编辑: ddzhikoi | 2013-11-02 |
香港文汇报记者 黄冬 成都――正在崛起的全球创新版图新坐标 加快建设创新改革驱动发展先行省 四川启动引领 「十三五」 一号工程 「十三五」到来之际,四川进入全面建成小康社会的决胜阶段.省委 书记王东明指出,当前四川推进创新改革驱动发展,其时已至、其势已 成、其风正劲.要充分发挥创新「牵一发动全身」的引领带动作用,坚 决破除思想障碍和体制机制障碍,加快推进思想、理论、文化、科技、 产业、管理、制度等全方位创新和成果转化,让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,引导 全省把发展基点放在创新上、把着力重点放到转型上,努力实现「三年 试验突破、五年基本转型」的奋斗目标,加快建成国家创新驱动发展先 行省. 其时已至― 四川纳入全国全面创新改革试验区域 2015年9月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发并正式公布 《关於在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,包括四 川在内的8个区域被纳入全面创新改革试验区域.四川将依托成都、 德阳、绵阳地区开展先行先试.在2016 年1月25 日召开的四川省十 二届人大四次会议上,四川省人民政府副省长、代理省长尹力作政府 工作报告提出,全面创新改革是四川「十三五」发展的「一号工 程」.全省今年将加快推动成德绵协同创新、军民融合深度发展等, 全面推进大众创业万众创新,着力形成一批可复制、可推广的改革经 验和重大政策. 此次四川被纳入全面创新改革试验区域,绝非偶然. 首先得力於四川改革创新基因悠久富集,实力雄厚.作为改革之 乡,四川几十年来,尤其是近十多年来,始终走在全国改革开放的前 列,一大批国家级改革试点先后落子四川,所承担各个领域的国家级 改革试点项目多达120多个.四川拥有两院院士59人,各类专业技术 人员275万元(人民币,下同),创新人才数量位居全国前列.拥有 高等院校超过100所,国家重点实验室12个,国家工程技术研究中心
16 个,创新机构数量名列前茅.近年全省研发投入持续增长,2014 年达到455亿元.在电子信息,军工电子装备、集成电路、软件、信 息安全等产业领域领跑全国. 其次,此前四川省已多次纳入国家级重大科技改革创新试点围. 如绵阳被确定为国家科技城、成都市获批成为全国统筹城乡综合配套 改革试验区,攀西战略资源创新开发试验区获批等. 第三,省委省政府行动快、思路明、未批先动、积极争取,有力推 进了四川入选.特别是提出「构建成德绵协同创新共同体」的思路, 为四川最终获批以成德绵为依托开展创新改革实验打下了基础. 其势已成― 四川出台《关於全面创新改革驱动转型发展的决定》 2015年11月17日,距四川被纳入全国全面创新改革试验区域不到两 个月,中共四川省委十届七次全体会议就通过了《中共四川省委关於全 面创新改革驱动转型发展的决定》(简称《决定》).《决定》共分为 三大板块、十个部分,汇聚了全省上下智慧,凸显破除瓶颈,攻克难 关,发力全域,覆盖全面,动员全力. 《决定》以未来3年和5年为坐标,分别画出四川创新驱动转型发展 的蓝图: 「三年试验突破」通过三年努力,基本完成中央确定的全面创 新改革试验任务,重点地区率先在创新驱动转型发展方面迈出实质性 步伐. 「五年基本转型」通过五年努力,全省总体进入创新驱动发展 阶段,衡量创新发展的主要指标高於全国平均水平,形成以创新为主要 引领的经济体系和发展模式,加快建成国家创新驱动发展先行省. 同时全会还审议通过了《中共四川省委关於制定国民经济和社会发 展第十三个五年规划的建议》.一次会议,出台两份重要的纲领性文 件,在四川发展历史上罕见.全会指出,创新是引领发展的第一动 力.全面创新改革驱动发展由此成为四川「十三五」规划的「一号工 程」. 其风正劲― 四川两会开启全面创新改革驱动发展新篇章 2016年1月, 四川省第十二届人民代表大会第四次会议,对於全面 贯彻省委《关於全面创新改革驱动转型发展的决定》精神,系统推进全 面创新改革试验、提高自主创新能力、促进军民深度融合发展、构建西 部人才高地、加快产业结构转型升级、加快培育经济发展新动力和全面 推进大众创业万众创新等,提出了方向和要求,对2016年的相关工作 做出了全面部署. ,目前成(都)德(阳)绵(阳)三市全面创新改革驱动发展先 行先试的相关方案正在积极谋划中,四川其它城市也正在积极部署相关 工作. 加快建设国家创新驱动发展先行省的热潮已在天府大地迅速掀起,方 兴未艾. 蓬勃发展的成都高新区全国首个「全光网省」更上层楼 四川 「十二五」 科技创新有力驱动发展转型 全球三分之二的IPAD在这里生产,全球半数电脑CPU是「成都造」, 全球首个3D生物血管打印机在成都诞生,世界500强落户成都268家…… 美国马丁繁荣度研究所近期发布的名为《全球创业城市的崛起》报告 中,位於中国西部的成都在中国内地排名仅次於北京、上海,与不少欧美 城市并驾齐驱. 成都,不仅是中国重要的高新技术产业基地之