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济南市人民政府济政字〔

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1 8 〕8号济南市人民政府关于印发济南市生态修复、城市修补试点 暨 十大行动 实施方案的通知 各县区人民政府,市政府各部门: 现将 《 济南市生态修复、城市修补试点暨 十大行动 实施方案》 印发给你们,请结合实际,认真组织实施.

济南市人民政府

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1 8年 2月 9日―1―济南市生态修复、城市修补试点 暨 十大行动 实施方案

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1 7年 7月,我市入选全国第三批生态修复、城市修 补(以下简称 城市双修 ) 试点城市.为扎实做好 城市 双修 试点工作,深入推进山体生态修复等十大行动,推 动城市整体形象和层次品质显著提升、特色风貌更加鲜明, 确保试点取得明显成效,结合我市实际,制定如下实施方 案.

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树 立创 新、协调、绿色、 开放、 共享发展理念, 全面对标 打造四个中心,建设现代泉城 中心任务,以保护山、 水、泉生态特色资源,提升城市风貌特色,补齐城市公共服 务设施及基础设施短板为重点,以 城市双修 规划、重 点地区城市设计为引领,以实施项目为抓手,改善城市生态 环境质量,提升城市建设品质,提高公共服务水平,努力建 设宜居宜业宜游的现代泉城.

二、工作目标 ( 一) 做好 显山露水 文章,修复生态环境.遵循我 ―

2 ― 市独特自然禀赋条件,划定生态控制线,构建生态安全格 局,统筹山水林田湖草系统治理,大力推进山体、河流、湿地、林地、工业废弃地生态修复,严格保护生态基底,提升 生态系统质量和稳定性,促进人与自然和谐共生. ( 二) 补齐民生设施短板,完善城市功能.坚持问题导 向,填补城市市政基础设施、公共服务设施欠账,提高城市 综合承载能力和群众生活舒适度.实施治堵攻坚,推进城市 高快速路网、城市道路、公共交通、慢行系统建设,提高绿 色出行比例,有效缓解城市交通拥堵问题. ( 三) 提升环境品质,塑造风貌特色.实施 中疏 战略,推进城市更新,全面加强城市设计,大力开展违法建 设、广告牌匾、老旧小区、街景和路口通道整治,实施特色 街区综合更新、见缝插绿、裸土覆绿工程,促进千年古城、 百年商埠复兴,塑造山、泉、湖、河、城有机融合的城市风 貌特色,提高 现代泉城 美誉度. ( 四) 探索机制创新,提升城市综合治理能力.以 城市双修 全国试点为有利契机,创新规划理念方法、组织 方式、实施举措,增强规划的统筹性、系统性和精准性,探 索建立多方协同的 城市双修 推进机制,强化城市规划 建设管理工作合力,形成全国可借鉴、可推广的试点示范.

三、强化规划统筹引领 ( 一) 开展现状调查评估.根据城市自然条件、发展阶 ―

3 ― 段、经济水平等现状,开展城市生态环境评估和城市建设调 查评估,找出生态环境、空间环境、城市功能设施、历史文 化保护以及特色风貌等方面亟需修复的区域,明确生态修 复、城市修补重点任务.( 责任单位:市规划局) ( 二) 编制 城市双修 规划.在现状调查评估的基础 上,聚焦山、泉、湖、河、城等资源要素以及生态环境、风 貌特色、设施配套等问题短板,明确 城市双修 总体引 导、工作体系,制定专项规划库、实施项目库及近远期行动 计划,提出规划管控和技术指引要求,指导 城市双修 推进实施.( 责任单位:市规划局) ( 三) 开展专项规划与重点地区城市设计.由 城市双 修 实施牵头单位负责,结合 城市双修 规划要求,组 织编制面向 城市双修 项目具体实施的、可操作性强的 专项规划.加强济南新旧动能转换先行区、 一湖一环 周边、新东站、孙村、长清大学城等城市重点地区城市设计, 协调景观风貌、延续城市文脉,以实施专项规划和城市设计 指导 城市双修 项目建设. ( 责任单位:市规划局、各区 政府、济南高新区管委会、济南新旧动能转换先行区管委会 ( 筹) 、市级各投融资平台)