PDF《河南省 2017 年 挥发性有机物专项治理工作方案》

―

2 ― 河南省

2017 年 挥发性有机物专项治理工作方案 根据《中华人民共和国大气污染防治法》 ,为全面完成我省

2017 年挥发性有机物(VOCs)治理任务,持续增加全省优良天 数,特制定本方案.

一、总体要求 坚持 源头替代、过程控制、末端处理、违法严惩、非法取 缔 的治理思路,以石油炼制、石油化学、工业涂装、包装印刷、 化工行业等 VOCs 污染治理为重点,强化工业源 VOCs 治理;

以 加强机动车排放监控、严格油气回收治理、探索实施高温天气机 动车管控为重点,强化交通源 VOCs 治理;

以汽修、餐饮等行业 VOCs 治理为重点,强化生活源 VOCs 治理;

以严格 VOCs 企业 污染管控为重点,探索实施高温天气错峰生产,大幅降低 VOCs 排放总量;

以严打黑加油站、露天喷涂场所为重点,全面取缔涉 VOCs 散乱污 企业,为全面完成优良天数

200 天年度目标提供 坚实支撑.

二、工作目标

2017 年6月30 日前,全面完成全省

3609 家石油炼制、石 油化工、工业涂装、包装印刷、化工企业 VOCs 污染综合治理任 务 (见附件) ;

机动车、 加油站、 汽车修理、 餐饮油烟等行业 VOCs ―

3 ― 排放得到有效治理,稳定达到国家控制标准和要求;

依法依规加 快整治取缔目前排查出的

36600 家 散乱污 企业,特别是涉及 VOCs 排放的小喷涂、小作坊、 黑加油站 等无组织排放企业.

三、治理范围 VOCs 是指参与大气光化学反应的有机化合物,是形成臭氧 (O3)和细颗粒物(PM2.5)污染的重要前体物,是影响优良天 数的重要因素.治理范围主要包括:工业源,重点是石油炼制、 石油化学、 农药、 医药和塑料制品制造等化工行业, 汽车、 家具、 工程机械、 钢结、 卷材等工业涂装行业, 包装印刷行业;

交通源, 重点是车用油品、 机动车、 加油站等;

生活源, 重点是汽车修理、 餐饮油烟等;

无组织排放源,重点是小喷涂、小化工作坊等.

四、主要措施

(一)全面完成工业源 VOCs 污染治理 1. 实施石油炼制、 石油化学和化工行业达标排放治理.

2017 年6月30 日前,全省

426 家化工企业必须实现达标排放;

9 月30 日前,45 家石油炼制、石油化学企业必须实现达标排放.其中,化工企业 VOCs 排放要满足《挥发性有机物无组织排放控制 标准》要求,石油炼制企业 VOCs 排放要达到《石油炼制工业污 染物排放标准(GB31570―2015) 》特别排放限值要求,石油化 学企业 VOCs 排放要达到《石油化学行业污染物排放标准 (GB31571―2015) 》特别排放限值要求. (1)全面推行 泄漏检测与修复(LDAR) .建立 LDAR ―

4 ― 管理制度及信息管理平台,健全 LDAR 检测规范,细化工作程 序、 检测方法、 检测频率、 泄漏浓度限值、 修复要求等关键要素. 重点加强对搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及低点倒淋、取 样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄露管理. (2)强化有组织工艺废气治理.工艺驰放气、酸性水罐工 艺尾气等含高浓度 VOCs 的工艺废气优先回收利用, 对难以利用 的,应送火炬系统,或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施.氧 化尾气、 重整催化剂再生尾气等含低浓度 VOCs 的工艺废气要采 用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施. (3)严格控制储存、装卸损失.挥发性有机液体储存优先 采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐,拱顶罐应安装顶空联 通置换油气回收装置,苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物质需在浮 顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施. 有机液体装卸必须采 取全密闭、液下装载等方式,汽油、石脑油、煤油等高挥发性有 机液体和苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物质的装卸过程,要采取 高效油气回收措施,并配备具备油气回收接口的运输工具. (4)加强废水系统逸散废气治理.废水集输、储存、处理 处置过程中的集水井(池) 、调节池、隔油池、气浮池、浓缩池 等高浓度 VOCs 的逸散环节要采用密闭收集措施, 并采取回收利 用措施,难以利用的应安装高效治理设施;

