PDF《政府工作报告》

对执法不力、 姑息 纵容的, 必须严肃追究;

对空气质量恶化、 应 对不力的, 必须严格问责.治理雾霾人人有 责, 贵在行动、 成在坚持.全社会不懈努力, 蓝天必定会一年比一年多起来. 强化水、 土壤污染防治.今年化学需氧 量、 氨氮排放量要分别下降2%.抓好重点流 域、 区域、 海域水污染和农业面源污染防治. 开展土壤污染详查, 分类制定实施治理措 施.加强城乡环境综合整治, 倡导绿色生活 方式, 普遍推行垃圾分类制度.培育壮大节 能环保产业, 发展绿色再制造和资源循环利 用产业, 使环境改善与经济发展实现双赢. 推进生态保护和建设.抓紧划定并严守 生态保护红线.积极应对气候变化.启动森 林质量提升、 长江经济带重大生态修复、 第二 批山水林田湖生态保护工程试点, 完成退耕 还林还草

1200 万亩以上, 加强荒漠化、 石漠 化治理, 积累更多生态财富, 构筑可持续发展 的绿色长城.

(八) 推进以保障和改善民生为重点的社 会建设.民生是为政之要, 必须时刻放在心 头、 扛在肩上.在当前国内外形势严峻复杂 的情况下, 更要优先保障和改善民生, 该办能 办的实事要竭力办好, 基本民生的底线要坚 决兜牢. 大力促进就业创业.完善就业政策, 加 大就业培训力度, 加强对灵活就业、 新就业形 态的支持.今年高校毕业生795万人, 再创历 史新高, 要实施好就业促进、 创业引领、 基层成 长等计划, 促进多渠道就业创业.落实和完善 政策, 切实做好退役军人安置工作.加大就业 援助力度, 扶持城镇困难人员、 残疾人就业, 确 保零就业家庭至少有一人稳定就业.我们必 须牢牢抓住就业这一民生之本, 让人们在劳动 中创造财富, 在奋斗中实现人生价值. 办好公平优质教育.统一城乡义务教育 学生 两免一补 政策, 加快实现城镇义务教 育公共服务常住人口全覆盖, 持续改善薄弱 学校办学条件, 扩大优质教育资源覆盖面, 不 断缩小城乡、 区域、 校际办学差距.继续扩大 重点高校面向贫困地区农村招生规模.提高 博士研究生国家助学金补助标准.推进世界 一流大学和一流学科建设.继续推动部分本 科高校向应用型转变.深化高考综合改革试 点.加快发展现代职业教育.加强民族教 育, 办好特殊教育、 继续教育、 学前教育和老 年教育.支持和规范民办教育发展.加强教 师队伍建设.制定实施 《中国教育现代化 2030》 .我们要发展人民满意的教育, 以教 育现代化支撑国家现代化, 使更多孩子成就 梦想、 更多家庭实现希望. 推进健康中国建设.城乡居民医保财政 补助由每人每年

420 元提高到

450 元, 同步 提高个人缴费标准, 扩大用药保障范围.在 全国推进医保信息联网, 实现异地就医住院 费用直接结算.完善大病保险制度, 提高保 障水平.全面启动多种形式的医疗联合体建 设试点, 三级公立医院要全部参与并发挥引 领作用, 建立促进优质医疗资源上下贯通的考 核和激励机制, 增强基层服务能力, 方便群众 就近就医.分级诊疗试点和家庭签约服务扩 大到85%以上地市.做好健康促进, 继续提高 基本公共卫生服务经费补助标准, 加强疾病预 防体系和慢性病防控体系建设.及时公开透 明有效应对公共卫生事件.保护和调动医务 人员积极性.构建和谐医患关系.适应实施 全面两孩政策, 加强生育医疗保健服务.依法 支持中医药事业发展.食品药品安全事关人 民健康, 必须管得严而又严.要完善监管体制 机制, 充实基层监管力量, 夯实各方责任, 坚持 源头控制、 产管并重、 重典治乱, 坚决把好人民 群众饮食用药安全的每一道关口. 织密扎牢民生保障网.继续提高退休人 员基本养老金, 确保按时足额发放.稳步提 高优抚、 社会救助标准, 实施好临时救助制 度.调整完善自然灾害生活补助机制, 全部 完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建. 加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童 保障.关心帮助军烈属和孤寡老人.全面落 实残疾人 两项补贴 制度.县级政府要建立 基本生活保障协调机制, 切实做好托底工作, 使困难群众心里有温暖、 生活有奔头.综合 运用法律、 行政、 经济等手段, 锲而不舍解决 好农民工工资拖欠问题, 决不允许他们的辛 勤付出得不到应有回报. 发展文化事业和文化产业.加强社会主 义精神文明建设, 坚持用中国梦和社会主义 核心价值观凝聚共识、 汇聚力量, 坚定文化自 信.繁荣发展哲学社会科学和文学艺术创 作, 发展新闻出版、 广播影视、 档案等事业. 建设中国特色新型智库.实施中华优秀传统 文化传承发展工程, 加强文物和非物质文化 遗产保护利用.大力推动全民阅读, 加强科 学普及.提高基本公共文化服务均等化水 平.加快培育文化产业, 加强文化市场监管, 净化网络环境.深化中外人文交流, 推动中 华文化走出去.做好冬奥会、 冬残奥会筹办 工作, 统筹群众体育、 竞技体育、 体育产业发 展, 广泛开展全民健身, 使更多人享受运动快 乐、 拥有健康体魄.人民身心健康、 乐观向 上, 国家必将充满生机活力. 推动社会治理创新.健全基层群众自治 制度, 加强城乡社区治理.充分发挥工会、 共 青团、 妇联等群团组织作用.改革完善社会 组织管理制度, 依法推进公益和慈善事业健 康发展, 促进专业社会工作、 志愿服务发展. 切实保障妇女、 儿童、 老人、 残疾人合法权 益.加快社会信用体系建设.加强法治宣传 教育和法律服务.落实信访工作责任制, 依 法及时就地解决群众合理诉求.深化平安中 国建设, 健全立体化信息化社会治安防控体 系, 严厉打击暴力恐怖活动, 依法惩治黑恶势 力犯罪、 毒品犯罪和盗窃、 抢劫、 电信网络诈 骗、 侵犯个人信息等多发性犯罪, 维护国家安 全和社会稳定.严格规范公正文明执法, 大 力整治社会治安突出问题, 全方位提高人民 群众安全感. 人命关天, 安全至上.必须持之以恒抓 好安全生产.加强安全基础设施建设, 做好 地震、 气象、 测绘、 地质等工作.严格安全生 产责任制, 全面落实企业主体责任、 地方属地 管理责任、 部门监管责任, 坚决遏制重特大事 故发生, 切实保障人民群众生命财产安全.