PDF《吉林市人民政府办公厅文件》

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1 - 吉林市人民政府办公厅文件 吉市政办发〔2017〕16 号 吉林市人民政府办公厅 关于印发《吉林市突发环境事件 应急预案》的通知 各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、直属 机构: 《吉林市突发环境事件应急预案》 已经市政府同意,现印发给 你们,请认真组织实施.

吉林市人民政府办公厅 -

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2017 年6月12 日 吉林市突发环境事件应急预案 (2017 修订稿) 2017-06 发布 2017-06 实施 -

3 - 吉林市人民政府发布 -

4 - 目录1总则.6 1.1 编制目的

6 1.2 编制依据

6 1.3 适用范围

6 1.4 工作原则

7 1.5 事件分级分类

7 2 应急组织体系.7 2.1 应急指挥部

8 2.2 应急指挥部办公室.9 2.3 应急指挥部各成员单位.9 2.4 现场指挥部.12 2.5 应急处置救援队伍.14 2.6 县(市)区及开发区应急指挥机构.15 2.7 隐患单位应急处置机构.15

3 预防预警和信息报告.15 3.1 信息监控.15 3.2 预防工作.15 3.3 突发事件报告.16 3.4 预警分级.20 - -

5 - 3.5 预警行动.20 3.6 预警发布与解除.21

4 应急响应.22 4.1 指挥协调.22 4.2 分级响应.22 4.3 应急处置.24 4.4 安全防护.26 4.5 应急终止.27 4.6 信息发布

28 5 后期处置.28 5.1 总结评估.28 5.2 损害评估.29 5.3 责任追究.29 5.4 善后处置.30 5.5 保险.30

6 应急保障.31 6.1 资金保障.31 6.2 装备物资保障.31 6.3 人员保障.31

7 附则

31 7.1 预案管理.31 7.2 预案修订与解释.32 -

6 - 7.3 名词术语解释.32 7.4 奖励与责任追究.33 7.5 预案实施时间.34

8 附件.34 1. 吉林市突发环境事件应急指挥体系框图

35 2. 吉林市突发环境事件分级标准

36 3. 吉林市突发环境事件调查内容

38 4. 吉林市突发环境事件应急指挥部构成

42 5. 吉林市突发环境应急管理工作联络网

43 6. 吉林市环境应急调查组成员联络网

44 7. 吉林市突发环境事件应急专家构成

45 8. 吉林市突发环境事件救援队伍

46 9. 吉林市突发环境事件应急预案启动程序流程图 ...

48 10. 吉林市突发环境事件应急救援物资

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7 - 吉林市突发环境事件应急预案

1 总则 1.1 编制目的. 健全突发环境事件应对工作机制,提高我市应对突发环境事 件的预防、预警和应急处置能力,规范各类突发环境事件的应急 处置工作程序,最大程度预防和减少突发环境事件及其造成的损 失,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进我市社会全面、 协调、可持续发展. 1.2 编制依据. 依据《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国突发事 件应对法》 《国家突发环境事件应急预案》 《危险化学品安全管理 条例》 《吉林省突发环境事件应急预案》 《吉林市突发事件总体应 急预案》及其他相关法律、法规和文件规定. 1.3 适用范围. 本预案适用于吉林市突发环境事件的应对和处置工作.主要 是环境污染成为主要灾害,应由环保部门牵头应急处置的突发事 件. 重污染天气应对工作按照《吉林市重污染天气应急预案》等 有关规定执行.核与辐射污染事件的应对工作按照其他相关应急 预案规定执行. -

8 - 当其他突发事件引发环境污染且环境污染为次要灾害,应由 其他部门牵头启动市级相关专项预案应急响应的,环保部门应全 力配合,做好相关应急处置工作. 1.4 工作原则. 坚持统一领导、分级负责,属地为主、积极预防,快速反应、 科学处置,协调联动、保障有力的原则.事件发生后,地方政府 和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工 作. 1.5 事件分级分类. 按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级) 、重大(Ⅱ级) 、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级. 突发环境事件按环境要素分为大气、水、土壤、生态和辐射 环境污染事件;