PDF《列入 黑名单的河道变了模样》

今年 ! 月初市环保局披露了百条小河中黑臭河道一河一策进度"# 条黑臭河道 中金山区金山工业区境内的下横泾长楼港两条河道被列入了黑名单 时隔两月记 者跟随工业区社区党工委书记沈继祥副书记卢坚来到长楼港时看到的却是另一番 景象 村民们正在堤岸护坡上种植绿化三三两两的人们坐在河岸边钓鱼宽阔的河面 上没有任何漂浮物 而在下横泾欢兴村段记者看到岸堤清洁并加固了生态木桩河水 清澈了许多远处的挖泥船正在为河道清淤疏浚作业 这天记者还现场采访了立新村 $ 组的拆违行动实地观看了红光村 % 组的田间棚舍整治现场 祝贺仓桥水晶梨荣获全国中华杯银奖上海市金奖 网址! 0112345235金先生 星期四 责任编辑 黄粉扣 ,- 专题报道 列入黑名单的河道变了模样 金山区新型工业主战场 金山工业区全力打好农村环境综合整治攻坚战 记者 卢连明 据介绍! 金山工业区是新型工 业化建设的主战场! 园区内企业众 多!河道周围建有各类企业!! 个村 是水稻"葡萄"猪"羊等种养业的重 点区域# 整个工业区现有常住人口 " 万多人! 其中外来人口占到 "!#! 园区企业员工多数租住在镇区或是 城郊接合部$ 党工委领导通过明察 暗访和不打招呼的调研! 发现农村 环境脏乱差是目前制约社会治理的 严重短板! 于是通过召开动员会和 推进会!推进生态文明建设!提升社 会治理水平! 提出了到年底各项环 境整治目标和下阶段的整治任务! 明确了各项环境整治工作的责任单 位和协同推进机制及监督考核办法$ 瞄准污染源 治理河道水环境 下横泾河道为镇管河道!东起 俞泾塘!西至龙泉港!流经欢兴村% 红光村"立新村!全程 $%"& 公里!除了沿河村居民随意排放生活污水外! 该河道最东端的一个外区大型 养猪场排污非常严重! 从而使下横 泾水质日趋恶化!因此!被列入了市 黑臭河道的&黑名单'$ 工业区水务 站通过河道清淤% 岸堤加固生态木 桩%沉船打捞等工作!整治已取得明 显成效$ 同时!为巩固和提高河道整 治成果!计划采用河道轮疏机制!定 期对区域河道进行清淤整治! 促进 区域河道水环境质量持续好转!并 进一步加强区域河道管护工作!健 全完善落实长效管理措施! 切实改 善该河道的水环境质量$ 欢兴村村委会主任费钢介绍 说! 该村成立了以村主要领导为组 长!条线干部%村民组长共同参与的 河道整治工作领导小组! 充分发挥 $' 名河道保洁员的作用!积极参与 到下横泾河道的整治工作中$ 国庆 长假期间! 村民组长带头上阵与河 道保洁员一起组织人员下水清理河 道!消除河坡两岸的杂草!打捞水面 上的水葫芦%绿萍%东洋草%漂浮物% 卷拖河底的水草等$ 村干部还轮流 带队监督检查村管辖范围内的(! 条河道!在河道保洁员中开展自评% 互评活动! 进一步提高了河道保洁 员的责任心和积极性$ 长楼港河道流经金山工业园区!附近企业较多!排污问题复杂$ 针对这种情况! 工业区环保办和市 政养护单位对黑臭河道进行全面整 治$ 在对河道沿途企业逐一进行排 查后!要求存在雨污混接%生活污水 直接排入雨水管网% 污水倒灌等问 题的 () 家企业!在规定时限内对厂 区污水管进行排查整治! 确保雨污 分离! 对逾期未整改完毕的企业将 交由上级部门进行行政处罚$ 目前 已对 () 家问题企业雨水口进行封 堵! 杜绝雨水管网有污水进入$ 同时! 工业区环保办和市政养护单位 对受污染河道的两端进行应急筑坝!堵住污水外流!防止影响外河水 域! 从而迅速改变了长楼港河道的 面貌$ 工业区在河道水环境治理上舍 得花钱!今年!欢兴村界河疏浚拓宽 整治投入约 *"'' 万元!其中工业区 投入资金为 )$'' 万元!招贤泾河道 整治投入约 &*'' 万元! 下横泾%长 楼港黑臭河道治理和镇村河道养护 等投入资金约 +,' 万元! 总计投入 约$-.

