编辑: 摇摆白勺白芍 | 2019-08-02 |
5 ― 附件
2 中华人民共和国国家环境保护标准HJ―201 排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业 Technical Specification for Application and Issuance of Pollutant Permit Electroplating Industry (征求意见稿) 201--发布 201--实施 环境保护部发布 ―
6 ― 目次前言.
7
1 适用范围.8
2 规范性引用文件.8
3 术语和定义.9
4 排污单位基本情况填报要求.10
5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.15
6 污染防治可行技术及运行管理要求.21
7 自行监测管理要求.21
8 环境管理台账与执行报告编制要求.25
9 合规判定方法.29
10 实际排放量核算方法.31 附录 A (资料性附录)电镀主要生产单元一览表.34 附录 B (资料性附录)电镀设施(设备)的主要参数名称、设计值和计量单位参考表....36 附录 C (资料性附录)电镀常用原辅材料清单.39 附录 D (资料性附录)电镀废气废水治理可行技术.48 附录 E (资料性附录)电镀废水污染物监测点位设置参照图.55 附录 F (资料性附录)排污单位台账记录内容参照表.57 附录 G (资料性附录)排污许可证执行情况汇总表.61 附录 H (资料性附录)执行报告编制参考表.63 ―
7 ― 前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人 民共和国水污染防治法》等法律法规以及《控制污染物排放许可制实施方案》 ,指导和规范 电镀工业排污单位排污许可证申请与核发工作,制定本标准. 本标准规定了电镀工业排污单位基本情况填报要求、许可排放限值确定、合规判定、实 际排放量核算的技术方法以及自行监测、 环境管理台账与执行报告等环境管理要求, 提出了 电镀工业污染防治可行技术. 核发机关核发排污许可证时, 对不满足本标准要求的企业, 以及对未取得环评批复文件 或地方政府对违规项目的认定或备案文件、属于国家和地方政府明确规定予以淘汰或取缔 的、 位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内的电镀工业排污单位或者生 产装置,应不予核发排污许可证. 本标准附录 A~H 为资料性附录. 本标准为首次发布. 本标准由环境保护部规划财务司、科技标准司组织制订. 本标准主要起草单位:北京北方节能环保有限公司、环境保护部环境标准研究所、环境 保护部环境工程评估中心、中国环境保护产业协会. 本标准环境保护部 201年月日批准. 本标准自 201年月日起实施. 本标准由环境保护部解释. ―
8 ― 排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业
1 适用范围 本标准规定了电镀工业排污单位基本情况填报要求、许可排放限值确定、合规判定、实 际排放量核算的技术方法以及自行监测、 环境管理台账与执行报告等环境管理要求, 提出了 电镀工业污染防治推荐可行技术. 本标准适用于指导电镀工业排污单位填报 《排污许可证申请表》 及在国家排污许可申报 系统上填报相关申请信息, 同时适用于核发机关审核确定电镀工业排污单位排污许可证许可 要求. 本标准适用于电镀工业排污单位排放的水污染物、大气污染物的排污许可管理. 本标准未做出规定但排放工业废水、 废气的电镀排污单位其他产污设施和排放口, 参照 《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行.
