PDF《广西壮族自治区环境保护厅》

广西壮族自治区环境保护厅桂环规范〔2018〕3 号 自治区环境保护厅关于印发广西壮族自治区 大气污染防治

2018 年度实施计划的通知 各市、县(区)人民政府,自治区各有关部门: 经自治区人民政府同意,现将《广西壮族自治区大气污染防 治2018 年度实施计划》印发给你们,请认真组织实施.

附件:1.广西壮族自治区大气污染防治

2018 年度实施计划 2.自治区各有关部门名单 广西壮族自治区环境保护厅

2018 年4月24 日 (信息是否公开:主动公开) ―

2 ― 附件

1 广西壮族自治区大气污染防治

2018 年度实施计划 为全面贯彻落实党的十九大精神,坚决打赢蓝天保卫战, 确保我区环境空气质量持续改善和国家下达的年度目标任务完 成,编制本计划.

一、年度工作目标 实施全区设区市、 县 (区) 环境空气质量目标管控, 到2018 年底,全区设区市环境空气质量优良天数比率不低于 90.3%, 细 颗粒物(PM2.5)平均浓度不高于

37 微克/立方米,其中

2015 年PM2.5 未达标城市平均浓度不高于

38 微克/立方米,各设区市、 县(区)年度环境空气质量改善目标见附表

1、附表 2.二氧化 硫、氮氧化物减排年度目标另行分解下达.

二、主要任务

(一)加快推进产业结构调整 1. 1. 1. 1.严格控制 严格控制 严格控制 严格控制 两高 两高 两高 两高 项目准入. 项目准入. 项目准入. 项目准入.根据主体功能区定位,制 定符合区域功能定位和国家要求的产业准入目录,严格执行高 耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污 染物排放等指标,严格控制 两高 项目建设,实行新(改、 扩)建项目产能等量或减量置换. (自治区发展改革委牵头,自 治区工业和信息化委、国土资源厅、环境保护厅配合,各市、 县(区)人民政府落实) ―

3 ― 2. 2. 2. 2. 继续推行实施清洁生产. 继续推行实施清洁生产. 继续推行实施清洁生产. 继续推行实施清洁生产.以钢铁、制糖、造纸、水泥、 化工、石化、有色金属冶炼等行业为重点,全面推行清洁生产 审核. (自治区环境保护厅牵头, 自治区发展改革委配合,各市、 县(区)人民政府落实)企业要充分发挥清洁生产技术应用的 主体作用,积极采用先进适用技术实施清洁生产技术改造,提 升企业技术水平和核心竞争力,从源头预防和减少污染物产生, 促进大汽污染防治目标的实现. (自治区工业和信息化委牵头, 自治区环境保护厅、发展改革委、科技厅、糖业发展办按职能 负责,各市、县(区)人民政府落实) 3. 3. 3. 3.加快淘汰落后产能. 加快淘汰落后产能. 加快淘汰落后产能. 加快淘汰落后产能.严格执行国家产业政策,对未按期 完成淘汰任务的地区,暂停对该地区重点行业建设项目办理审 批、核准和备案手续. (自治区工业和信息化委牵头,自治区发 展改革委、环境保护厅、质监局、安全监管局配合,各市、县 (区)人民政府落实) 4. 4. 4. 4.完成化解过剩产能任务. 完成化解过剩产能任务. 完成化解过剩产能任务. 完成化解过剩产能任务.严格控制产能过剩行业新增产 能,进一步健全全区过剩产能台账,制定年度化解过剩产能目 标任务和工作方案,完成国家下达的目标任务. (自治区工业和 信息化委牵头,自治区发展改革委、环境保护厅配合,各市、 县(区)人民政府落实) 5. 5. 5. 5.落实重污染企业搬迁或改造. 落实重污染企业搬迁或改造. 落实重污染企业搬迁或改造. 落实重污染企业搬迁或改造.对能耗高、排放大的工业 企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容 量允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、 节能环保上水平;

