PDF《关于公布南京市土壤环境重点监管 企业（第一批）的通知》

5 ― 附件 2: **公司/集团土壤污染防治责任书 (参考样式) 二一七年 月日―6―为贯彻《江苏省土壤污染防治工作方案》 (苏政发〔2016〕

169 号)和《南京市土壤污染防治行动计划》 (宁政发〔2017〕

67 号)关于防范建设用地新增污染的要求,落实企业污染防 治的主体责任,**人民政府(园区管理机构)与**公司/集团 签订土壤污染防治责任书.具体目标和要求如下:

一、明确责任主体 **公司/集团对本企业用地土壤污染防治承担主体责任. 按照 谁污染,谁治理 原则,造成土壤污染的,要承担风险管 控或者治理与修复的主体责任. 责任主体发生变更的, 由变更 后继承其债权、 债务的单位或个人承担相关责任;

土地使用权 依法转让的, 由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相 关责任.

二、防范企业用地新增污染

(一)排查及整改土壤污染隐患

1、列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对 其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开.

2、开展土壤污染隐患排查.本责任书签订之日起

3 个月 内完成.重点对生产区以及原材料与废物堆存区、储放区、转 运区、 污染治理设施等及其运行管理开展排查. 有重点监管尾 矿库的企业要进行尾矿库环境安全的排查.

3、制定土壤污染隐患整改方案.根据排查情况,制定整 改方案. 在责任书签订之日起

6 个月内完成. 整改方案要明确 责任人、具体整改措施、时间和进度安排.具体整改措施可包 ―

7 ― 括工程措施、 管理措施和资金预算. 整改方案报所在地县级环 保部门备案,并定期报告整改措施进展情况.

4、落实整改措施.原则上,对发现的重大隐患应当立即 采取措施排除隐患;

整改措施要在责任书签订之日起

12 个月 内完成.

5、建立隐患定期排查制度.企业要按照一定频次开展土 壤污染隐患排查,建立隐患排查档案,及时整治发现的隐患.

(二)防止新、改、扩建项目污染土壤 新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目,在开展环 境影响评价时, 要对土壤环境影响进行评价, 提出预防或减缓 不利影响的具体措施. 做好新、 改、 扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调 查,根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等,确定监 测指标.

(三)防范拆除活动污染土壤 拆除生产设施设备、 构筑物和污染治理设施, 要事先制定 残留污染物清理和安全处置方案, 并报所在地县级环保、 经济 和信息化部门备案;

要严格按照有关规定实施安全处理处置, 防范拆除活动污染土壤.

(四)履行危险废物依法处置责任 根据《危险废物产生单位管理计划制定指南》 (环境保护 部公告

2016 年第

7 号) , 建立危险废物台账, 确保产生的全部 危险废物依法依规处置, 全面落实危险废物产生单位规范化管 ―

8 ― 理.

(五)防范突发环境事件污染土壤 完善本企业突发环境事件应急预案, 补充完善防止土壤污 染相关内容.在本责任书签订之日起

3 个月内完成. 突发环境事件涉及土壤污染的,要启动土壤污染防治应急措 施;

应急结束后,对需要开展治理与修复的污染地块,制定并 落实污染土壤治理和修复方案.

(六)防止治理与修复工程造成二次污染 **公司/集团如需开展污染土壤治理与修复,要采取必要 措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染.防止修 复后土壤的二次污染, 需严格按照指定用途对修复后地块再开 发利用, 并严格遵守相应的风险管控制度, 确保修复后土壤不 会发生二次污染.