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中共中交二航局福州分公司总支委员会 中心组学习资料 目录政策学习 温家宝强调:把稳增长放在更加重要的位置

1 透视

2012 年稳增长 组合拳 :提振经济的着力点何在?4 政策解读 交通运输部印发减轻公路施工企业负担若干意见

7 趋势探讨 陈清泰:国企进一步改革需超越争议 公平竞争…9 榜样力量 黄纬禄同志先进事迹

13 徐:一生只做一件事…20 中心组学习 第二期 -

1 - 温家宝强调:把稳增长放在更加重要的位置

5 月18 日至

20 日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在武汉市就经济运行情况 进行调研并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会.

温家宝指出,当前我国经济运行总体平稳,经济增长仍在预期目标区间,但经济社会发 展面临的国内外环境更加错综复杂.要贯彻稳中求进的总基调,正确处理保持经济平稳较快 发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系,坚持实施积极的财政政策和稳健的货 币政策,把稳增长放在更加重要的位置.要根据经济运行中出现的新情况、新问题,有针对 性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发 展. 湖北素有 九省通衢 之称,冶金、汽车、机械、电子信息、化工和食品等工业较为发 达.温家宝在武汉深入企业和人力资源市场了解情况,并分别与重化工、轻纺、外贸企业代 表和求职人员座谈交流,听取意见和建议. 今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步显现,不同经济体经济走势出现分化, 不稳定性、不确定性增加.我国经济发展也出现新的情况,尤其是部分行业、企业出现经营 困难.18 日下午,温家宝来到武汉钢铁集团公司硅钢生产车间,察看冷轧硅钢生产情况.受 需求减少影响,钢铁行业面临巨大压力.企业负责人告诉总理,今年前

4 个月,除了硅钢和 汽车板材效益不错外,其他产品大多亏损.为克服困难,武钢采取调整结构、降低成本、提 高质量和增强铁矿石供给能力四项措施.温家宝说,我再给你们加一条:淘汰落后和过剩产 能,坚持自主创新和结构调整,扩大市场份额,闯出发展新路. 爱帝集团是武汉一家集针织制造、染整和成衣为一体的大型民营企业.车间内一派忙碌 景象. 企业负责人告诉总理, 依靠多元市场和自主品牌, 今年前

4 个月企业销售收入增长 25%. 网络营销成为一种重要模式,有时每天接单几百万元.温家宝听了十分高兴. 湖北省科技实力比较雄厚,近年来高科技产业发展迅速.武汉光迅科技公司是我国最大 的光电通信器件供应商.19 日上午,温家宝来到企业实验室,详细了解技术研发和自主创新 情况.当得知今年前

4 个月企业出口同比增长 40%以上时,温家宝说,有远见的企业负责人, 政策学习 中心组学习 第二期 -

2 - 应把眼光聚焦在科技创新上,这是发展的根本.要大胆地想、大胆地试,独立思考、勇于突 破、敢于创新,创造具有自主知识产权的品牌,提高企业竞争力. 为更充分了解企业生产经营情况,温家宝在有关企业接连召开

3 场座谈会,与来自重化 工、轻纺、高科技、流通等领域的几十家企业负责人深入交流.从他们反映的情况看,不同 行业和企业经营状况不尽相同,但经营困难的企业有所增加. 武昌船舶重工公司杨志钢反映,造船企业现在的第一个难题是订单难拿,已经签的合同 要么降价,要么弃单.中外运长航集团船舶重工总公司受国际航运业萎缩的影响,今年的出 口订单大幅减少. 武汉海尔电器公司刘存元说,受家电下乡政策到期影响,家电行业今年一季度销售额比 去年同期下降 13%左右.武汉重型机床集团公司黄照说,今年前

4 个月,企业运行基本平稳, 但有效合同比去年同期少. 东风汽车公司朱福寿说,1 至4月,汽车行业销售在向好的方向发展,有很大潜力.但 从长期看,由高速增长转向低速增长,恐怕是汽车业的一个趋势,要做好应对准备. 武汉江南实业等企业代表反映了能源资源价格较高、物流和人力成本持续上升、出口增 长乏力等问题,提出了加强创新、降低成本、开拓市场等方面的建议.

2008 年国际金融危机爆发以来,一些企业主动调整结构,积极拓展市场,加快技术改造 和技术创新.尽管也受到外部环境的影响,仍然取得良好的业绩.武汉苏泊尔炊具公司林小 芳反映,今年前

4 个月企业产值同比增长 43%以上.武汉天马微电子公司顾铁说,今年以来, 他们生产的中小尺寸液晶显示器出口形势很好,同比增长 45%. 温家宝说,当前企业经营遇到一些困难,这对企业家是个锻炼,对企业是个考验.面对 困难,我们要有信心.信心来自对形势的准确判断,来自及时有效的应对政策.要对本行业 和企业发展的形势作出科学判断, 宁可把困难估计得重一些, 把各项工作做得更加扎实一些. 企业效益的根本是市场需求,要千方百计找准需求、开拓市场,在增强适应力、应变力和竞 争力上下功夫,不断提高克服困难的本领. 温家宝十分关注当前的就业情况.19 日上午,他来到武汉纳杰人力资源市场,这个市场 主要以高校毕业生和农民工为服务对象.温家宝向用人单位和求职人员了解就业市场状况, 并在市场召开了座谈会.温家宝说,当前就业问题总的来说是结构性的问题.国家要加大财 政扶持力度,支持在校大学生的实训,让他们多到企业经受锻炼.对在岗职工也要加强培训, 提高他们的就业能力和劳动技能.

19 日下午,温家宝在武汉主持召开座谈会,与河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六 中心组学习 第二期 -

3 - 省负责人一起分析研究当前形势.各省反映,目前经济运行总体平稳,结构调整取得新进展, 民生持续改善,但需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出,经济下行压力加大. 温家宝说,做好当前的经济工作,必须准确分析和判断形势,及时适度预调微调,为经济发 展创造良好的政策环境.实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措,要抓紧落实有关 政策措施,特别要加快推进营业税改征增值税试点,扩大试点范围,切实减轻企业税负.要 在坚持稳健货币政策基本取向不变的前提下,进一步提高货币政策的针对性和有效性,引导 货币信贷平稳适度增长,更加注重满足实体经济的需求;

加强金融监管政策与货币政策的协 调配合,改善信贷投放能力,保持货币政策传导机制畅通有效;

进一步优化信贷结构,切实 做到有保有压, 加大对国家重点在建续建项目的信贷投放, 加大对小型微型企业的信贷支持, 切实降低企业融资成本. 温家宝强调,要着力扩大内需,提高经济增长的稳定性和可持续性.完善促进消费的政 策措施,抓紧落实节能产品惠民工程,抓紧确定继续支持家电下乡的政策,扩大建材下乡试 点范围,增强消费对经济增长的拉动作用.推进 十二五 规划重大项目按期实施,尽快启 动一批事关全局、带动性强的项目.对在建续建项目要进行梳理,分门别类解决存在问题, 防止出现 半拉子 工程.加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、农村和西部地区基础 设施等建设.支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,激发 民间投资活力.妥善处理地方政府性债务,在控制财政金融风险的前提下,继续支持有还款 能力的项目,避免资金链断裂. 温家宝指出,要落实好强农惠农富农政策,稳定农业发展好形势,努力实现农业再获丰 收.稳定和完善出口政策,支持企业积极开拓市场,努力保持外贸稳定增长.稳定房地产市 场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品 房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展.

19 日晚,温家宝还来到中国地质大学,对学校登山队成........