对不符合产业政策要求的落后产能和 僵尸 企业 , 以及环境风险、 安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业, ―

4 ― 依法实施关停. (自治区工业和信息化委牵头,自治区发展改革 委、国土资源厅、环境保护厅、科技厅配合,各市、县(区)人 民政府落实)

(二)进一步优化能源消费结构 1. 1. 1. 1.严格控制煤炭消费总量. 严格控制煤炭消费总量. 严格控制煤炭消费总量. 严格控制煤炭消费总量.加强煤炭消费控制措施,削减 煤炭消费需求,制定年度煤炭消费总量削减目标,并分解落实 到县(市、区)和重点企业.重点围绕石油化工、有色金属冶 炼、建材、造纸等高耗能行业,推行能耗在线实时监测及能效 对标;

新增耗煤项目实施减量替代,实行清单式管理,做到可 核查、可统计. (自治区能源局牵头,自治区发展改革委、工业 和信息化委配合,各市、县(区)人民政府落实) 2. 2. 2. 2.积极推进 积极推进 积极推进 积极推进 煤改气 煤改气 煤改气 煤改气 油改气 油改气 油改气 油改气 . . . .推动产业用气和工业园 区用气,探索、推进重点企业直供气模式和分布式能源建设, 提高钢铁、石化、陶瓷等重点高耗能行业、城市公共交通系统 以及重型卡车等长途运输工具的清洁能源应用率. (自治区能源 局牵头,自治区工业和信息化委、住房城乡建设厅、交通运输 厅配合,各市、县(区)人民政府落实) 3. 3. 3. 3.加快淘汰落后燃煤锅炉 加快淘汰落后燃煤锅炉 加快淘汰落后燃煤锅炉 加快淘汰落后燃煤锅炉. . . .推进各县(市、区)建成区

10 蒸吨/时及以下燃煤小锅炉整治.设区城市建成区禁止新建容量

20 蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,县区城市建成区禁止新建容量

10 蒸吨/小时以下的燃煤锅炉. 规划实施工业园区周边现役燃煤 发电机组实施热电联产供热改造,推动集中供热、供电.加强 工业燃料的监管,工业用煤含硫量不得高于 1.5%,工业用燃油 含硫量不得高于 0.8%. (自治区环境保护厅、 工业和信息化委按 ―

5 ― 部门职能牵头负责,自治区质监局、发展改革委按部门职能配 合,各市、县(区)人民政府落实) 4. 4. 4. 4.全面划定城市高污染燃料禁燃区. 全面划定城市高污染燃料禁燃区. 全面划定城市高污染燃料禁燃区. 全面划定城市高污染燃料禁燃区.各设区市完成建成区 高污染燃料禁燃区划定工作,于2018 年8月底前报自治区环境 保护厅备案,有条件的市要结合城市发展规划和产业布局,逐 步将禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊和重点乡镇(街道) 驻地.禁燃区内使用高污染燃料的锅炉、炉窑等燃烧设施要严 格按照地方人民政府划定的高污染禁燃区的有关规定进行管 理. (自治区环境保护厅牵头,自治区住房城乡建设厅配合,各市、县(区)人民政府落实)

(三)深化工业源治理 1. 1. 1. 1.推进工业行业全面达标治理. 推进工业行业全面达标治理. 推进工业行业全面达标治理. 推进工业行业全面达标治理.各市要按照本辖区工业污 染源全面达标排放计划确定的年度工作目标,着力推进重点行 业企业污染治理,确保稳定达标排放.深化钢铁、水泥、有色 冶炼等行业烟气污染治理,对钢铁行业烧结机头、机尾、高炉 出铁场、转炉烟气等脱硫设施实施升级改造,露天原料场实施 封闭,原料转运设施建设封闭皮带通廊;