& 亿元$ 这些数据足以说明金 山工业区管委会% 社区党工委对水 环境治理的重视程度$ 水务站负责人告诉记者!在&十 二五'期间!工业区在镇村河道%村 沟宅河和黑臭河道整治% 河道疏浚 及星级河道创建等水环境治理方面!累计投入约 &''' 万元的建设配 套资金! 项目总投资将达到 ,-) 亿元$ 但目前仍存在不少短板!如河网 水系的畅通步伐缓慢! 直接导致水 循环不畅!水质不佳$ 有的村大小道 路遇到河道就筑坝! 阻碍了水体的 流动$ 农村化地区农户养殖的鸡鸭 棚舍和渔网! 使得河道及周边环境 脏乱和河流不畅$ 今后要积极争取 市区级水利项目! 对工业区农业村 的河坝基进行拆除! 新建桥梁沟通 水系$ 并利用今年冬春水利建设围 绕!个村的 )& 条河道进行疏浚清 淤和岸堤整修加固$ 找准突破口 规范农村种养业 加快推进不规范种养业专项整 治!进一步推进社会管理精细化!确 保在预定的时间节点内全面完成专 项整治任务!工业区及时调整思路! 积极寻找工作突破口! 将红光%欢兴% 胥浦三个村的三处不规范养殖 集聚点确定为重点整治对象! 研究 制定了 (金山工业区重点督办不规 范养殖整治工作方案)!并成立了专 门工作班子!实施重点监管# 红光村 * 组孙某在 ,'', 年向该组 $& 户村 民共流转土地 )' 亩!加上其承包田 共计 )/ 亩! 用于种植橘树发展果 业# 但因效益不好!便私自改变用地 性质!将橘园改为大棚养猪场# 村委 会曾多次劝告但收效甚微! 该养殖 场不仅影响周边环境!还胡乱排污! 臭气熏天!周围群众意见很大# 针对 这一情况! 工业区多次召开整治协 调会和推进会! 多次上门劝阻%沟通%协商!但该养殖户仍不配合# 最 后由区规土局% 区公安局等多部门 联合执法!于+月)' 日前完成整治 任务# 与此同时!村干部对孙某及家 属进行耐心细致的思想引导! 制定 时间节点进行生猪变卖%清棚%人员 撤离等! 保障了整个拆违现场顺利 进行! 从而找到了整治农村不规范 养殖的突破口# 工业区农技站负责人介绍说! 部分外来菜农% 果农未经工业区土 地流转平台私自租用农户承包地进 行种植!属土地无序流转*有的种养 户存在人畜混居!种植"养殖区域内 乱拉电线!大棚内住人!周边环境脏 乱不堪*在农业投入品监管检查中! 发现少数菜农" 果农使用推荐目录 以外的农药*有的私自滥用无公害" 绿色食品包装盒等! 给农产品安全 带来严重隐患$ 针对以上问题!金山 工业区社区党工委及时提出了整治 不规范种养业专项工作方案! 各村 成立了专门工作小组! 对不规范种 养业情况开展深入摸底调查! 明确 清退对象和拆除数量! 周密制定整 治方案!并将整治工作的告知书"承 诺书发放到每个种养户手中! 还挨 家挨户上门做工作! 对存在的不规 范养殖点" 田间棚舍等限期予以自 拆或整治$ 各村还积极落实长效管 理机制! 努力做到专项整治与后期 监管一起抓$ 已经完成专项整治工 作的村!组织专人负责定期巡查!严 防反复$ 农技站将各村不规范种养 业整治工作纳入农业年度绩效考核 的重要内容$ 据统计!金山工业区不 规范种养户共 $)) 户!其中!不规范 畜禽养殖 ") 户!于今年 + 月底前结 束整治!走在了全区前列*蔬菜田间 窝棚 )/ 户! 于&月)' 日之前整治 结束*果林田间窝棚 // 户!目前已 整治 $! 户!已承诺签约的有 ), 户! 整治签约率达到 !)0$ 抓住关键点 让综合整治快见效 通过明察暗访和调研! 工业区 社区党工委认为! 农村环境脏乱差 是目前制约工业区社会治理的严重 短板!于是列出了整治清单!以村域 小企业整治" 违法用地违法建筑整 治" 不规范种养业整治" 水环境整 治"废品收购站整治"小锅炉小茶炉 整治"群租整治为重点!一抓到底! 实现环境整治目标$ 在工业区社区 党工委书记沈继祥看来! 治理农村 脏乱差一定要在&净"序"严'这三个 字上狠下功夫$ 一是围绕&净'字!就是在治脏 保洁上狠下功夫$ 目前!工业区河道 整体状况仍不容乐观$ 除巩固好下 横泾"长楼港整治成果外!下阶段! 工业区要对,) 条段&%) 公里村级&脏乱差'河道进行突击整治!对() 条段 (" 公里镇村级河道进行轮疏! 并对河道日常保洁实施市场化养护 管理!形成&水清"岸绿"河畅"景美" 生态'的河道水环境$ 在不规范种养 业整治方面!要在对 ") 个不规范畜 禽养殖点和 )/ 户蔬菜田间窝棚完 成整治的基础上! 着力推进果林田 间窝棚的整治!还田间地头以整洁" 有序$ 二是围绕&序'字!就是在城市 治乱上狠下功夫$ 在上海市文明社 区" 上海市平安示范社区创建过程 中!要狠抓违法用地违法建筑整治! 加大对新增违法建筑和历史存量违 法建筑的整治拆除工作力度! 严格 落实土地用途管制! 将新增违法用 地遏制在萌芽状态* 要狠抓废品收 购站整治!不留死角!注重实效!(& 户无证经营户要全部予以取缔*要 彻查各类群租房存在的治安" 消防 隐患及其他突出问题! 对严重影响 居民正常生活的群租房要及时进行 整治! 规范工业区出租房屋市场管 理$ 三是围绕&严'字!就是在关停 并转上狠下功夫$ 产业结构调整和 清洁能源替代工作! 是此次环境综 合整治工作的关键环节$ 一些村域 小企业能耗高"污染大"存在环保安 全隐患! 不仅没有为村里和地方财 政作出什么贡献! 反而占用很大一 部分资源$ 今年排定了 )( 家村域产 业结构调整企业! 其中土地减量化 企业 (! 家"面积 +%) 公顷!年内还要 拔掉两户&钉子户'$ 截至 ! 月!工业 区社区管辖范围内的锅炉"炉窑"小 茶炉"小炉灶已完成整治!今后要切 实加强日常监管!防止出现反复$ 疏浚黑臭河道 下横泾现场 整治后的长楼港水清岸洁