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浙江省衢州市衢江区人民法院 二一九年一月 破产审判白皮书目录

一、衢江区人民法院企业破产审判报告……………………1 1.

衢江法院破产案件受理情况 2. 衢江法院破产审判主要做法 3. 衢江区破产审判工作推进存在的问题与难点 4. 下一步工作建议

二、衢江区企业破产审判典型案例…13 1. 浙江永易房地产开发有限公司破产重整案 2. 衢州市健立石油制品有限公司破产清算案 3. 艾科赛仑有限公司破产重整案 4. 衢州市中山房开地产开发有限公司破产重整案 5. 衢州市衢江区全旺镇罗塘岗新型建材厂破产重整案件 6. 坤力塑料厂、浙江瑞金高分子科技有限公司破产清算案 7. 衢州市三叁泡塑包装有限公司破产清算案 8. 衢州凯士力鞋业有限公司破产清算案

1 衢江区人民法院企业破产审判报告 (2016-2018)

2018 年12 月4日, 中央提出应在

2020 年底之前完成僵 尸企业全部处置工作.习近平总书记也在庆祝改革开放

40 周年大会的讲话中深刻指出,前进道路上,坚决贯彻创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念,我们要坚持以供给侧 结构性改革为主线,积极转变发展方式、优化经济结构、转 换增长动力.近年来,衢江区人民法院按照 市区一体、府 院联动、审执兼顾、执破衔接 的工作思路,切实将破产审 判置于服务经济新常态和供给侧结构性改革大局中谋划和 开展,通过审理企业破产案件,积极化解产能过剩,清理僵 尸企业.

一、 衢江法院破产案件基本情况

(一)受理情况

2016 年-2018 年,衢江法院共受理破产案件

42 件,审 结破产案件

34 件,促成

4 家企业实现重整,推动

30 家 僵尸企业 有序退出市 场,盘活工业用地 762.856 亩、 工业厂房 22.46 万平方 米,清理债务总额 47.79 亿元,化解银行不良贷款 9.73 亿2元,清结涉税收债权近

4 亿元.配合政府有序分流安置职工

790 人,保障职工债权总额 1443.232 万元.

(二)案件主要特点 1. 中小房地产企业进入破产较多,影响面广 衢江区有独特的经济组成和结构,近年来,我院处置的 破产案件中涉及的债务人资产规模小至几十万,大至十几亿, 行业涉及化工、制造、加工、商贸、房地产等,但其中比较 有典型性的是处置了一批本地中小型房地产开发企业破产 案件,该类房开企业体量小,抵御政策风险、应对市场变化 能力不足,先后有众鑫置业、永易房开、中山房开等

6 家企 业进入破产,涉及美丽东城、中山梦园、世纪星辰等八个楼 盘五千多户购房户.该类破产案件涉及利益主体众多,购房 户债权、金融(抵押)债权、建设工程款债权交错,诉求尖 锐对立,债权数额巨大,法律适用存在分歧,而且身处其中 的农民工和购房户两类主体抱团群体性信访已成惯例,审理 难度极大. 2. 融资难、利息高,资金链断裂是破产主要原因 民营中小企业融资难是一个普遍难题,对此,有的企业 间互相担保组成担保链向银行贷款, 而担保链中一家企业陷 入困境则牵连一片.衢江法院受理的艾科赛仑有限公司、衢 州市三叁泡塑包装有限公司、 浙江伊梦特科技有限公司等破 产案就是此类;

有的企业则向民间高息借贷,最终拆东墙补

3 西墙难以为继,资不抵债.衢江法院受理的浙江众鑫置业有 限公司、 浙江永易房 地产开发有限公司、 衢州凯士力鞋业有 限公司等破产案件 均因民间高息借贷 陷入破产. 3. 债务人资产上抵押权全覆盖,职工工资保障难 由于金融体系的日益完善,银行、企业金融风险防范意 识越来越强,债务人资产设定抵押比率较高.我院受理的伊 梦特科技有限公司、浙江巨大实业有限公司、浙江洁能电气 有限公司等公司破产案件中,企业全部资产包括土地厂房、 机器设备等均设立了抵押权,这就导致了一方面企业资产变 价处置后往往不足以清偿处于优先顺位的抵押权债权,后顺 位的劳动债权更得不到保障,往往需要与抵押权人多番协商 促成让渡部分资金予以解决;