在生化池、沉淀池等 低浓度 VOCs 的逸散环节要采用密闭工艺, 并采取相应的处理措 施,禁止稀释排放. ―

5 ― (5)加强非正常工况排放控制.在确保安全的前提下,非 正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理, 禁止熄灭火炬长明 灯.制定开停车、检维修、生产异常等非正常工况的操作规程和 污染控制措施.企业的开停车、检维修等计划性操作应在实施前 向地方环境保护主管部门备案, 非正常工况下生产装置排出的含 挥发性有机物的物料、 废气和检维修前清扫气应接入回收或净化 处理装置. 2. 实施工业涂装行业 VOCs 综合整治.2017 年6月30 日前,全省

2365 家汽车、家具、工程机械、钢结构、卷材、集装 箱等制造企业必须完成达标治理,VOCs 排放要满足《挥发性有 机物无组织排放控制标准》和《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污 染物排放标准》要求. (1)汽车制造行业.加快推进全省整车制造、改装汽车制 造、 汽车零部件制造等企业 VOCs 排放治理. 推广使用高固体分、 水性等低挥发性涂料,配套使用 三涂一烘 或 两涂一烘 等紧凑 型涂装工艺;

建立有机废气分类收集系统,整车制造企业有机废 气收集率不低于 90%,其他汽车制造企业不低于 80%;

对喷漆、 流平、烘干等环节产生的废气,要采取焚烧等末端治理措施.整 车制造企业 VOCs 综合去除率要达到 70%以上, 其他汽车制造企 业VOCs 综合去除率要达到 50%以上. (2)家具制造行业.重点针对全省大型木制家具企业,大 力推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料,替代比例达到达 ―

6 ― 到30%以上, 以企业产品产量和涂料进货单核实;

大力推广使用 水性胶黏剂, 替代比例达到 50%以上, 以企业产品产量和胶黏剂 进货单核实.加强废气分类收集与处理,有机废气收集率不低于 80%,对喷漆、烘干废气要采取焚烧等末端治理措施.木制家具 制造企业 VOCs 综合去除率(含原料替代)要达到 50%以上. (3)工程机械制造行业.推广使用高固分涂料,使用比例 达到 20%以上, 以企业产品产量和涂料进货单核实. 加强废气收 集与治理, 有机废气收集率不低于 80%, 喷漆与烘干废气采用焚 烧等方式进行处理.工程机械制造企业 VOCs 综合去除率(含原 料替代)要达到 50%以上. (4)钢结构制造行业.大力推广高固体分涂料,使用比例 达到 20%以上, 以企业产品产量和涂料进货单核实. 逐步淘汰钢 结构露天喷涂,全面推进钢结构制造企业进入车间作业,建设废 气收集与治理装置.钢结构制造企业 VOCs 综合去除率(含原料 替代)要达到 30%以上. (5)卷材制造行业.全面推广使用机械化自动辊涂技术;

加强烘烤废气收集, 收集率达到 90%以上, 并配套焚烧等高效治 理措施.卷材制造企业 VOCs 综合去除率达到 80%以上. (6)集装箱制造行业.在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、 底架涂装和木板涂装等工序全部使用水性涂料替代溶剂型涂料, 替代比例达到 80%以上, 以企业产品产量和涂料进货单核实. 对 一次打砂工序,推广采用辊涂涂装工艺;

加强废气收集与处理, ―

7 ― 有机废气收集率不低于 90%, 并配套建设溶剂回收、 催化燃烧等 高效治理设施. 集装箱制造企业 VOCs 综合去除率 (含原料替代) 要达到 80%以上. 3. 实施包装印刷行业 VOCs 综合整治.2017 年6月30 日前,全省

