PDF《文化保税区：起步很精彩》

3 月 落户北京天竺综合保税区的国家 对外文化贸易基地.该基地与香 港信德集团有限公司、 尤伦斯基金 会等

9 家国内外机构分别 签署合作协议, 签约总额为22 亿元, 这 也是该基地自挂牌成立以来签约 的首批项目.文化保税区正在成 为当下文化贸易发展新探索的一 个焦点. 保税区的吸引力在哪儿

2007 年, 上海利用浦东 先行 先试 以及保税区政策优势, 在外 高桥保税区率先搭建了上海国际 文化服务贸易平台.2011 年11 月, 该平台被文化部命名为国家 对外文化贸易基地. 落户文化保税区, 我们可以 免掉进口关税, 同时租赁办公场 所、 厂房和物流价格都有所优惠, 这大概能降低20% 至30% 的成本. 谈到入驻上海外高桥保税区 国家对外文化贸易基地的好处, 普光展示工程服务 (上海) 有限公 司总经理区华龙如是说. 保税区利用 入境不入关 的优势,可以享受 免证、免税、保税 的特殊政策, 可大大降低文化 生产与文化贸易活动的运营成本. 保税区运行了

30 多年, 为我 们货物贸易的发展起到了很好的 推动作用.因此我们就想, 是否 可以把文化贸易嫁接到保税区, 让文化贸易能够享受利用这一特 殊运营模式. 作为国家对外文化 贸易基地 (上海) 运营单位的上海 东方汇文国际文化服务贸易有限 公司总经理任义彪说. 无独有偶,

2010 年8月, 华人 文化产业投资基金走出国门, 收 购了默多克新闻集团星空卫视

3 个频道及星空华语电影片库业务.成功收购后, 该公司却遇到 一个难题: 星空卫视在境外的片 库资料要 回归 境内, 涉及影片 价格评估、 税收计算等一系列难 以逾越的障碍. 此时, 国家对外文化贸易基地(上海) 主动对接, 将国际贸易 的通行做法和保税区的功能优势 创新嫁接到文化领域.最终, 星 空卫视的片库资源以 入境而不 通关 的形式运抵上海外高桥保 税区内的基地仓库, 所涉障碍和 问题得到顺利解决.这不仅有效 降低了星空卫视的运营费用和成 本, 更为文化产业发展、 文化贸易 创新和文化资本输出做了积极有 益的实践探索.目前, 星空卫视

700 多部影片和几千盘的影视资 料带已从香港运至该仓库. 而据预测, 北京天竺综合保税区的国家对外文化贸易基地两 年内将陆续建成投入使用,

2015 年全部建设完成并正常运营后, 每年有望为北京贡献产业增加值 逾100 亿元. 仅有概念性意义吗 中国文化贸易现存两大弊端, 一个是非市场化运作.很多 文化活动以贸易为名, 实际上带 有一定的事业色彩, 侧重于文化 交流;

另一个是文化产品生产和 文化服务水平尚处在产业链低端, 自主创新和原创缺失.以艺 术品这种实体性文化产品的贸易 为例, 很多项目缺少先进的设计 理念和市场营销手段. 中国传媒 大学文化产业研究院学术委员会 主任齐永锋说, 文化保税区的建 立无论是从产业化经营的意识形 态角度, 还是从产业聚合效应的 规模经济角度, 都可以使这两大 问题得到很好地解决. 但他同时也表示, 如今文化保税区的概念性意义更大一些, 尚需不断探索和挖掘, 逐步完善 相关对外文化贸易扶持政策;

通 过搭建文化交流和展示平台、 提 供资金服务等配套措施, 促成一 批文化产品和企业取得实质性交 易与合作, 推动中国文化企业和 产品真正走出去. 不仅只是保税区, 我们为文 化企业提供的支持是综合、 立体的 方式, 不是单