编辑: LinDa_学友 2019-08-01
法治

07 2019.

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动真碰硬'

, 公开社 会责任, 形成监督压力, 做到该点 名的点名、 该曝光的曝光. 近日, 陕西省人大常委会水 污染防治 一法两条例 执法检查 组全体会议举行, 对即将开展的 《中华人民共和国水污染防治法》 及 《陕 西省渭河流域管理条例》 《陕西省汉江丹江流域水污染防 治条例》 执法检查进行安排、 部署 和动员. 上海市首例因声呐 电子警察 抓拍 违法鸣喇叭行为引发的行政诉讼案, 日 前由上海市第一中级人民法院一审公开 宣判.上海一中院认定原告何先生要求 撤销处罚决定的诉讼请求缺乏事实和法 律依据, 依法予以驳回. 当事人不服处罚决定起诉 《上海市道路交通管理条例》 第39 条规定, 上海市外环线以内以及公安机 关规定的其他区域为机动车禁鸣喇叭区 域.为了更准确高效地处罚违法鸣喇叭 行为,

2016 年上海引入声呐技术, 在车 流量、 人流量较大的路口安装声呐 电子 警察 .

2018 年5月12 日18 时许, 何先生在 上海市某十字路口遇红灯停车等待时, 突然收到一条市公安局某分局交通警察 支队的短信通知, 提醒他涉嫌违法鸣喇 叭.道路一侧的 违法鸣喇叭 电子显示 屏滚动播出其车牌号. 何先生认为, 当时他并没有摁喇叭 的行为.事后, 他几次通过电子邮件与 交警支队沟通, 希望对此事重新审查. 交警支队经过调查, 认为声呐 电子警 察 记录证据确凿, 违法事实认定清楚. 同年

6 月30 日, 何先生前往上海市 公安局某分局交通警察支队处理上述事 项, 交警支队向其出具 《交通违法行为处 罚事先告知书/确认单》 和 《公安交通管 理简易程序处罚决定书》 , 对何先生作出 罚款

100 元的行政处罚决定. 何先生虽在告知书和处罚决定书上 签名确认并缴纳罚款, 但对处罚决定不 服, 遂向法院提起诉讼, 请求法院判决撤 销处罚决定. 因何先生是外籍身份, 根据规定, 该行政诉讼需由中级以上人民法院一审管辖. 法院认为处罚证据充分 一审庭审中, 双方围绕何先生违法 鸣喇叭的事实是否成立、 声呐 电子警 察 抓拍是否准确有效等争议焦点展开 辩论. 上海首例电子警察抓拍违法鸣笛行政诉讼案宣判声呐抓拍,处罚有理有据本报见习记者李明哲哈尔滨报 道由黑龙江省生态环境厅、省公安厅、 省人民检察院、 省高级人民法院、 省财政厅联合制定的 《黑龙江省生态 环境保护行政执法与刑事司法衔接工 作办法实施细则》 近日印发, 为黑龙江 省依法、 快速、 有效地惩治、 打击环境 犯罪行为提供了有力保障, 真正实现 生态环境保护行政执法与刑事司法的 无缝衔接. 《细则》 分为六个章节, 共六十四 条, 进一步明确了生态环境保护行政 执法与刑事司法衔接案件移送与法律 监督、 证据收集与使用、 部门间协作与 信息共享机制等相关内容;

确定了各 部门职责及案件移送相关规定, 结合 执法实际规范了证据收集及使用规则、 细化了鉴定、 检验检测内容;

细化 了多项部门间涉嫌环境犯罪案件的线 索通报、 案件移送、 案件咨询、 联席会 议、 信息发布、 信息共享、 联合调查、 联 合督办等工作机制;

强化了公安机关 在生态环境部门调查涉嫌环境犯罪案 件过程的提前介入机制, 明确了公安 机关提前介入的情形、 职责及工作流 程;

