PDF《经济和社会事务部》

经济和社会事务部 2011年世界经济和社会概览 绿色技术大改造 概? ? 述联?? 合?? 国 纽约,2011年1概? ? 述 绿色技术改造 一切照旧 行不通了 过去两个世纪,人类在提高物质福利方面取得了巨大的进步;

但是,这种进步有其持久的代价,就是我们自然环境的退化.

覆盖地 球的森林大约一半已经消失,地下水资源渐渐枯竭和遭到污染,生 物多样性已大大减少,而矿物燃料燃烧量的增多引起全球变暖,使 地球气候的稳定性受到威胁.然而,为了使发展中国家的人口,特 别是当前还生活在赤贫之中的几十亿人,以及到本世纪中叶全球还 摘? ? 要在未来三四十年里,人类必须好好进行一场根本、彻底 的技术改革,否则消除贫穷和避免气候变化及环境退 化带来的灾难性影响的全球承诺很可能履行不了.《2011年 世界经济和社会概览》分析了在以下方面遇到的挑战和可选 办法:如何转向更有效率的技术和可再生能源技术;

如何改 造农业技术以保障粮食安全,而又不进一步造成土地与水资 源退化;

以及如何采用所需的技术以适应气候变化,和减少 世界各地人口遭受自然灾害的危险. 各国政府要发挥主导作用,实施适当的投资和奖励计 划,以加快绿色技术创新和旨在推动可持续生产和消费的结 构改革.为了帮助发展中国家进行必要的技术改造,而又不 损害它们的增长和减贫愿望,必须加强国际合作,并对多边 贸易和融资机制作出重大调整. 2011年世界经济和社会概览

2 会再增加的20亿人,都能过上像样的生活,还需要有更大得多的经 济进展. 如果沿着过去所走的经济增长道路继续走下去,只会进一步加 重对全世界资源和自然环境的压力,而这种压力已经快要达到不再 能维持生计的极限.所以,不能再 一切照旧 了.即使我们现在 把全球经济增长的引擎都关掉,但是在现有的消费型式和生产方法 下,自然环境的耗竭和污染仍会继续发生.因此,迫切需要找出新 的发展道路,要能够确保环境可持续性,扭转对生态的破坏,并且 让全人类今天和明天都能过上像样的生活. 要以绿色经济作为新的范式 为了实现上述目标,需要一种彻底不同的全新经济战略.无论是政 府还是私营机构所作的经济决策,都要把重点放在如何增强而不是 危害环境可持续性.在这方面, 绿色经济 被当作关键概念来提 倡,这个概念体现一种新的发展范式的许诺,予以实施就有可能确 保地球生态系统得到保全,经济增长走上新的道路,而且同时对减 少贫穷作出贡献. 绿色经济并没有一个唯一的定义,但是就其基本设想来说,则 已有了广泛的一致意见,就是:加强经济增长、社会进步与环境管 理,可以是相辅相成的战略目标,在实现这些目标的过程中,可能 需要在它们之间作一些权衡折衷,但这是可以克服的.从这个意义 上,这个概念的重点与联合国拟定的可持续发展概念的重点完全相 符,后者把经济、社会和环境三个层面视为发展的三大支柱,强调 发展的代间公平的重要性,就是说,在确保满足这一代人的需要 时,不可损害未来世代满足他们自己的需要的能力. 进一步说,绿色经济的概念是基于一种信念,即投资于环境可 持续性的好处大于不作这种投资的代价,也大于保护生态系统以免 受到 非绿色 (褐色)经济损害的代价. 概? ? 述3要进行一场技术革命…… 自第一次工业革命以来,全世界人口、人均收入、能源和资源用 量、废物和污染物产量(包括温室气体排放量)都是指数式增长.描 绘增长情况的曲线都呈现曲棍球球棒的形状(见图1(a)至(d)).与 此相关的人类活动的增加,正威胁着快要超过地球作为源与汇的能 力极限. 绿色经济的目标,是确保不要超过这些极限.实现这个目标的 一种可选办法,是限制收入增长,因为按照现有的生产方法,限制 收入增长也会限制资源用量、废物和污染物的增长.但是,这样做 会影响到为实现发展目标而作出的努力,所以不符合拥有全世界绝 大多数人口的发展中国家的利益.减少人口增长是另一种可选办 法;