2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款, 凡是不注日期的引用文件, 其有效版本适用于本 标准. GB
13271 锅炉大气污染物排放标准 GB
21900 电镀污染物排放标准 GB
3838 地表水环境质量标准 GB/T
16157 固定污染源排气中颗粒物和气态污染物 HJ/T
55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ/T
75 固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行) HJ/T
76 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法(试行) HJ/T
91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T
353 水污染源在线监测系统安装技术规范(试行) HJ/T
354 水污染源在线监测系统验收技术规范(试行) HJ/T
355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行) HJ/T
356 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行) HJ/T
373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行) HJ/T
397 固定源废气监测技术规范 HJ
493 水质采样样品的保存和管理技术规定 HJ
494 水质采样技术指导 HJ
495 水质采样方案设计技术规定 HJ
630 环境监测质量管理技术导则 HJ
819 排污单位自行监测技术指南总则 HJ
820 排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉 ―
9 ― HJ
2002 电镀废水治理工程技术规范 HJ-BAT-11 电镀工业污染防治最佳可行技术指南(试行) HJ-20 固定污染源排污许可分类管理名录 HJ-20 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ-20 排污单位自行监测技术指南 电镀工业 HJ-20 环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范(试行) 《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》 (环境保护部公告
2013 年第
14 号) 《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》 (环办大气函〔2016〕1087 号) 《电镀行业清洁生产评价指标体系》 (国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2015年第25号公告) 《关于太湖流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值时间的公告》 (环境保护部
2008 年第
28 号公告) 《关于太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限值行政区域范围的公告》 (环境保护部
2008 年第
30 号公告) 《排污许可证管理暂行规定》 (环水体〔2016〕186号)
3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准. 3.1 电镀工业排污单位 electroplating industry pollutant emission unit 指电镀工业企业、具有电镀生产工序的企业,以及电镀工业集中式污水处理厂. 3.2 电镀工业集中式污水处理厂 centralized wasetewater treatment plant for electroplating industry 指为两家及以上具有独立法人资格的电镀工业企业提供废水处理服务的企业或机 构. 3.3 新增污染源 newly increased pollution source 指2015年1月1日(含)后建成并产生实际排污行为的污染源. 3.4 现有污染源 existing pollutuion source 指2015年1月1日前已建成并产生实际排污行为的污染源. 3.5 许可排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的排污单位排放污染物的最高允许排放浓度和排放量. 3.6 特殊时段 special periods 指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定,对排污单位的污染物 排放情况有特殊要求的时段,包括重污染天气应对期间和冬防期间等. ―
10 ― 3.7 非正常排放 abnormal emission 指排污单位锅炉点火开炉、设备检修等非正常工况下的污染物排放.不包括火灾、 爆炸、泄漏等环境风险事故情况下的排放. 3.8 许可证合规性 license compliance 指排污单位污染物排放位置、排放去向、污染物排放浓度及排放量,以及环境管 理要求符合排污许可证规定.
4 排污单位基本情况填报要求 4.1 一般原则 电镀工业企业、 具有电镀生产工序的企业应按照本标准要求, 在全国排污许可管理信息 平台申报系统填报《排污许可证申请表(试行)》中表 1~表5中的各项内容.电镀工业集 中式污水处理厂只填报《排污许可证申请表(试行)》中表
1 和表
5 中的各项内容. 申报系统下拉菜单中未包括的、 地方环境保护主管部门有规定需要填报或排污单位认为 需要填报的,可自行增加内容. 排污单位在填报申请信息时, 应评估污染排放及环境管理现状, 对现状环境问题提出整 改措施,并填入 改正措施 一栏. 有核发权的地方环境保护主管部门补充制订的相关技术规范有要求的,应填入 有核发 权的地方环境保护主管部门增加的管理内容 一栏. 排污单位应当按照实际情况填报有关信息,确保真实、有效. 4.2 排污单位基本信息 排污单位基本信息包括:邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生 产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环评批复文件、环境影响评价批复 文件号(备案编号)、是否有竣工环保验收批复文件、 三同时 验收批复文件文号、是否有 地方政府对违规项目的认定或备案文件、 认定或备案文件号、 是否有主要污染物总量分配计 划文件、总量分配计划文件号、二氧化硫总量指标(t/a)、氮氧化物总量指标(t/a)、化学需氧 量总量指标(t/a)、氨氮总量指标(t/a)、其他污染物总量指标(如有),其余项为系统自动生 成. 4.3 主要产品及产能 4.3.1 一般要求 电镀工业排污单位填报《排污许可证申请表(试行)》中 表2主要产品及产能信息表 时,行业类别应选择 电镀 .其中主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产 设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年运行时间项为必填项,其他 项为选填项. ―
11 ― 4.3.2 主要生产单元 根据电镀类型选择主要生产单元,可参考附录 A 进行选择. 4.3.3 主要工艺 电镀生产线的主要工艺包括前处理、镀覆/氧化/化学镀和后处理.其中: a) 前处理,包括:磨光、机械抛光、化学抛光、电化学抛光、光饰、喷丸、喷砂、消 除应力、有机溶剂清洗、化学除油、电化学除油、超声波除油、化学侵蚀、电化学侵蚀、机 械粗化、化学粗化、敏化、活化、中和、预浸、预镀等工艺. b) 镀覆/氧化/化学镀. c) 后处理,包括:中和、钝化、出光、着色、染........