PDF《“十三五”全民节能行动计划》

(二)推进交通运输用能清洁化.在资源适宜地区推广天然 气车船,加强主要高速公路、道路沿线天然气加气站建设,稳步 推进水上液化天然气加注站建设.提升铁路系统电气化水平,实 施港口岸电改造工程.大力推广节能与新能源汽车,集中突破电 动汽车关键技术,健全消费者补贴及递减退出制度,适度超前建 设充电桩、配套电网等基础设施,依托充电智能服务平台,形成

8 较为完善的充电基础设施体系.到2020 年,新能源汽车保有量 提高到

500 万辆.

(三)提高交通运输工具能效水平.逐步提高车辆燃油经济 性标准,加快油品质量升级.发展高效载货汽车,采用制动能量 回收系统、复合材料等提高车辆燃油经济性.发展智能交通,建 立公众出行信息服务系统,降低空载率和不合理客货运周转量. 到2020 年,节能型汽车燃料消耗量降至 4.5 升/百公里以下,新 增乘用车平均燃料消耗量降至 5.0 升/百公里.

六、公共机构节能率先行动 公共机构是社会行为的示范和标杆, 公共机构的节能行为受 到社会广泛关注.通过深入推进节约型公共机构创建,降低能源 资源消耗,切实发挥公共机构的表率示范作用,引导和带动全社 会做好节能减排工作. 十三五 时期,公共机构单位建筑面积 能耗降低 10%,公共机构人均能耗降低 11%.行动内容包括:

(一)全面建设节约型公共机构.公共机构新建建筑率先普 及绿色建筑,率先完成既有建筑节能改造、实现按热计量收费, 率先实现新购公务用车普及节能和新能源汽车, 率先采购和使用 节能、节水、环保等绿色产品、设备.推进公共机构数据中心节 能改造,建设绿色数据中心.

(二) 强化公共机构节能管理. 明确公共机构节能目标责任, 开展目标评价考核.鼓励公共机构率先建立能源管理体系,加强 能源计量基础建设,开展能源审计,实施用能独立核算,鼓励推 行能耗定额管理.开展公共机构用能大数据管理,对公共机构重 点用能单位实施能耗在线监测和用能优化. 推行合同能源管理模

9 式实施节能改造,鼓励公共机构开展用能托管.

(三)公共机构节能自觉行动.倡导各级公共机构用电高峰 时段每天少开一小时空调,使用空调时关好门窗, 夏季室内空调 温度设置不得低于

26 摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于

20 摄氏度,日常办公尽量采用自然光,离开会议室等办公区时随 手关灯.开展零待机能耗活动,推广使用节能插座等降低待机能 耗的新技术和新产品.提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开, 上下两层楼不乘电梯,尽量减少电梯不合理使用等.开展公务自 行车试点.机关工作人员每月少开一天车.

(四)示范推广公共机构节能典型经验.遴选发布一批政府 机关、学校、医院等不同类型公共机构能效领跑者,引导公共机 构以能效领跑者为标杆不断提升能效水平. 对被评为能效领跑者 的公共机构及其节能管理人员给予表彰和奖励. 建立公共机构能 效领跑者案例库并向社会发布. 将能效领跑者指标作为开展公共 机构节能目标责任评价考核的重要依据. 深化节约型公共机构示 范单位创建活动,创建

3000 个国家级示范单位,推动省级、地 市级示范单位创建工作,实现县县有示范.

七、节能服务产业倍增行动 节能服务业是为用能单位节能提供咨询、 诊断、 设计、 改造、 托管等服务的产业.加快发展节能服务产业,不仅可以为节能提 供重要支撑,也是培育经济增长新动能的重要内容.到2020 年, 节能服务产业产值比