PDF《中央军委印发 《中国人民解放军总部》

30 多年改革开放, 中国经济进入 新常态 , 从粗放发展阶段转向科学发展 阶段, 必须通过法治克服短期化、 功利化 倾向;

改革进入 深水区 , 必须通过法治 形成更加规范有序推进改革的方式;

社会 进入 转型期 , 必须通过法治化解当下社 会问题复杂性与应对方式简单化之间的矛 盾…… 时代已经给出命题, 用法治思维和法 治方式迈过前进道路上的沟沟坎坎,考验着 新一届党中央的智慧和魄力. 中国社会科 学院学部委员、法学所所长李林说. 党的十八大之后不久,

2012 年12 月, 习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法 公布 施行三十周年大会并发表重要讲话.讲话从坚定不移走中国特色社会主义政治 发展道路、 不断推进社会主义政治制度自 我完善和发展的高度, 鲜明提出坚持依法 治国、 依法执政、 依法行政共同推进, 坚 持法治国家、 法治政府、 法治社会一体建 设的重要思想. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 依法执 政是党在新的历史条件下执政的基本方式, 依法行政是各级 政府的基本准则;

法治国家是主体, 法治政府是重点, 法治 社会是基础. 国务院法制办副主任袁曙宏指出, 总书记提 出的 两个坚持 是建设法治中国的总布 局. 在这一总布局的架构下,党的十八大以 来,以习近平同志为总书记的党中央作出一 系列理论阐述,不断丰富和完善全面推进依 法治国的重要思想―― ― 坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一. 宪法是国家的根本法, 坚持依法治国 首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要 坚持依宪执政. 坚持和完善人民代表大会制度, 必须 全面推进依法治国.发展人民民主必须坚持 依法治国、维护宪法法律权威,使民主制度 化、法律化,使这种制度和法律不因领导人 的改变而改变,不因领导人的看法和注意力 的改变而改变. 坚持依法治国和以德治国相结合,把 法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律 和自律紧密结合起来,做到法治和德治相辅 相成、相互促进. …… 这些重要论述,既有对多年来党的治国 理政思想的一脉相承, 又有应对新形势、新 挑战、新任务的创新发展,为新时期全面推 进依法治国指明了前进方向. 我国经济社会已经发展到了一个新的 阶段,人民群众的民主意识、法治意识和权 利意识日益增强,再像过去那样运用权力思 维、行政思维甚至人治思维来管理国家和社 会已经不行了. 袁曙宏说. 时代呼唤依法治国, 群众期盼依法治 国. 以习近平同志为总书记的党中央直面 经济社会发展的热点、焦点、难点问题,积极 回应群众呼声,对全面推进依法治国作出全 面部署―― ― 在十八届中央政治局第四次集体学习 时, 习近平总书记强调: 要完善立法规划, 突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法 科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及 时性、系统性. 在庆祝全国人民代表大会成立

60 周年 大会上,习近平总书记强调: 坚决纠正有法 不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以 权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯 群众合法权益. 在首都各界纪念现行宪法公布施行三 十周年大会上,习近平总书记指出: 要依法 公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众 在每一个司法案件中都能感受到公平正义, 决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、 损害人民群众权益. 在中央政法工作会议上,习近平总书记 强调: 我们党的政策和国家法律都是人民 根本意志的反映,在本质上是一致的.党的 政策是国家法律的先导和指引,是立法的依 据和执法司法的重要指导. 在中央政治局第五次集体学习时,习近平 总书记指出: 要更加科学有效地防治腐败, 全面推进惩治和预防腐败体系建设,提高反 腐败法律制度执行力, 让法律制度刚性运 行. …… 专家指出,以习近平同志为总书记的党 中央, 在全面推进依法治国进程中, 既有理论层面的深邃思 考,又有立法、执法、司法、守法等方面的具体部署,展现出系 统推进、重点突破的态势. (下转第三版)