PDF《风险提示】》

阿根廷【风险提示】

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0 9年阿根廷实行了大量非自动进口许可证措施, 涉及大量中国输 阿的产品, 包括汽车轮胎、 汽车配件、 纺织服装产品、 家居产品、 机械工具和杂项制品等, 对出口造成了不良影响.

例如, 自2

0 0 9年3月2 5号开始, 阿根廷增加了对部分螺丝钉、 制冷设备等机械和工 具( 冶金产品进口许可证) 产品, 部分杂项制品实施非自动许可证措施等. 阿根廷还创纪录地在一年之内对中国产品发起1 8起反倾销调查, 涉案产品有鞋类 产品、 多功能食品加工机、 高强度木地板、 不锈钢刀具、 钢轮毂产品、 电扇、 轮胎等, 采取 明显的贸易保护主义措施, 影响了中国相关产品对阿正常出口, 提醒对阿出口企业及时 注意阿根廷的突发性贸易保护措施, 了解可能出台的贸易保护措施的信息, 尽可能做好 防范预案, 以减少损失.

一、双边贸易投资概况 根据中国海关统计,

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0 9年, 中国和阿根廷双边贸易总额为7 7. 9亿美元, 同比下降

4 6%.其中, 中国对阿根廷出口3 4. 8亿美元, 同比下降3 1. 1%;

自阿根廷进口4 3. 1亿 美元, 同比下降5 4%.中方逆差8. 3亿美元.中国对阿根廷出口的主要产品为电机、 电气、 音像设备及其零附件;

机械器具及零件、 有机化学品、 车辆及其零附件、 塑料及其制 品、 钢铁制品等;

自阿根廷进口的主要产品为植物产品、 动植物油脂、 矿产品、 皮革制品、 动物产品、 纤维素、 纸张、 化工产品等. 根据中国商务部统计,

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0 9年, 中国公司在阿根廷完成承包工程营业额1.

8 0亿美 元, 完成劳务合作合同金额4 4万美元. 根据中国商务部统计,

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0 9年, 经中国商务部批准或备案, 中国在阿根廷完成非金 融类直接投资金额3

9 2 0. 8万美元.2

0 0 9年, 阿根廷对华投资项目5个, 实际使用金额

1 2

4 1万美元.

二、贸易投资管理体制概述 ( 一)贸易管理制度及其发展 1.关税制度 ( 1)关税管理制度 阿根廷对贸易伙伴最低给予最惠国待遇.作为南方共同市场( MERCOSUR, 又称

1 南锥体共同市场) 的成员国, 阿根廷与其他成员国一起实行统一对外关税( CET) .阿根 廷联邦税收管理局下设的海关总署负责执行海关措施.联邦规划、 公共投资和服务部 在调整关税结构方面也起到一定的作用. 阿根廷对大部分产品征收从价税, 但从2

0 0 0年开始实行 最小从量税 , 该税是混合 税( 从价税加上从量税) , 对来自除南方共同市场之外的所有国家的进口产品课征, 且不 能超过3 5%从价税的数额.涉及的产品包括纺织品、 服装和其他特定纺织产品、 鞋靴、 帽子、 部分类型的玩具、 与信息技术和通讯产品相关的部分产品.2

0 0 7年1 2月3 1日政 府公报公布阿国经济生产部第1

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0 7号决议, 再度延长该措施的实施期限, 为期3年(自2

0 0 7年1 2月3 1日至2

0 1 0年1 2月3 1日止) . ( 2)平均关税水平及其变化情况 根据WTO官方资料,

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0 8年阿根廷的简单平均关税为1 1. 6%.其中, 农产品的简 单平均关税为1 0. 3%, 非农产品的为1 1. 9%.