对水泥企业水泥窑、 粉磨设备(粉磨站)除尘系统实施提升改造,进行原料堆场密 闭化、原料高效输送改造、厂区道路硬化及保洁,实现生产、 运输、装卸等各个环节粉尘无组织排放的有效控制.积极推广 糖厂蔗渣燃料锅炉清洁燃烧和烟气污染控制新技术.(自治区 环境保护厅牵头,自治区工业和信息化委、质监局、糖业发展 办配合,各市、县(区)人民政府落实) 2. 2. 2. 2.加快推进燃煤电厂超低排放升级 加快推进燃煤电厂超低排放升级 加快推进燃煤电厂超低排放升级 加快推进燃煤电厂超低排放升级改造 改造 改造 改造. . . .2018 年底前完成 ―

6 ― 广西投资集团来宾发电有限公司、广西方元电力股份有限公司 来宾电厂、中国华电集团贵港发电有限公司、中电广西防城港 电力有限公司

4 台机组合计 1860MW 超低排放改造.(自治区环 境保护厅牵头,自治区工业和信息化委、能源局、物价局、广 西电网公司配合,各市人民政府落实) 3. 3. 3. 3.启动钢铁行业超低排放升级改造. 启动钢铁行业超低排放升级改造. 启动钢铁行业超低排放升级改造. 启动钢铁行业超低排放升级改造.按照国家有关部署启 动钢铁行业超低排放升级改造,制定钢铁行业超低排放改造方 案.新(改、扩)建钢铁企业必须同步建设烟气超低排放治理 设施,达到超低排放限值要求.2018 年底完成钢铁行业烧结机 和球团生产设备脱硫旁路取消工作. (自治区环境保护厅牵头, 自治区发展改革委、工业和信息化委配合,各市人民政府落实) 4. 4. 4. 4.开展重点行业挥发性有机物( 开展重点行业挥发性有机物( 开展重点行业挥发性有机物( 开展重点行业挥发性有机物(VOCs VOCs VOCs VOCs)污染防治. )污染防治. )污染防治. )污染防治.开展重 点行业挥发性有机物污染源筛查、监测,建立排污单位名录, 确定排放基数.推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子 信息、合成材料、纺织印染等行业 VOCs 监测工作, 重点排污单 位安装、 使用 VOCs 自动监测设备, 并与环保部门联网, 提升 VOCs 环保监管能力, 加强工业园区 VOCS 监测监控;

开展重点行业 VOCS 专项检查监测.建立工业企业有机溶剂使用量申报与核查制度. 加大 VOCs 排放重点行业清洁生产审核和污染治理力度. (自治 区环境保护厅牵头,自治区发展改革委、工业和信息化委、质 监局配合,各市、县(区)人民政府落实)深入推进油品储运 销油气回收治理,新建加油站、油库以及新购油罐车,均须同 步配套油气回收治理设施.在原油成品油码头开展油气回收治 理. (自治区商务厅牵头, 自治区发展改革委、 工业和信息化委、 ―

7 ― 环境保护厅、质监局配合,各市、县(区)人民政府落实) 5. 5. 5. 5.全面实施排污许可制度. 全面实施排污许可制度. 全面实施排污许可制度. 全面实施排污许可制度.建立覆盖所有固定源的企业排 污许可制,完成

2018 年排污许可证核发工作.严格环境监督执 法,对无证排污的实施停产整治,情节严重的,报经有批准权 的政府批准后,责令停业、关闭;

对不按证排污的,依法处罚. 全面实行工业污染源清单制管理模式,开展全区工业企业污染 物达标情况的排查评估,梳理和编制本辖区涉气排放企业清单, 公布未达标工业污染源名单,对问题突出或不能稳定达标的企 业实施挂牌督办、限期整改,并纳入企业信用体系,对经改造 仍无法达标的依法责令关闭.各地

2018 年7月底前完成本辖区 涉气排放企业排查报自治区环境保护厅备案.(自治区环境保 护厅牵头,各市、县(区)人民政府落实) 6. 6. 6. 6.开........