PDF《思明区人民政府公报》

2015 年思明区推进简政放权放管结合 转变政府职能工作方案的通知 厦思政〔2015〕100 号2015 年思明区推进简政放权放管结合 转变政府职能工作方案 厦思政文件

03 育我区经济社会发展新动力.

二、主要任务

(一)深入推进行政审批制度改革 按照省 六个一律 (即:市场机制能有效调 节的经济活动,一律取消审批;

直接面向基层、量 大面广、由地方管理更方便有效的事项,一律下放 地方和基层管理;

企业投资项目,除特殊情况外, 一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批;

其 他省已取消的审批项目,我省也一律取消;

非行政 许可审批项目,除国务院明确规定外,原则上一律 取消;

已改为备案的事项,一律不得搞变相审批) 的要求,进一步加大减权放权力度,继续取消和调 整一批行政审批事项,进一步提高简政放权的含金 量.及时做好国务院、省、市取消、下放、调整审 批事项的承接落实工作.对国务院、省、市已经取 消下放的行政审批事项,要严肃纪律、严格执行, 彻底放、放到位,及时纠正明放暗留、变相审批、 弄虚作假等行为.对法律、行政法规已取消、调整 的行政审批事项,按规定及时动态调整.全面推行 行政权力清单制度,完成区政府工作部门权力清单 和责任清单梳理、 公布工作, 编制权力运行流程图, 建立权力和责任清单动态调整机制.严格落实规范 行政审批行为的有关法规、文件要求,进一步规范 行政审批行为,改进行政审批方式,继续推进并联 审批等改革,加快推进 思明区网上办事大厅 建设,健全和完善即办制度和限时办理承诺制度.开 展前置审批和中介服务项目清理工作,探索制定行 政审批前置中介机构服务规范监管措施,引入竞争 机制,鼓励符合资质的中介机构进入行政服务中心 接受政府监管和社会监督.

(二)深入推进投资审批改革 根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目 录(2014 年本)的通知》(国发〔2014〕

53 号), 按照 能减就减、能放就放,实事求是、便于操作 的原则,进一步做好国家取消和下放企业投资项目 核准事项的承接和落实工作,出台我区具体办理意 见.组织开展企业投资项目核准前置审批事项清 理,除法律法规和国务院确定的前置审批项目外, 其他一律取消,清理后保留的前置审批项目形成目 录清单并对社会公布.组织开展企业投资中介服务 清理规范工作.没有法律法规依据的涉及行政审批 前置的投资中介服务项目一律取消,对保留的投资 中介服务项目形成目录清单并对社会公布.简化投 资项目前期咨询评审事项和内容. 依托 多规合一 平台和行政服务中心审批平台,健全投资项目审批 和监管体系,推进横向联系、纵向贯通的信息资源 共享.开展企业投资项目审批办事指南汇总编制工 作.明确企业投资项目审批办理总体流程和各审批 事项的前置审批、中介服务、申报材料、办理流程、 办理时限等,并对社会公布.

(三)深入推进职业资格改革 按照国家、省、市的部署要求,分批清理和取 消职业资格许可认定,年内基本完成减少职业资格 许可认定任务.做好国家统一取消的职业资格许可 认定工作的衔接落实工作.实行确立的职业资格目 录清单.加强对职业资格实施的监管,进一步细化 职业资格考试、鉴定工作管理规定,做好 挂证 、 助考 、 考培挂钩 等问题的清查摸底工作, 及时清理整顿存在的问题.做好行业协会等承担水 平评价类职业资格具体认定工作的指导.