编辑: 雷昨昀 2013-08-12

049 生猪产业的结构性矛盾及其解决路径/朱汉清

052 邻避效应的形成机理及破解路径研究 ―基于风险社会理论视角/王强

057 互联网+背景下村邮站可持续发展的思考/严云鸿

063 衢州学院应用型人才培养与双创教育的耦合分析与模式建议 ―基于增进服务地方经济功能的视角/傅许坚

067 衢州在长三角区域经济中的定位与发展/周玉翠

070 人口集聚导向下推进全市域生态功能区建设的思考/胡小刚 封面:水亭门/许军(摄) 封二:图片报道/秦川(摄) 封三:《天王迎月》/韩强(摄) 封底:《古塔晨曦》/王华(摄)

4 5 浅论政协协商民主的突破与跨越 郑桂林 社会主义协商民主是我国人 民民主的重要形式,也是人民政协 在新的历史时期创新履职方式、提 升履职实效的有效途径.深入贯彻 落实党的十八大精神,充分发挥人 民政协作为协商民主的重要渠道作 用,必须积极探索政协协商民主的 方法和路径,推进政协协商民主广 泛、多层、制度化发展.

一、近年来我市推进 政协协商民主的主要特 色亮点 人民政协是社会主义协商民主 的重要渠道和专门协商机构,充分 发挥人民政协协商民主重要作用, 有利于广纳群言、广谋良策、广聚 共识.近年来,我市积极探索推进 政协协商民主工作创新,主要做 法: 积极开展 面对面 协商. 坚持把健全完善市领导与委员 面 对面 协商机制作为创新重点,高 位推进民主协商.政协全体会议期 间,市四套班子领导集体听取大会 发言,市长作表态发言;

专题协 商、专题视察等重大协商活动邀请 市党政分管领导出席,促进协商意 见更直接、更迅速进入市委、市政 府决策视野.围绕市委全会重大决 策的政治协商会议,就打造生态屏 障建设幸福衢州、全面加强基层党 组织和基层政权建设、加快补齐短 板持续扩大战果等协商主题,市委 书记与广大委员面对面协商交流, 共形成26个方面162条协商意见, 得到广泛采纳. 有效组织大会协商.坚持把 全体会议协商作为重头戏.每年 政协全体会议,常委会都高度重 视,近年来围绕市政府工作报告、 十三五 规划等事关全局的重大 发展战略事项,以及涉及经济社会 发展的突出问题和人民群众关心关 注的热点难点问题,开展专题调 研、视察,促进委员深入了解情 况,通过大会发言、专题座谈等形 式,广泛协商讨论,积极议政建 言.精心打造大会发言平台,及早 部署调研课题,积极组织界别委员 深入调查研究,引入竞争机制,让 主题突出、调研深入、材料质量好 的委员上台发言,使在座的与会人 员坐得住、听得进、有触动,成为 全体会议一道亮丽的风景线. 抓牢抓实提案办理协商.坚 持把提案办理协商作为贯穿全年的 常态化工作,更好发挥提案在政协 履行职能中的重要作用.积极做 好提案征集、立案督办、跟踪问效 的工作,将协商元素融入提案工作 各个步骤.组织开展政协提案办前 协商,搭建提案人与承办单位 零 距离 沟通协商平台.采取重点提 案重点协商、同类提案集中专题协 商、疑难提案 会诊 协商、热点 提案现场视察协商、不满意提案多 次协商等形式,不断加大提案办理 协商的力度.近六年来,共征集提 案建议2688件,立案2630件,全部 办结,满意率达97.93%. 重点做好专题协商.坚持把 专题协商作为围绕中心、服务大局 的重要抓手,紧扣党委政府的中心 工作和阶段性工作重点,精准选 题,深入调研,众筹务实之策、汇 集睿智之言.近年来,市委、市政 府、市政协共同出台政协年度协商 计划,对协商内容、协商形式、协 商时间、协商要求作出明确规定并 严格执行.围绕 一个中心、两大 战役 重大决策和干好 四件大 事 的系统部署,聚焦产业发展、 补齐经济发展短板、扩大绿色发展 成果等议题,召开常委会专题议政 性协商会17次,抓住衢商回归、美 丽乡村建筑式样、高等教育发展等 问题,召开主席会议专题协商会17 次,专题视察调研96次,为我市经 济社会发展、民生改善的各项工作 提出了一大批较........

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