369 家包装印刷企业必须完成达标治理,VOCs 排放要 满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》和《涂料、油墨及胶 黏剂工业大气污染物排放标准》要求. (1)强化废气收集与处理.对油墨、胶黏剂等有机原辅材 料调配和使用等环节,要采取车间环境负压改造、安装高效集气 装置等措施,加强废气收集,有机废气收集率达到 70%以上;

对 转运、储存等环节,采取密闭措施,减少无组织排放.在烘干环 节,采取循环风烘干技术,减少废气排放.收集的废气要采取回 收、焚烧等末端治理措施进行净化处理,确保稳定达标排放. (2)加强源头控制.大力推广使用水性、大豆基、紫外光 固化等低 VOCs 含量的油墨和低 VOCs 含量的胶黏剂、清洁剂、 润版液、洗车水、涂布液,低VOCs 含量绿色原辅材料替代比例 要达到 30%以上,以企业产品产量和原辅材料进货单核实. 4. 加强其他工业行业 VOCs 综合治理.各地要结合本地产 业结构特征和 VOCs 治理重点, 因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理.电子信息行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、 涂装等工序 VOCs 排放控制;

制鞋行业应重点加强面部拼缝粘 贴、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs ―

8 ― 排放治理;

纺织印染行业应重点加强印染和染整精加工工序 VOCs 排放控制,加强定型机废气、印花废气治理;

木材加工行 业应重点治理干燥、涂胶、热压过程 VOCs 排放.

(二)深入推进交通源 VOCs 污染防治 1. 加强机动车排污监控.

2017 年6月30 日前, 郑州、 开封、 安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳

7 市政府要在城市主要进口、覆 盖高排放车辆通行的主要道口,至少安装

10 台(套)固定式遥 感监测设备和

2 台(套)移动式遥感监测设备.其他省辖市、省 直管县(市)政府结合当地实际,推进固定式遥感监测设备和移 动式遥感监测设备安装工作.遥感监测设备安装要满足《遥感监 测信息系统及联网规范》要求. 2. 加强加油站油气回收监管.对年销售汽油量大于

5000 吨 及其他具备条件的

180 家加油站,要安装油气回收在线监测设 备.油气回收在线监测设备要按照《加油站大气污染物排放标准 (GB20952-2007) 》及附录的有关要求,对油气回收过程中的气 液比以及油气回收系统的密闭性、管线液阻等进行监测,并能记 录、储存、处理和传输监测数据. 3. 探索实行高温天气机动车限行.各地可借鉴上下班高峰 机动车限行办法,在高温时段特别是 11:00 至14:00 期间,实 行机动车限行,减少机动车氮氧化物排放.

(三)全面加强生活源 VOCs 污染防治 1. 汽修行业 VOCs 治理.全面取缔露天和敞开式汽修喷涂 ―

9 ― 作业.大力推广使用水性、高固分等低挥发性涂料,推广采用静 电喷涂等高涂着效率的涂装工艺,喷漆、流平和烘干等工艺操作 必须置于喷烤漆房内,使用溶剂型涂料的喷枪要密闭清洗,产生 的VOCs 要集中收集并导入治理设施.2017 年6月30 日前,完成404 家汽修企业 VOCs 治理,VOCs 综合去除率要达到 50%以上. 2. 强化餐饮行业 VOCs 污染治理.城市建成区餐饮服务经 营场所要安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟罩、 静电型 和等离子型高效油烟净化设施,净化设施正常使用率不低于 95%,达到《饮食业油烟排放标准(GB18483-2001) 》 .禁止将 油烟排入城市地下管道,全面禁止城市建成区露天烧烤.

(四)积极引导重点 VOCs 企业实施夏季错峰生产 1. 加强高温天气会商研判预报预警.各地环保部门要会同 气象部门,做好高温天气联合研判和预测预报,提前发布高温天 气预报情况;

环保部门要按照精细、........