PDF《联合国》

6 的消费量数字.此外,还要求提出有关无 ODS 或ODS 溶剂的进口量、国家和各企业消费 量的补充资料,说明如何区分这两类溶剂.各企业经常使用 ODS 和无 ODS 两种溶剂.当 同时列为一种清洁产品时, 不能直接确定所用溶剂的种类, 这在确定 ODS 消费量和企业一 级的使用情况时,可能导致不准确,从而不能切实确定申请款的接受资格. 17.在所提出的项目中,秘书处不能评估企业一级接受资助的资格,因为没有指出属于 ODS 消费者的任何特定的企业.要求提供有关企业一级消费量的补充资料. 18.工发组织报告称, 尼日利亚几乎所有的 ODS 溶剂用户都是小型的消费者 (CTC 和TCA 的平均消费量为每年 0.5 至3公吨).考虑到大多数的用户是中小企业,该项目是按若干 分组项目编制的.在为编写项目提案进行的调查中,从各企业收集了详细的消费数据和资 料.工发组织认为加工和出售清洁产品企业(配制商)的ODS 消费数据是可靠的,因为它 是根据出售产品的数量得来的.由于一些消费量是属于存货,因此对数据进行了认真的分 析,以便与尼日利亚政府根据《蒙特利尔议定书》第7条报告的数据加以比较.对各地理 区域次级行业 CTC 和TCA 的平均消费量,是根据原来数据和该国工业结构情况确定的. 19.关于 TCE 和PER 的使用情况,工发组织指出,不易从海关取得这些溶剂的进出口数 据, 因为不是管制物资;

还有, 2003/2004 年进行的调查并未特别将 TCE 和PER 列为目标, 因此工发组织不能提供有关它们的可靠数据.但该调查显示,一些企业正在试用无 ODS 溶剂(TCE 和PER),多数企业称它们不如 CTC 和TCA 有效.根据与尼日利亚工业讨论 的情况,TCE 和PER 供应不足,特别是在有大量中小企业的东部和东南部地区. 行业结构 20.秘书处指出,该项目所述的是基本的工业结构,包括生产程序比较简单的清洁溶剂配 制商、 整修老旧机器并用 CTC 喷剂或在露天水池中加以清洗的终端用户和企业. 没有项目 提案所涉企业基准的资料,也没有企业成立的日期.秘书处指出,如要评估这些企业的转 换费用,需要进一步限定这些企业的基准地位,包括提议替换或改装的清洗机器的安装日 期.因此,工发组织提出一份表格,列出编制项目提案期间所调查的企业清单;

提出每一 企业的设备基准和 ODS 溶剂消费量,并估计出转换的费用. 21.该项目报告各干洗店目前正使用 CTC,并将改用 PER(较少有害的物质),不需改换设 备.秘书处指出,不应申请基本建设费用,并指出迄今为止没有为此行业转换干洗设备特 别核准任何供资.工发组织通知秘书处,所申请的资金是用于改进通风系统的改装工作. 然而,将不要求这些费用,将通过技术援助组成部分实现在干洗车间淘汰 CTC. 有关费用的问题 22.秘书处指出,拟议全盘增加的费用相当于 CFC-113 的成本效益阀值,主要是根据转换 为使用蒸汽清洗金属或电气零件的机器所需费用计算的.但尼日利亚的工业结构完全不同 于该阀值所依据的结构,如该行业的多数活动似乎首先是清洁剂的配制商,他们制定的配 方主要用于手工清洗或其他非设备的有关用途;

其次才是提供清洗服务的公司终端用户本 UNEP/OzL.Pro/ExCom/43/40

7 身的活动,它们多会使用配制商的产品.此外,在提议为拟议活动增加费用时没有提出任 何根据.秘书处还指出,拟议的费用结构似乎造成重复计算,因为为配制商和同样配方的 用户同时编列资金. 23.工发组织根据秘书处的评论审查了项目提案,对各项费用作出若干调整.该项目订正 后的所需费用为 2,924,000 美元,成本效益为 14.80 美元/公斤. 24.秘书处正在分析工发组织提供的有关企业设备基准和 ODS 溶剂消费量的补充资料, 以评估尼日利亚淘汰 ODS 溶剂符合支助资格的增支费用.按照的第 41/80 号决定的要求, 将就与工发组织的讨论结果提出补充资料. 建议 25.有待提出. ----- ........