加值能耗水平是否对当地完成 双控 目标带