规定了部门间联合调查的工作机 制及对重大环境污染犯罪案件进行联 合挂牌督办机制等. 《细则》 的出台, 将进一步推动黑 龙江省生态环境保护行政执法与刑事 司法衔接机制建设, 成为强化环境行 政执法、 震慑环境犯罪、 维护法律权威 的重要举措, 同时也将是推进部门齐 抓共管、 实现生态环境保护行政执法 与刑事司法的有效互补, 增强环境执 法合力, 成为集中攻克老百姓身边突 出生态环境问题、 打好污染防治攻坚 战的重要抓手. 黑龙江生态环境行政执法 与刑事司法无缝衔接 出台实施细则 明确部门协作 本报见习记者韩东良无锡报道 江苏省无锡市环监等部门日前联合执 法, 雨夜查获了一起外省放射源私下 到宜兴进行移动探伤作业的违法案件.据悉, 此次行动, 是无锡市环境监 察局辐射科根据群众举报组织开展的 一次突击夜查. 据反映, 一枚山东境内的放射源, 未办理环保备案手续, 私自到宜兴市 一家公司进行移动探伤作业.该放射 源属于风险源, 尤其是异地移动探伤, 安全风险更大, 环保要求更严. 无锡市环境监察局对此高度重视, 立即联合江苏省核管中心、 宜兴市 环保局、 宜兴市公安治安大队和周铁 镇派出所执法人员, 以及周铁镇环保 办工作人员, 携带辐射报警仪等执法 工具, 悄悄来到这家位于宜兴市周铁 镇的公司.在该公司探伤室, 执法人 员现场发现一枚未经环保部门备案来 锡作业的放射源和两名操作人员. 经查, 这是一家来自山东省东营 市境内的伽码射线移动探伤单位 (山 东海某工程检验检测有限公司) , 于3月25 日将一台伽马射线探伤机 (内含 一枚某

192 放射源) , 私自运到宜兴市 周铁镇一家公司厂区内进行探伤作业.探伤现场存在未按环保要求划分 监督区和控制区, 未设置警示灯和警 戒绳, 无安全信息公示牌, 未按环保要 求配齐辐射监测仪器, 无放射源暂存 库, 操作人员未佩戴个人剂量计等安 保措施和管理不到位等问题. 为消除安全隐患, 执法人员立即 采取措施, 将该枚放射源暂扣, 暂存入 宜兴市一家放射源暂存库.同时, 执 法人员还分别对两名操作工、 项目部 经理和分公司负责人进行了询问调查, 并现场下达了责令改正违法行为 决定书, 要求该单位五日内将此枚放 射源依法运回转出地, 且确保运输过 程中辐射安全. 江苏省生态环境厅将这起异地来 锡作业案情通报山东省生态环保厅进 行处理.宜兴市公安部门及时将该单 位在宜兴开展移动探伤负责人、 项目 经理和两名操作工传唤到周铁镇派出 所, 将按照 《治安管理处罚条例》 有关 条款, 对相关违法人员进行处理. 下一步, 无锡市生态环境局将进 一步加大移动伽码射线探伤等高风险 源辐射安全排查和管理, 尤其加大对 外省转入无锡移动源探伤作业现场的 监督检查, 严把准入关和首次作业检 查, 不定期开展抽查和突击检查. 未办理环保备案手续 外省放射源私下作业 无锡接到举报突击夜查 本报见习记者朱智翔 记者晏利扬 通 讯员李展明台州报道 废铁露天堆放, 残留 废油夹水流入河道.日前, 浙江省台州市 生态环境部门根据群众举报, 迅速查处一 起废铁回收点通过地埋管排放油污废水污 染河道案件. 环保部门吗?我们这边的河面上漂 着一层油花.请赶紧派人来看看. 案发当 日, 台州市生态环境局温岭分局接到群众 举报, 反映温岭市城东街道一河道受到油 污污染.接报后, 台州市生态环境局温岭 分局城区环境执法中队立即派人赶赴现场 调查处置. 来到举报人所说的河道位置, 环境执 法人员看到河面上漂浮的油污已被水流拉 出了一条长长的油污带.于是, 执法人员 顺藤摸瓜,沿着油污带逆流而上追根溯源.不一会儿, 执法人员在离举报点不远 处的大桥桥头下找到了油污废水流出的 源头 . 地下埋着一根排水管, 含有油污的污 水就是从这里流入河道的. 为摸清这根排 水管的 来龙去脉 , 找到其中油污废水的 源流 , 执法人员从桥头开始, 顺着排水管 可能掩埋的位置一路边开窨井查看、 边询 问铺设单位管道走向.最终, 执法人员查 明, 该地埋排水管另一头连着河道东北面 一家废铁回收点内的雨水窨井. 经过对该废铁回收点的检查发现, 回 收来的废铁露天堆放, 废铁上残留的废油 滴落地面, 随着地面废水流入导流沟进入 雨水窨井, 再顺着地埋排水管流入河道. 对于油污废水沿地埋排水管流入河道 的违法事实, 废铁回收点的经营者陶某某 供认不讳.据此, 环境执法人员依据新 《环 境保护法》 第四十二条, 当即责令该废铁回 收点立即停止排污, 并将陶某某移送公安 机关处以行政拘留

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