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0 9年9月1 0日, 阿根廷总统正式宣布, 在保证2

0 1 0年6

5 0万吨小麦和8

0 0万吨 玉米可供国内市场的前提下, 阿政府将对中小农户出口上述两种农产品的关税实施先 征后退.目前, 小麦和玉米的出口关税分别为2 3%和2 0%. 2.主要进口管理制度 阿根廷有关进口程序的法律主要是第2

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1 5号《 海关法典》 (

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8 1年3月2日批准,

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0 4年1 2月1 6日第2

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8 6法令修改) 及其实施细则(

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8 2年5月2 1日第1

0 0 1号法令 及其修正案) . ( 1)进口禁止 阿根廷禁止进口的产品包括金属回收用二手蓄电池、 污泥堆肥、 二手摩托车和机动 脚踏两用车、 二手汽车和汽车配件、 杀虫剂( 在其原产地禁用) 、 二手或翻新的轮胎( 南方 共同市场税号4

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0 0 0和4

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0 0 0) 、 不合格的塑胶材料和二手工业制成品、 酒类产品 ( 装在容量超过5升的容器里) 、 医用材料( 废弃的、 不能使用的或过期的) 、 麻醉剂等. ( 2)进口许可 阿根廷的进口许可证分为自动进口许可证和非自动进口许可证两种.进口许可证 的监管机构是工贸和中小企业国务秘书处.阿根廷现行自动许可证包括产品成分申报 许可证( D I CP) 和预先自动进口许可证( LAP I) .受产品成分申报许可证管理的产品主 要是纺织和服装产品.进口商须向工贸和中小企业国务秘书处( S e c r e t a r i a to fI n d u s t r y,T r a d ea n dSME s)下属的贸易政策和管理副国务秘书处( Un d e r s e c r e t a r i a tf o r T r a d eP o l i c ya n dMa n a g eme n t) 下辖的进口处提交申请书, 该程序由人工操作.受预先 自动进口许可证管理的产品包括鞋靴部件、 卷纸、 纺织品( 包括棉花和合成纱线) 、 农业 机械零件和备用件、 电话零部件、 纸板盒、 部分木制家具、 干蛋黄和罐装桃子等产品.该 许可证申报程序由计算机管理.

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0 9年, 阿根廷经济部工业国务秘书签署命令, 加强对进口产品的管理, 将1

2 0 0种 产品纳入自动进口许可证制度的名单.新增的1

2 0 0种产品主要以消费品为主, 其中包

2 国别贸易投资环境报告2

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0 括部分自行车、 部分鞋类产品、 音响、 女式袜子、 汽车配件、 玩具和电子产品等. 除了增加实行自动进口许可证制度的产品外, 阿根廷政府还对许多产品实行非自 动进口许可证制度.阿根廷第2

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2 5号法令规定了非自动许可证制度的相关内容.受 阿根廷非自动许可证管理的产品包括部分鞋及鞋部件、 纸、 部分自行车、 家庭用品、 玩具、 轮胎及内胎、 摩托车、 纺织品和杂项制品等.为申请非自动进口许可证, 进口商需向 贸易政策和管理副国务秘书处下属的进口处提交申请书.接受审核和检查,

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0 9年以 来新宣布的非自动许可证管理措施如下: ① 汽车轮胎

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0 9年1月2 1日, 阿根廷生产部发布第2

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0 9号公告, 将对进口汽车轮胎采取 非自动进口许可证制度, 涉及的轮胎产品包括汽车、 公交车、 卡车和农用机械使用的轮 胎, 南方共同市场税号为4

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2 9 0.进口 商对相关产品申报的价值如果低于联邦公共收入管理局2

0 0 5年第1

9 0 7号法令制定的 标准价值, 国家对外贸易管理署可要求进口商提交补充材料. ② 汽车配件

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0 8年8月2 4日, 阿根廷生产部公布了 汽车配件和产品 非自动许可证清单, 南 方共同市场税号5

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0 0 0( e x c e p tt h o s ew i t hav o l t a g eo f1 2v o l t so rl e s sa n dac a p a c i t yo f2 8Aho rl e s s) 、

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1 9 和8

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3 0 0.上述措施自2

0 0 9年9月1 3日开始实施. ③ 纺织服装产品

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0 9年3月2

5、 5月5日和1 0月2 3日, 阿根廷先后增加了纺织服装产品实施非自动 许可证措施的范围,具体包括南方共同市场税号6

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0 0项下的产品;

增加了南方共同市场税号6

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